РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ХАКАС РЕСПУБЛИКАНЫy
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ул. Советская, 75, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017 телефон (8-390-2) 22-27-28; факс: 22-02-71
Е-mail: mt@r-19.ru
ПРИКАЗ
от « 09 » апреля 2013г. № 69д-1
Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия
|
|
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить следующие стандарты качества предоставления государственных услуг:
Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия (приложение 1);
Стандарт качества предоставления социально-медицинских услуг, гражданам пожилого возраста, инвалидам, ветеранам, семьям с детьми и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказываемых ГАУ РХ «Черногорский реабилитационно-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя» (приложение 2).
2. Утвердить Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Хакасия (приложение 3).
3. Начальнику отдела программного обеспечения (Е.А. Гордеевой) разместить утвержденные стандарты качества государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями, на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия.
4. Начальнику отдела по делам ветеранов и инвалидов (И.В. Сафоновой) довести настоящие стандарты качества государственных услуг до сведения и руководства руководителей учреждений социального обслуживания населения: ГАУ РХ «Черногорский реабилитационно - оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И.Лебедя», ГАУ РХ «Абаканский пансионат ветеранов», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психо-неврологический интернат» и обеспечить контроль за соблюдением стандартов качества предоставления социальных услуг.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра И.А. Шаповаленко.
Министр труда и социального
развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Приложение 1
к приказу Министерства труда и
социального развития Республики Хакасия
от «____» ________ 2013г. № _______
Стандарт качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий стандарт качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения (далее - стандарт) устанавливает обязательные для исполнения учреждениями социального обслуживания населения Республики Хакасия основные требования к качеству организации социального обслуживания населения.
1.2. Цель предоставления государственных услуг:
создание наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности гражданам пожилого возраста и инвалидам.
1.3. Потенциальные потребители государственных услуг:
граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды 1 и 2 групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении;
граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды 1 и 2 групп, страдающие хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
2. Основные показатели оценки качества предоставления государственных услуг:
степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги;
полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;
соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда;
полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им социальных услугах.
3. Правовые основы предоставления государственных услуг:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Закон Российской Федерации от 02.06.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с последующими изменениями);
приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.121978№ 145 «Об утверждении Положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР» с последующими изменениями);
приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 11.10.1993 № 180 «Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов»;
приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 28.07.1995 № 170 «Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»;
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.02.2001 № 18 «Об утверждении рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием»;
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.02.2002 № 12 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (с последующими изменениями);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 № 29 «Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания»;
постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24.11.2003 № 326-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003«Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения»);
постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24.11.2003 № 327-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003«Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»);
приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»);
приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст «Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг населению. Основные положения»);
приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»);
приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»);
Конституция Республики Хакасия;
Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 № 88-ЗРХ «О социальном обслуживании населения Республики Хакасия»;
постановление Правительства Республики Хакасия от 14.06.2006№ 159 «Об утверждении Положения о порядке и условиях стационарного обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006№ 382 «Об утверждении уставов государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 264 «О внесении изменений в постановления в Правительства Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
постановление Правительства Республики Хакасия 05.03.2007№ 64 «О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими помещениями» (с последующими изменениями);
постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);
постановление Правительства Республики Хакасия 17.03.2011 № 120 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Хакасия»;
4. Для предоставления государственной услуги выполняются следующие основные действия:
- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;
- организация рационального, в том числе диетического питания проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их возраста и состояния здоровья;
- организация отдыха и досуга проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов;
- медицинское обслуживание и лечение проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, организация для них консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов, перевод их в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;
- обеспечение проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными средствами и изделиями медико-технического назначения;
- содействие в обеспечении нуждающихся проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов очками, зубными протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями;
- организация лечебно-трудового процесса проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, направленного на укрепление их здоровья, вовлечение в общественно полезный труд;
- создание проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам условий для проведения религиозных обрядов;
- предоставление проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам необходимых социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг разового или постоянного характера в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания.
5. Порядок оказания государственной услуги
Предоставление государственной услуги оказывается в следующем порядке.
