Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Ярославской области за 2014 год

Скачать 3.31 Mb.

Название	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Ярославской области за 2014 год
страница	4/25
Тип	Доклад

filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 25

- Уполномоченный по правам ребёнка в Ярославской области;

- органы опеки и попечительства Ярославской области;

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославской области;

- Адвокатская палата Ярославской области, адвокаты Ярославской области;

- Ярославская областная нотариальная палата, нотариусы Ярославской области, работники Ярославской областной нотариальной палаты;

- управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области;

- учреждения социального обслуживания Ярославской области;

- УМВД по Ярославской области;

- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области;

- государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования;

- управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области;

- муниципальное казённое учреждение «Институт стратегических инициатив» (МКУ «ИРСИ»);

- Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

20.11.2014 работали детские телефоны доверия, по которому проводилось психологическое и правовое консультирование детей и их родителей (законных представителей) по вопросам прав детей, опеки и детско-родительских отношений. Также 20.11.2014 организована «горячая линия» по имеющимся телефонам в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области.

Телефонное правовое консультирование осуществлялось Управлением Минюста России по Ярославской области, Управлением по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области, Аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов и городских округов Ярославской области, отделами опеки и попечительства, службой сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц департаментом образования Ярославской области.

Уполномоченным по правам ребенка в Ярославской области Степановой Т.А. осуществлялся личный прием граждан в общественной приемной по правовым вопросам при Губернаторе Ярославской области по правовому консультированию несовершеннолетних и их родителей, а также всех граждан (в том числе детей), нуждающихся в юридической помощи в связи с нарушениями прав и законных интересов детей.

Таким образом, оказание бесплатной юридической помощи, проведение дней помощи детям это дополнительный способ поддержки со стороны Уполномоченного в защиту прав и законных интересов детей.

Работа Общественных советов при Уполномоченном по правам ребёнка в Ярославской области
В соответствии с Законом Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ярославской области» для согласования и выработки гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями мер по защите прав и законных интересов ребёнка создаются общественные советы при Уполномоченном.

При Уполномоченном по правам ребёнка в Ярославской области созданы Общественный экспертный совет и Детский общественный совет. Порядок деятельности общественных советов регламентируется Положениями о них, которыми определены задачи и их направления деятельности. Общественные советы создаются для того, чтобы получать обратную связь по наиболее болезненным вопросам. Значимость общественных советов зависит от активной позиции, активного участия представителей общественности, специалистов в той или иной сфере деятельности в разработке, продвижении решений по проблемным вопросам, а также от активной позиции и участия детей в обсуждении вопросов, затрагивающих права и законные интересы ребёнка. Так, для обеспечения взаимодействия Уполномоченного с детскими общественными объединениями по вопросам защиты прав и законных интересов детей, развития детского общественного движения, выработки предложений по совершенствованию работы и принятию решений с участием детей создан Детский общественный совет. Кандидатуры в состав Совета представлялись по рекомендациям детских общественных организаций и утверждались Уполномоченным. В состав Совета вошли 26 детей, представители всех муниципальных образований. Это лидеры детского общественного движения, авторитетные, инициативные, целеустремлённые и уважаемые сверстниками ребята, умеющие работать в команде, добившиеся результатов в учёбе, спорте, общественной работе.

Как отметил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Астахов П.А. «Детский общественный совет создан для того, чтобы получать обратную связь от юного поколения по наиболее болезненным вопросам. Именно поэтому в совет входят активные ребята, которые предлагают современное видение и решение многих проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних с учётом их мнения. Создание и работа подобного Совета – важнейший этап в разработке, продвижении и реализации механизмов участия детей в процессах принятия решений, затрагивающих их интересы на региональном и местном уровнях; содействии формированию активной гражданской позиции у детей; повышении правовой грамотности и культуры детей; распространении информации о деятельности уполномоченных по правам ребёнка».

В 2014 году члены Детского совета выбрали для обсуждения две темы о патриотизме и толерантности. Первая называлась «Я – гражданин своей Отчизны», вторая – «Я – патриот России».

$c:\users\kukushkina\desktop\iwjnzce3b4k.jpg$

$c:\users\kukushkina\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.word\p1020833.jpg$

$c:\users\kukushkina\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.word\p1020863.jpg$
$c:\users\kukushkina\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.word\p1020836.jpg$
Работа общественных помощников Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области

В соответствии со статьёй 12 Закона Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ярославской области» Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Положение об общественных помощниках Уполномоченного утверждается Губернатором области.

Положением об общественных помощниках Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области (далее – общественные помощники), утверждённым Указом Губернатора области от 06.02.2012 № 35 «Об общественных помощниках Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области» общественный помощник осуществляет свою деятельность на территории соответствующего муниципального района.

Основными задачами общественного помощника является своевременное информирование Уполномоченного о состоянии соблюдения прав и законных интересов ребёнка в соответствующем муниципальном образовании области, о фактах нарушений прав детей в муниципальном районе, а также разъяснения и пропаганда среди населения района прав и законных интересов ребёнка.

