Этические Организационные
Принцип деятельностного подхода
Принцип сочетания экспертной оценки и самооценки
Принцип
уважения к личности аттестующегося педагога
Принцип дифференциации уровня квалификации педагогов
Принцип критериальной ясности
Принцип коллегиальности, объединения государственного
и общественного участия
(в т.ч.профсоюзов)
при проведении аттестации
Принцип индивидуального
подхода
Принцип обеспечения квалифицированной помощи и сопровождения аттестующегося педагога
Принцип
ориентации на повышение качества педагогических кадров педагогов
Принцип профессионализма
и независимости деятельности экспертов
Рис. 1. Принципы проведения аттестации педагогических работников
1. Научно-методические
Принцип деятельностного подхода требует реализации разностороннего подхода к оценке педагогической деятельности в процессе аттестации. Педагогическая деятельность - один из видов деятельности, выражающийся в целенаправленном развитии обучающегося, овладение им основами культуры, всестороннем развитии его способностей, где педагог и обучающийся выступают как равнозначные субъекты педагогического процесса.
Принцип критериальной ясности предполагаетчеткоеопределение содержания и предмета оценивания. В соответствии с профессиональным стандартом педагогической деятельности в качестве критериев для оценки уровня квалификации выступают базовые компетенции, которые определяют успешность решения основных функциональных задач педагогической деятельности: компетентность в области личностных качеств; компетентность в целеполагании; компетентность в мотивировании обучающихся; компетентность в разработке программы педагогической деятельности и принятии педагогических решений; компетентность в области информационной основы деятельности; компетентность в организации педагогической деятельности (умение устанавливать субъект-субъектные отношения, умение организовать учебную (воспитательную) деятельность, умение реализовать педагогическое оценивание).
Принцип дифференциации уровня квалификации педагогов предполагает определение таких показателей и параметров оценки, которые позволяют дифференцировать педагогических работников по уровням квалификации. В результате экспериментальной апробации методики отобраны только те показатели и параметры, которые имеют высокую корреляцию с успешностью педагогической деятельности и позволяют дифференцировать педагогов по уровням квалификации (соответствие занимаемой должности, первая и высшая квалификационные категории). Принцип ориентации на повышение качества педагогических кадров предполагает, что аттестационная процедура является одним из важнейших механизмов управления качеством педагогической деятельности. Оценка и самооценка уровня квалификации, проведенная на основе разработанных критериев позволяет увидеть зоны развития для каждого из аттестуемых педагогов и разработать индивидуальную программу профессионального развития.
2. Организационные
Принцип сочетания экспертной оценки и самооценки предполагает участие аттестуемого педагога в процессе аттестации. Проведение самооценки деятельности повышает субъектость позиции педагога, ему известны критерии, по которым проводится оценка, он сам может участвовать в выработке направлений совершенствования своей профессиональной деятельности.
Принцип коллегиальности, объединения государственного и общественного участия (в том числе профсоюзов) при проведении аттестации предполагает исключение субъективизма и предвзятости при оценке уровня квалификации педагога. Для обеспечения коллегиальности Аттестационная комиссия формируется из числапредставителейфедеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, научных организаций и общественных объединений, органов самоуправления образовательных учреждений (советов образовательных учреждений, попечительских советов, педагогических советов и др.) и работников образовательных учреждений. Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации образовательного учреждения, в котором работает данный педагогический работник (иной уполномоченный первичной профсоюзной организацией образовательного учреждения профсоюзный представитель). Реализация данного принципа предполагает открытость процедуры оценивания и для аттестуемого педагога, он имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии.
Принцип профессионализма и независимости деятельности экспертов предполагает высокий уровень квалификации экспертов и независимость их действий. Состав аттестационной комиссии и экспертных групп формируются таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов. Важным условием реализации данного принципа является проведение специального обучения экспертов.
3. Этические
Принцип уважения к личности аттестующегося педагога предполагает гуманное отношение к аттестуемому педагогу, создание условий, позволяющих проявить его профессиональные качества, недопустимость дискриминации при проведении аттестации, признание права на собственное мнение, в том числе отличное от мнения экспертной группы и аттестационной комиссии. Результаты аттестации педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принцип индивидуального подхода предполагает учет индивидуальных особенностей аттестуемого, исключение «шаблонности» в деятельности экспертов, подготовку заключения и рекомендаций, учитывающих индивидуальный компетентностный профиль педагога и потенциалы его развития.
Принцип обеспечения квалифицированной помощи и сопровождения аттестующегося педагога предполагает создание комфортных условий для подготовки и проведения аттестации. Педагогу должны быть известны критерии и методы оценки, доступны необходимые для подготовки к аттестации материалы, он должен иметь возможность получить консультацию специалистов, пройти курсы повышения квалификации, предваряющие аттестацию.
1.1.2. Профессиональный стандарт педагогической деятельности
Основу создания критериальной базы для определения соответствия требованиям занимаемой должности и квалификационным категориям задает профессиональный стандарт, разработанный на основе анализа педагогической деятельности. Напомним, что в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников (см. Приложение 2), именно оценка профессиональной деятельности является основой для установления соответствия уровня квалификации педагогических работников.
Разработанная модель профессионального стандарта педагогической деятельности, с позиций системно-деятельностного и подхода включает совокупность компетенций, обеспечивающих решение основных функциональных задач педагогической деятельности (см. рис 2).
