Отчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Бурятия за 2012 год Организационно-правовое обеспечение
Скачать 2.52 Mb.
|
1.9. Организация обеспечения безопасности судебной деятельности 1.9.1. Взаимодействие Управления Судебного департамента с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее – УФССП по РБ), органами внутренних дел и другими заинтересованными ведомствами по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов во исполнение Соглашения между Федеральной службой судебных приставов, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о взаимодействии по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов № 12/1-2945-НВ/С1-7/оку-1109/СД-14Ю/121 от 29 сентября 2005 г., осуществляется на базе межведомственной постоянно действующей группы по вопросам обеспечения безопасности деятельности судов Республики Бурятия, в 2011 году было проведено пять заседаний группы. В целях повышения эффективности мероприятий по охране зданий судов, обеспечению безопасности судей, участников судебного процесса и свидетелей, выработки единой методики организации взаимодействия МВД по Республике Бурятия, ГУ МЧС России по Республике Бурятия, УФСИН России по Республике Бурятия и судейским сообществом Республики Бурятия по противодействию терроризму и возникновению чрезвычайных судов, в зданиях районных (городских), гарнизонных военных судов, судебных участках мировых судей республики систематически проводятся плановые учения. В течение 20012 года проведено 22 плановых учений в 22 зданиях районных (городских), гарнизонных военных судов РБ. Обеспечение пропускного режима и контроль выполнения норм поведения посетителей в зданиях (помещениях) судов, судебных участков мировых судей производится в соответствии с Правилами поведения посетителей и организации пропускного режима, утвержденными совместным приказом Управления Судебного департамента в РБ, Верховного Суда РБ, УФССП по РБ. По согласованию с органами МВД РБ, ГУ МЧС по РБ и Управлением ФССП дважды в год организовываются и проводятся совместные обследования зданий (помещений) судов, судебных участков на предмет их технической укрепленности и антитеррористической защищенности. Во исполнение указания ФССП России от 12 марта 2008 г. № 12/03-2520-ВВ (п.п. 1,2) администраторами районных (городских) судов совместно с Управлением ФССП регулярно проводятся обследования и проверки технического состояния средств охраны, видеонаблюдения, стационарных металлодетекторов, кнопок тревожной сигнализации. Штатная численность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов составляет 271 единица, фактическая численность на конец отчетного периода составила 269 единиц. Укомплектованность личного состава судебных приставов по ОУПДС составила 99, 26 %. Согласно норм нагрузки, установленных Постановлением Минтруда и Минюста России от 15 августа 2002 г. № 60/1 «Об утверждении Норм нагрузки судебных приставов», требуемая штатная численность судебных приставов по ОУПДС составляет 771 единиц, в том числе на охрану зданий судов – 634, на обеспечение безопасности судей и участников процесса – 137. За истекший период судебными приставами по ОУПДС, при осуществлении допуска граждан в здания судов и судебных участков мировых судей выявлено 321 лицо, незаконно пытавшихся пронести 673 запрещенных к проносу предметов, их них:
В 2012 году постановления о принудительном приводе были вынесены в отношении 8712 лиц, из них доставлено 8684 лица, процент исполнения составил – 99,68, в том числе: - по уголовным делам необходимо было доставить 7618 лиц, доставлено 7591 лицо, процент исполнения – 99,65; - по гражданским делам необходимо было доставить 34 лица, доставлено 34, процент исполнения – 100; - по административным делам необходимо было доставить 1060 лиц, доставлено 1059 лиц, процент исполнения – 99,9. В 2011 году необходимо было доставить 7890 лиц, доставлено – 7860, процент исполнения составил 99,62. За истекший период в Управление Судебного департамента в Республике Бурятия поступило 1 сообщение от Баргузинского районного суда Республики Бурятия о факте ненадлежащего исполнения своих должных обязанностей судебным приставом Баргузинского районного отдела УФССП по РБ РОСП ФССП по РБ Хобраковым Б.Д. 08 февраля 2012 г. судьей Баргузинского районного суда РБ Бадмаевой З.К. по уголовному делу в отношении Растощенова А.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ было вынесено постановление о принудительном приводе подсудимого на судебное заседание 09 февраля 2012 г. в 14.30 час. Обязанности по исполнению принудительного привода были возложены на Баргузинский районный отдел УФССП по РБ. 09 февраля 2012 г. в 14.00 час. от судебного пристава Хобракова Б.Д. поступил рапорт, в котором он сообщил, что постановление от 08 февраля 2012 г. о приводе Растощенова А.В. к 14 часам 30 мин. не представилось возможным исполнить в связи с тем, что дорога с. Баргузин – с. Уро заметена снегом. Однако, согласно справки директора ООО «Перспектива» Горячих О.