Оформление на стационарное социальное обслуживание в государственное стационарное учреждение социального обслуживания Республики Хакасия осуществляется по путевке Министерства труда и социального развития Республики Хакасия с приложением следующих документов:
для оформления в дом-интернат общего типа:
личное заявление гражданина (законного представителя), приложение № 1., выданное УСПН (Приложение № 1);
письменное согласие на обработку персональных данных (Приложение 2);
акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида (Приложение 3);
паспорт;
пенсионное удостоверение;
копия трудовой книжки;
медицинская карта с заключением специалистов (Приложение 4): терапевта, фтизиатра, невропатолога, хирурга, онколога, дермато-венеролога, окулиста, стоматолога, психиатра, необходимые для оценки состояния здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, а также других специалистов при наличии медицинских показаний (заключения специалистов должны быть заверены личной печатью и печатью учреждения);
ЭКГ с описанием (по показаниям);
флюорографию или рентгеновский снимок грудной клетки с описанием и заключением фтизиатра (действителен в течение 6-ти месяцев);
лабораторные исследования с указанием даты и результата:
(анализы, действительные в течение 1 месяца со дня сдачи):
общий анализ крови;
анализ крови на сахар;
общий анализ мочи;
анализ кала на я/глист;
анализ крови на реакцию Вассермана;
анализ крови на ВИЧ-инфекцию (по показаниям);
(анализы действительные в течение 14 дней со дня сдачи):
мазок из зева и носа на дифтерию;
анализ кала на кишечную группу и дизентерию;
анализ крови на брюшной тиф;
исследование на гонорею, трихомоноз (для лиц, не достигших 14 лет - по медицинским показаниям);
данные о прививках от дифтерии;
справку об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства (действительна в течение 3-х дней);
справка медико-социальной экспертной комиссии (при установлении инвалидности) и индивидуальная программа реабилитации;
заключение клинико-экспертной комиссии учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения с участием врача-психиатра.
Для оформления в психоневрологический интернат:
личное заявление гражданина (законного представителя);
приложение № 1 , выданное УСПН;
акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида;
паспорт;
пенсионное удостоверение;
копия трудовой книжки;
медицинская карта с заключения специалистов: терапевта, фтизиатра, невропатолога, хирурга, онколога, дермато-венеролога, окулиста, стоматолога, психиатра, необходимые для оценки состояния здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, а также других специалистов при наличии медицинских показаний (заключения специалистов должны быть заверены личной печатью и печатью учреждения);
ЭКГ с описанием (по показаниям);
флюорографию или рентгеновский снимок грудной клетки с описанием и заключением фтизиатра (действителен в течение 6-ти месяцев);
лабораторные исследования с указанием даты и результата:
(анализы, действительные в течение 1 месяца со дня сдачи):
общий анализ крови;
анализ крови на сахар;
общий анализ мочи;
анализ кала на я/глист;
анализ крови на реакцию Вассермана;
анализ крови на ВИЧ-инфекцию (по показаниям);
(анализы действительные в течение 14 дней со дня сдачи):
исследование на гонорею, трихомоноз (для лиц, не достигших 14 лет - по медицинским показаниям);
мазок из зева и носа на дифтерию;
анализ кала на кишечную группу и дизентерию;
анализ крови на брюшной тиф;
данные о прививках от дифтерии;
справку об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства (действительна в течение 3-х дней).
заключение клинико-экспертной комиссии учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения с участием врача-психиатра;
справка врачебной комиссии психоневрологического учреждения системы здравоохранения с указанием вида учреждения;
справка медико-социальной экспертной комиссии (при установлении инвалидности) и индивидуальная программа реабилитации;
решение суда о признании гражданина недееспособным (при наличии);
решение суда либо решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна над недееспособным гражданином;
решение органа опеки и попечительства о направлении гражданина в психоневрологический интернат, о снятии статуса опекуна и закреплении жилой площади.
В стационарных учреждениях на каждого поступающего заводятся:
- личное дело, в котором хранятся путевка, письменное заявление гражданина (либо его законного представителя) о приеме на стационарное социальное обслуживание, акт социально-бытового обследования условий проживания гражданина; копии документа, удостоверяющего личность, пенсионного удостоверения; справка из органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи. Паспорт и другие личные документы гражданина по его заявлению хранятся в сейфе учреждения (согласно договора);
- история болезни, к которой приобщаются медицинская справка лечебно-профилактического учреждения, справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы (копия), амбулаторная карта (при наличии), поступившая из медицинского учреждения, а также медицинские документы, заведенные во время пребывания в стационарном учреждении.
Ответственность за правильность и наличие необходимого перечня документов, находящихся в личном деле, несет лицо, на которое возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих; за правильность и полноту документов, находящихся в истории болезни - заместитель руководителя по медицинской части (медицинский работник). | |