Компетенции
в обеспечении понимания учебной
задачи
и способа деятельности
Компетенции в целеполагании: (предметном, личностном)
Компетенции в разработке программ деятельности
Компетенции в принятии решений
Компетенции
в оценивании
Компетенции
в обеспечении информационной основы деятельности
Компетенции в организации учебной деятельности
Компетенции
в обеспечении мотивации поведения
и учебной деятельности
Компетенции, обеспечивающие раскрытие личностного смысла учения
Компетенции в понимании ученика
Компетенции
в предмете преподавания
и в методах
Рис. 2. Модель профессионального стандарта педагога с позиций
системы деятельности
Под компетентностью, как уже отмечалось, в данной разработке понимается системное проявление знаний, умений, способностей и личностных качеств, позволяющие успешно решать функциональные задачи, составляющие сущность профессиональной деятельности.
Считаем важным еще раз подчеркнуть, что требования к компетентности педагога определяются функциональными задачами, которые он реализует в своей деятельности. Профессиональный стандарт педагогической деятельности включает систему требований к компетентности педагога, определяющих в своей целостности готовность к реализации педагогической деятельности и определяющих успешность ее выполнения.
В соответствии с разработанным профессиональным стандартом квалификация педагога может быть описана как совокупность шести основных компетентностей:
Компетентность в области личностных качеств.
Компетентность в постановке целей и задач педагогической деятельности.
Компетентность в мотивировании обучающихся (воспитанников) на осуществление учебной (воспитательной) деятельности.
Компетентность в разработке программы деятельности и принятии педагогических решений.
Компетентность в обеспечении информационной основы педагогической деятельности.
Компетентность в организации педагогической деятельности.
Применение системно-деятельностного подхода позволяет нам ответить на вопрос о содержании (предмете) оценки и самооценки в процессе аттестации. Иными словами, становится понятным, что в процессе анализа и самоанализа педагогической деятельности важно ответить на вопросы о том, как педагог осуществляет целеполагание, мотивирует учеников, разрабатывает программы и принимает педагогические решения, организует деятельность, обеспечивает ее информационное наполнение.
Проверка взаимосвязей выделенных компетенций и общего показателя успешности педагогической деятельности показала (см. рис. 3), что все компетенции связаны между собой системой прямых связей, значимых на высоком уровне достоверности (р < 0,001). Они также связаны с общим показателем успешности педагогической деятельности на высоком уровне достоверности (р < 0,001).
Успешность
педагогической
деятельности
Компетентность
в области личностных качеств
Компетентность
в разработке программы
педагогической деятельности и принятии решений
Компетентность
в постановке целей и задач
педагогической деятельности
Компетентность
в обеспечении информационной основы пед. деятельности
Компетентность
в мотивировании учебной (воспитательной) деятельности
Компетентность
в организации педагогической
деятельности
Рис. 3. Взаимосвязь базовых компетенций с успешностью
педагогической деятельности
Проведенный качественный анализ с использованием метода фокус-групп также показал, что эксперты (руководители и специалисты системы образования) высоко оценили значимость выделенных в стандарте компетенций для обеспечения успешности педагогической деятельности.
На основе проведенного концептуального анализа и экспериментальной апробации было выделено по три показателя для каждой из компетенций (см. рисунок 4).
Рис. 4. Структура педагогической компетентности
Описание базовых компетенций педагогической деятельности и их показателей представлено в Приложении 3.
Для удобства использования выделенных компетентностей в процессе аттестации была проведена их декомпозиция по уровням квалификации, созданы компетентностные портреты педагогов различных квалификационных категорий.
1.2. Выявление уровня квалификации педагогических работников
Не в количестве знаний заключается образование,
но в полном понимании и искусном применении
всего того, что знаешь
А. Дистервег
Где нет простора для проявления способности,
там нет и способности
Л. Фейербах
1.2.1. Выявление уровня квалификации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
Порядок проведения аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
Основные шаги и действия при проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности выделены на основании Порядка аттестации педагогических работников (см. Приложение 2). Их можно разбить на три блока:
I. Предварительный этап.
П. Проведение письменного квалификационного испытания.
Ш. Принятие решения о соответствии занимаемой должности.
Каждый из блоков включает ряд шагов и действий:
I. Предварительный этап
1. Подготовка представления на аттестуемого педагогического работника работодателем (руководителем образовательного учреждения), включающего всестороннюю и объективную оценку:
профессиональных, деловых качеств педагогического работника;
результатов профессиональной деятельности;
информацию о прохождении курсов повышения квалификации;
сведения о результатах предыдущих аттестаций.
2. Ознакомление педагогического работника с подготовленным представлением под роспись не менее чем за месяц до дня аттестации.
3. Представление руководителя в аттестационную комиссию по желанию аттестуемого педагога может быть дополнено сведениями, характеризующими его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации с даты поступления на работу).
4. В случае не согласия с представлением руководителя педагог может подать в аттестационную комиссию альтернативное заявление с соответствующим обоснованием.
5. Письменное информирование работодателем педагогического работника, подлежащего аттестации, о дате и месте проведения квалификационного испытания не позднее чем за месяц до ее начала.
П. Проведение письменного квалификационного испытания
6. Письменное квалификационное испытание может проводиться выездной комиссией с целью обеспечения более комфортных условий для аттестуемых. Оно может быть проведено по итогам курсов повышения квалификации при условии, что испытание будут проводить представители независимой экспертной группы, созданной в регионе для проведения аттестации педагогических работников.
7. Подготовка заключения экспертной комиссией по итогам выполнения заданий, включенных в квалификационное испытание.
Ш. Принятие решения о соответствии занимаемой должности
8. Принятие решения о соответствии занимаемой должности аттестационной комиссией, включающей в том числе представителей профсоюзной организации. Оформление принятого решения протоколом, занесение принятого решения в аттестационный лист педагогического работника. Комиссия принимает одно из следующих решений:
соответствует занимаемой должности (указывается должность работника)
не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).
Аттестационная комиссия в случае необходимости заносит в аттестационный лист педагогического работника рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
|