К., 08 февраля 2012 года на автодороге Баргузин - Уро с утра работал тяжелый грейдер, проезд был обеспечен с 16 часов. 9 февраля 2012 года проезд обеспечен с 12-00 часов. Таким образом, в нарушение требований ст.11 Федерального закона «О судебных приставах», п.5 Инструкции «О порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядке деятельности судов и участия в исполнительной деятельности» судебные приставы по ОУПДС Баргузинского отдела УФССП, без уважительной причины не исполнили принудительный привод подсудимого Растощенова А.В., в связи с чем судебное заседание по данному уголовному делу не состоялось. По представлению Баргузинского районного суда РБ с личным составом Баргузинского районного отдела судебных приставов проведено оперативное совещание, на котором судебным приставам по ОУПДС было строго указано на недопустимость подобных фактов. Кроме этого, 27 февраля 2012 года при проверке деятельности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судом Баргузинского отдела РОСП установлено, что судебный пристав Хобраков Б.Д. допустил постороннее лицо в кабинет приставов, где находится пульт пожарно-охранной сигнализации, а также оборудование видеонаблюдения районного суда. По данному факту 28 февраля 2012 г. на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия Дашиева А.Б. судом вынесено представление о принятии мер к недопущению со стороны судебного пристава по ОУПДС Баргузинского РОСП Хобракова Б.Д. нарушений законов, привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц. По результатам рассмотрения представления в отношении судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Баргузинского районного отдела судебных приставов Хобракова Б.Д. приказом УФССП России по Республике Бурятия от 26 март 2012 г. № 410-к ему объявлен выговор. В соответствии с Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, судебными приставами по ОУПДС в 2012 г. была обеспечена охрана зданий судов и судебных участков мировых судей, безопасность судей, участников судебного процесса. Уголовные дела по статьям 294, 297 Уголовного кодекса РФ не возбуждались. Чрезвычайных происшествий при обеспечении установленного порядка деятельности судов в 2012 г. зафиксировано не было. В истекшем периоде в Судебный департамент при Верховном Суде РФ, в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 ноября 2005 г. № 146 «О порядке представления информации о чрезвычайных происшествиях», было представлено 9 докладных записок в отношении: судьи Джидинского районного суда Помулевой М.А. (осужденный высказал оскорбления), мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ Боркиной О.А. (убийство мужа, виновное лицо установлено), судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотовой Ж.Т. (кража из автомашины), мирового судьи судебного участка № 1 Иволгинского района Павловой Е.А. (высказана угроза применения насилия), председателя Хоринского районного суда Алсагаева М.Ц. (гибель сына в дорожно-транспортном происшествии), судьи Гусиноозерского городского суда Васильева Е.А. (дорожно-транспортное происшествие), а также сообщения о разбитии окна в кабинете секретаря мирового судьи судебного участка № 4 Кабанского района, поступлении сообщения о заминировании здания Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ, проникновении в ночное время на территорию Бичурского районного суда неустановленного лица. Судьи районных (городских) судов республики служебным оружием не обеспечены. Конвойные помещения имеются во всех районных (городских) судах. В основном все конвойные помещения отвечают основным требованиям раздельного размещения, имеют нормальный температурный режим, столы и скамьи в камерах, согласно приказа № 140 дсп от 07.03.2006г., прикреплены к полу и стенам, освещение искусственное, расположено в нишах, окна зарешечены, двери металлические. Однако большинство конвойных помещениях не имеет прямой телефонной связи с районными отделами внутренних дел (Советский, Октябрьский, Железнодорожный, Баргузинский, Баунтовский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Заиграевский, Иволгинский, Кяхтинский, Муйский, Мухоршибирский, Прибайкальский, Северобайкальский, Хоринский районные суды). В отдельных конвойных помещениях отсутствуют санузлы (Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ, ул. Гвардейская, 2 и 4, Баунтовский, Еравнинский, Кабанский – г. Бабушкин, Муйский районные суды). Почти во всех караульных помещениях отсутствует звуковая и световая сигнализация (п. 8.7 СП 31-104-2000г.), переговорные устройства, принудительная вентиляция. Согласно 8.7 СП 31-104-2000г., в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел имеются металлические заградительные решетки, размеры которых соответствуют требуемым, т.