2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе 3 настоящего административного регламента, выполняются специалистами МФЦ в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, принятие решения в отношении поданного заявления:
о проведении информирования в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка, в предусмотренном законом порядке;
о подготовке, согласовании проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
подготовка, подписание и направление заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы заявителем в администрацию представляются:
путем направления почтовым отправлением;
в МФЦ;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя (представителя заявителя) или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в порядке предусмотренном разделом 2.14. настоящего регламента.
3.3. Рассмотрение заявления и документов и принятие решения в отношении поданного заявления
При рассмотрении заявления и документов специалист проверяет:
полномочия заявителя, либо его представителя;
комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов;
наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям предусмотренным в пункте 2.8. настоящего регламента.
В тридцатидневный срок со дня получения заявления гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка уполномоченный орган обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом Виноградовского сельского поселения и размещает извещение на официальном сайте Администрации Анучинского муниципального района в разделе Виноградовского сельского поселения в сети Интернет http://anuchinsky@mo.primorsky.ru
В случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка заявления о намерении участвовать в аукционе от иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств не поступили, в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений уполномоченный орган:
осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, их подписание и направление заявителю;
принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.
В случае, если в течение тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка поступили заявления от иных граждан о намерении участвовать в аукционе, в недельный срок со дня поступления этих заявлений уполномоченный орган:
принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка и принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившему с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о формировании земельного участка для предоставления посредством проведения аукциона.
Организация и проведение аукциона осуществляется в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации и административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности».
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение должностными лицами положений настоящего регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Виноградовского сельского поселения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, осуществляется главой администрации Виноградовского сельского поселения, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации и Приморского края.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Виноградовского сельского поселения.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане.
Ежегодный план утверждается распоряжением главы Виноградовского сельского поселения.
4.4. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в администрацию Виноградовского сельского поселения обращения о нарушении полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению главы Виноградовского сельского поселения.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) администрации, его должностных лиц ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
7) отказ должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3 Органом местного самоуправления Виноградовского сельского поселения, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является администрация.
5.4 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель либо его представитель прилагает к жалобе необходимые документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5 Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба регистрируется в день ее поступления.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6 Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.7 По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.7.1 удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом администрации ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
5.7.2 отказать в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9 При неудовлетворении претензий гражданина в порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке посредством направления заявления в суд.
5.10 Заявитель имеет право получения информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.11 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Административная ответственность должностных лиц либо муниципальных служащих за нарушение административного регламента предоставления муниципальной услуги
Нарушение должностным лицом либо муниципальным служащих, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальной услуги, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее не предоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, установленную Законом Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных нарушениях в Приморском крае».
Приложение № 1
к административному регламенту по предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности
Виноградовского сельского поселения,
гражданам для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного
подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства,
дачного хозяйства, а также гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности»
ФОРМА
заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
(Должностному лицу)
Наименование, ФИО
------------------------------------
------------------------------------
------------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства,
дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
от _______________________________________________(далее - заявитель).
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
Адрес заявителя: __________________________________________________.
(место регистрации физического лица, почтовый адрес, наименование и местонахождение - для КФХ)
__________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность)
________________________________________________________________________________________________
(сведения о представителе заявителя)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ЕГРЮЛ и ИНН, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо)
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью ______ кв. м*, с кадастровым номером**______________, расположенный по адресу*** __________________________________, в _______________________________________________________________****,
для ____________________________________________________________*****
____________________________________________________________________
(основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10
Земельного кодекса РФ оснований)
_________________________________________________________________________
(реквизиты решения об утверждении проекта межевания, если образование земельного участка предусмотрено указанным проектом)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных нужд)
Контактный телефон (факс) ____________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________
Иные сведения о заявителе ____________________________________________.
Приложение:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________;
4. ________________________________________________________________.
_____________ ______________
(подпись) (дата)
* указывается при наличии сведений
**если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»
*** указывается при наличии сведений
****вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок
***** указать цель использования земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту по предоставления муниципальной услуги
|
