Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
НАРУШАЮЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН
Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение комиссии.
4. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
5. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Бурятия. Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана принять решение в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Республики Бурятия не является обязательным условием для обращения в суд.
7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
8. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
(в ред. Законов Республики Бурятия от 24.03.2005 N 1088-III, от 29.12.2005 N 1451-III)
9. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
(п. 9 в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1451-III)
10. Рассмотрение жалоб, поступивших в ходе избирательных кампаний, осуществляется судом в соответствии с федеральным законом.
11. Организация работы судов и органов прокуратуры осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 67. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2111-III)
1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательной комиссии муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктами 23, 24 или 25 статьи 26 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
4. Решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии муниципального образования об отказе в регистрации кандидата - также избирательной комиссией муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 66 настоящего Закона, по заявлению избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией муниципального образования с нарушением требований, предусмотренных пунктом 20 статьи 26 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных настоящим Законом.
5. Регистрация кандидата может быть отменена в соответствии с федеральным законом судом по заявлению избирательной комиссии муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "н" пункта 20 статьи 26 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии муниципального образования;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 N 841-IV)
б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 42 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 42 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона N 67-ФЗ (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2294-IV)
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
6. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им кандидата деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 5 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 6 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 68. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. В соответствии с федеральным законом решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются избирательными комиссиями в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются избирательными комиссиями не позднее чем в десятидневный срок.
2. В соответствии с федеральным законом сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений судом определяются федеральным законом.
Статья 69. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Неисполнение или нарушение законодательства о выборах влечет ответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава IX. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 70. Основные принципы выборов главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления
1. Глава муниципального образования может избираться соответствующим представительным органом местного самоуправления из числа его депутатов в случае, если такой порядок выборов главы муниципального образования закреплен в уставе муниципального образования.
2. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием.
3. Выборы проводятся на альтернативной основе.
Статья 71. Избирательные права депутатов
1. Право участвовать в выборах и избирать главу муниципального образования представительным органом местного самоуправления принадлежит каждому депутату данного представительного органа.
2. Заседание представительного органа местного самоуправления, на котором избирается глава муниципального образования, правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного для данного представительного органа местного самоуправления.
Статья 72. Право выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования
Правом выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования из числа депутатов представительного органа местного самоуправления обладают депутат или группа депутатов данного представительного органа.
Статья 73. Порядок проведения выборов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся на заседании вновь избранного представительного органа местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - на внеочередной сессии.
2. Для проведения тайного голосования из числа депутатов избирается счетная комиссия в составе не менее трех человек.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря, изготовляет бюллетени для тайного голосования по установленной ею форме, определяет порядок голосования и подводит итоги. О результатах голосования составляется протокол в трех экземплярах.
4. Количество изготовленных бюллетеней для голосования должно соответствовать числу присутствующих на заседании депутатов. Каждый бюллетень заверяется подписью председателя и секретаря счетной комиссии и печатью представительного органа местного самоуправления.
5. Выдвинутые кандидаты, не заявившие самоотвод, подлежат обязательному включению в бюллетень для тайного голосования.
6. На заседании представительного органа местного самоуправления при проведении выборов вправе присутствовать представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации.
Статья 74. Установление результатов выборов
1. На основании протоколов счетной комиссии, подписанных председателем, секретарем и членами счетной комиссии, принимается решение представительного органа местного самоуправления об избрании главы муниципального образования.
2. Избранным главой муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления.
3. Третий экземпляр протокола голосования передается в средства массовой информации для опубликования в течение одних суток после определения результатов.
4. После официального опубликования результатов выборов избирательная комиссия муниципального образования регистрирует и выдает удостоверение вновь избранному главе муниципального образования.
Статья 75. Хранение избирательной документации
1. Первый экземпляр протокола счетной комиссии передается в избирательную комиссию муниципального образования.
2. По завершению выборов избирательная документация сдается в архив, определенный решением представительного органа местного самоуправления.
3. Избирательные бюллетени хранятся один год со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
4. Протокол счетной комиссии хранится не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов главы муниципального образования.
Статья 76. Повторное голосование. Повторные выборы
В случае, если в избирательный бюллетень было внесено более двух кандидатов на должность главы муниципального образования и ни один из них не был избран, представительный орган назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Глава IX.1. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВ ВНОВЬ
ОБРАЗОВАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
(введена Законом Республики Бурятия
от 24.03.2005 N 1088-III)
Статья 76.1. Особенности назначения выборов глав вновь образованных муниципальных образований
Выборы глав вновь образованных муниципальных образований назначает Народный Хурал Республики Бурятия в сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 77. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов главы муниципального образования, назначенных до его вступления в силу.
2. Пункт 3 статьи 43 вступает в силу с 1 января 2004 года.
Статья 77.1. О порядке применения статьи 7 настоящего Закона
(в ред. Закона Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3118-IV)
1. Выборы главы муниципального образования, срок полномочий которого истекает после 31 декабря 2012 года, проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
2. Срок полномочий главы муниципального образования, выборы которого в результате реализации пункта 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а срок полномочий главы муниципального образования, выборы которого в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
3. Если выборы главы муниципального образования проводились в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона N 67-ФЗ в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий главы муниципального образования соответственно продлевается либо сокращается.
Статья 78. Нормативные правовые акты, утрачивающие силу
С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Бурятия N 235-11 от 24 августа 1999 года "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, N 2, 1999 г.; газета "Бурятия", N 171, 11.09.1999);
2) Закон Республики Бурятия N 874-11 от 24 ноября 2001 года "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия" (газета "Бурятия", N 226, 28.11.2001);
3) Закон Республики Бурятия N 920-11 от 18 февраля 2002 года "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, N 3, 2002 г.; газета "Бурятия", N 31, 19.02.2002).
Статья 79. Совмещение выборов
В целях совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования с днем голосования на выборах в органы государственной власти Республики Бурятия либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий главы муниципального образования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
17 сентября 2003 года
N 417-III
Приложение 1
к Закону Республики Бурятия
"О выборах главы муниципального
образования Республики Бурятия" |