е. 200х80см толщиной прута 16мм., системы видеонаблюдения. Конвойные помещения систематически обследуются комиссиями МВД по Республике Бурятия, о чем составляются соответствующие акты. Согласно приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.07.2005 г. № 81 «Об утверждении паспорта безопасности суда» в каждом районном (городском), гарнизонном военном суде республики ведутся указанные паспорта. 1.9.2. В настоящее время районные (городские), военные гарнизонные суды Республики Бурятия располагаются в 36 зданиях (помещениях), в рабочее время все объекты находятся под охраной Федеральной службы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, объекты с круглосуточной охраной службой Федеральной службы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов отсутствуют. Большинство конвойных помещениях не имеет прямой телефонной связи с районными отделами внутренних дел (Советский, Октябрьский, Железнодорожный, Баргузинский, Баунтовский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Заиграевский, Иволгинский, Кяхтинский, Муйский, Мухоршибирский, Прибайкальский, Северобайкальский, Хоринский районные суды). В отдельных конвойных помещениях отсутствуют санузлы (Баунтовский, Еравнинский, Кабанский - г. Бабушкин, Муйский районные суды). Физическая охраны зданий (помещений) районных (городских), военных гарнизонных судов, осуществляемая подразделениями полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации производится путем реагирования на сигнал тревоги, поступающий на пункт централизованного наблюдения (далее - ПЦН ОВО). Данным типом охраны обеспечены 29 зданий. Здания Иволгинского, Прибайкальского (1 здание), Кабанского (1 здание) районных судов, расположенных в населенных пунктах без обеспечения ПЦН ОВО, оснащены кнопками тревожной сигнализации, передающий сигнал по каналам оператора связи (GSM-КТС). Здания постоянной сессии Мухоршибирского районного суда в п. Саган-Нур и здание постоянного судебного присутствия Тункинского районного суда в Окинском районе охраняются постами полиции в связи с отсутствием в данных населенных пунктах подразделений вневедомственной охраны и невозможностью оперативного реагирования иными сотрудниками полиции. Собственной сторожевой охраной обеспечены 25 зданий (помещений) районных (городских) судов, 8 объектов сдается под охрану на ПЦН ОВО. Системами охранно-пожарной сигнализации (далее - ОПС) оборудованы все здания районных (городских), военных гарнизонных судов. В истекшем году системы охрано-пожарной сигнализации установлены в зданиях Иволгинского, Заиграевского, Прибайкальского районных судов, проведен капитальный ремонт ОПС в зданиях Советского районного суда г. Улан-Удэ, Закаменского районного суда. По состоянию на 31 декабря 2012 года системами автоматического пожаротушения оснащены 34 помещений архивов судов, 23 серверных. В текущем году данные системы установлены в 23 помещений архивов судов, 16 серверных. Стационарными, ручными металлодетекторами обеспечены все здания (помещения) районных (городских), военных гарнизонных судов. В текущем году в централизованном порядке получены 17 стационарных металлодетекторов. Системами видеонаблюдения оснащено 32 здания (помещения) районных (городских), военных гарнизонных судов. В 2012 г. данные системы в установлены в 10 зданиях. В 2012 году турникетами на входах в здание оборудованы 31 объект, всего турникетами оснащены 32 здания (помещения) районных (городских), военных гарнизонных судов. Системами контроля доступа оснащены 3 здания (с учетом нового здания Железнодорожного суда). В 2012 году завершено строительство нового здания Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ. При разработке технического задания перед проектировщиками ставилась задача оснащения здания суда современными и перспективными инженерно-техническими системами. При этом большое внимание уделялось проектированию систем обеспечения безопасности и правопорядка. Система видеонаблюдения состоит из IP-камер высокого разрешения, охватывающих наружний периметр здания со всей прилегающей территорией и общественные зоны внутри здания. При этом 4 камеры являются дистанционно-управляемыми. Также имеется отдельная система наблюдения за залами судебных заседаний для группы конвоирования. Оперативная обстановка с камер наблюдения фиксируется на 5 специализированных серверах и выводится в режиме реального времени на 12 мониторов в помещении охраны. Здесь же выводится текущая картина состояния адресных датчиков охранно-пожарной сигнализации, контролирующей все без исключения помещения суда. Помещения серверных комнат, архивов, а также гараж на 5 автомобилей оборудованы системой автоматического газового пожаротушения. На случай чрезвычайной ситуации предусмотрены системы аварийного освещения, эвакуационного оповещения, дымоудаления. Необходимо отметить, что помещение охраны фактически представляет собой своего рода информационный центр, где сконцентрированы управляющие элементы всех основных систем обеспечения безопасности, таких как видеонаблюдение, охранно-пожарная сигнализация, автоматического пожаротушения, аварийного оповещения и дымоудаления, а также некоторых систем обеспечения деятельности суда – управление лифтовым оборудованием, вентиляцией, автоматикой ворот, централизованной часофикации и ряда других систем. На случай отключения электричества предусмотрено автономное энергообеспечение за счет запуска собственного дизельного генератора. 1.10. Деятельность по линии ведения судебной статистики 1.10.1. С 2008 года во всех районных (городских) судах, судебных участках мировых судей и Управлении Судебного департамента в Республике Бурятия ведется база данных статистической отчетности в ПИ «Судебная статистика». Суды общей юрисдикции на основе данных первичного статистического учета - учетно-статистических карточек на уголовные (форма № 5), гражданские (форма № 6) дела, дела об административных правонарушениях (форма № 7.1), учетно-статистических карточек на уголовное апелляционное (форма № 5.2), гражданское апелляционное (форма № 6.2) дела, составляют и представляют в Управление статистические отчеты установленных форм. Статистическая отчетность районными (городскими) судами представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде на электронных бланках. Отчеты на бумажном носителе являются распечаткой электронной копии отчета и направляются по почтовым каналам связи. Электронные формы отчетности - на электронных бланках по телекоммуникационным каналам связи. Свод статистических отчетов, представляемых районными судами, осуществляется в Управлении посредством ПИ «Судебная статистика» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». В 22 районных судах республики (кроме Окинского и Курумканского районных судов в связи с их упразднением) эксплуатируется программное изделие «Судебное делопроизводство и статистика». В данных судах статистическая отчетность составляется автоматизировано, с помощью «модуля расчета статистики». Приказами председателей судов назначены работники, ответственные за своевременное и достоверное ведение баз данных подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика». 1.10.2. По состоянию на 1 января 2013 г. на всех 54 судебных участках мировых судей выполняется автоматизированная выгрузка из ПМ «АМИРС» (версия 1.3.0.3416) на сайты судебных участков мировых судей, установлена информационно – правовая система «Гарант», обновление которой производится работниками аппарата мировых судей, для сбора статистических данных по подсудимым на судебных участках мировых судей используется подсистема «Судимость» (версия .3.1.0.4). Передача статистических отчётов по установленным формам ведётся через ведомственные каналы сети на 52 судебных участках мировых судей. Виду отдаленности и отсутствия технической возможности на 2 судебных участках отсутствует каналы связи, передача отчётов производится посредством съёмных носителей. Степень оснащенности судебных участков мировых судей Республики Бурятии вычислительной техникой составляет 100 %. Представление судебными участками статистических отчетов в Управление по обеспечению деятельности мировых судей осуществляется на электронном и бумажном носителях. Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам связи, а электронные формы отчетности – на электронных бланках, подготовленных с использованием программных шаблонов по электронной почте на установленные адреса. В дальнейшем, после проверки статданных первичного учета, выполняется свод статистических данных. При сведении первичных статистических данных используется ПИ «Судебная статистика». Данные по судимости представляются в Управление по обеспечению деятельности мировых судей на электронном и бумажном носителях, на основании чего формируется единая электронная база и составляются сводные годовые отчеты по установленным формам. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Прием осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым председателем суда, начальниками отделов, помощниками председателей... | | Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками... |
 | Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе Югре проведена работа по реализации положений Федеральной... | | Отчет об исполнении Плана противодействия коррупции в Управлении Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике на 2015... |
| В 16 районных (городских) и гарнизонном военном судах созданы 28 приемных судов (по числу зданий), как части других структурных подразделений... | | Фз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Федеральной целевой программы «Развитие судебной... |
| Федерации (далее Судебный департамент), а также взаимоотношения Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента... | | Организационно-правовое обеспечение деятельности филиала ргппу в г. Первоуральске |
| Основной задачей отдела является правовое обеспечение деятельности территориальной администрации | | Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан... |