Общественные помощники ежегодно представляют отчёт о проделанной работе в своём муниципальном районе в адрес Уполномоченного.

На 2014 год у Уполномоченного 25 общественных помощников. Общественными помощниками проведено 140 приёмов граждан. Тематика вопросов различна: семейно - бытовые, разрешение школьных конфликтов, помощь детям, покинувшим вместе с родителями Украину, оказание помощи нуждающимся в получении продуктовых наборов, оказание содействия в возвращении приёмных детей, изъятых из семьи, предоставление льгот многодетным семьям, предоставление места в дошкольном образовательном учреждении, взыскание алиментов, обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, ненадлежащее исполнение обязанностей родителями, снятие с медицинского диагноза, жестокое обращение с детьми, порядок общения родителей с несовершеннолетними детьми.

Общее количество образовательных организаций, учреждений здравоохранения и иных организаций, которые посетили общественные помощники, составляет 123 организации. Это и детские сады, школы, больницы, пункты временного пребывания переселенцев с Украины, управления социальной защиты района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, администрации районов, центры детского творчества, отдел судебных приставов района, городской центр психолого-медико-социального сопровождения детей.

В течение года по инициативе общественных помощников или с их участием проводились мероприятия. При участии общественного помощника из Даниловского муниципального района проводились круглые столы на такие темы, как: «Защита детей от факторов, влияющих на развитие и здоровье детей», «Жестокое обращение с детьми, причины, последствия, решения, «Детская летняя занятость», из Большесельского района - встреча с приёмными семьями во время посещения Уполномоченным по правам ребёнка в Ярославской области этого района, из Тутаевского муниципального района - семинар «О принятии комплексных мер по профилактике совершения в отношении несовершеннолетних преступлений против половой неприкосновенности», из Некоузского муниципального района - семинар для общественных инспекторов по охране прав детей и социальных педагогов образовательных учреждений по вопросам прав детей, из Мышкинского муниципального района - дневные рейды в семьи, находящиеся в социально – опасном положении, из Ярославского муниципального района - заседания территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из г. Рыбинска – координационные совещания по вопросу привлечения волонтёров для занятий с детьми до 4 – лет, изъятыми из семей и находящимися в детской городской больнице до их отправки в областной Дом ребёнка и другие мероприятия.

По вопросам, с которыми приходиться сталкиваться, об улучшении работы, опыте работы общественные помощники делятся с Уполномоченным на встречах, семинарах и при личном контакте. Для успешной работы общественных помощников Уполномоченным в 2014 году проведены обучающие семинары и тренинги по медиации, семинары по актуальным вопросам в области жилищного законодательства и внедрению в образовательных организациях института уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса. За активную работу общественные помощники по инициативе Уполномоченного награждаются почётной грамотой Губернатора области. Такой грамоты в 2014 году была удостоена общественный помощник Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области по Рыбинскому муниципальному району
С.Н. Шестерикова. О том, какую работу София Николаевна ведёт в своём муниципальном районе в качестве общественного помощника Уполномоченного, она поделилась с читателями на страницах журнала «Дети Ярославии» (журнал № 4, 2014). Статья называется «Общественный помощник уполномоченного по правам ребёнка - обязанность или призвание?». Вот некоторые выдержки из её статьи: « За последние годы значительно увеличился поток печатной продукции, информации радио и телевидения, сети Интернет, где не всегда декларируются истинные общечеловеческие ценности. Вероятно, именно эти средства оказали своё негативное влияние на общий духовно-нравственный потенциал российского общества. Снизилась повседневная культура, выражающаяся в воспитанности человека, его потребности к порядку, дисциплине, соблюдению законов. К сожалению, заложниками этой ситуации стали самые незащищённые граждане страны - дети. Именно по этой причине введение института Уполномоченных по правам ребёнка важное, актуальное решение. В качестве общественного помощника регионального уполномоченного по правам ребёнка я назначена в 2012 году. Благодарна администрации Рыбинского муниципального района, первому заместителю Главы района Смирновой Т.А., за создание благоприятных условий для работы.

Основные вопросы, с которыми обращаются жители района – это конфликтные ситуации:

- в дошкольных образовательных учреждениях конфликты между родителями и воспитателями;

- в общеобразовательных учреждениях межличностные конфликты между родителями и педагогами, педагогами и обучающимися, между обучающимися и родителями.

- конфликтные ситуации в семьях по вопросам воспитания или устранения от воспитания детей;

- по вопросам нарушения режима общения с ребёнком, установленного судом во время бракоразводного процесса. Например, папа имеет желание, имеет образование, имеет материальный достаток, у него единственный ребёнок, для которого он готов сделать всё возможное, а главное - оказать помощь в учёбе. Мама в другом браке, имеет маленького ребёнка и всячески ограничивает общение сына с отцом, удовлетворяя свои интересы, а не интересы ребёнка.

Много обращений, и одни из самых сложных – это оформление опекунства родственниками на детей, в случае смерти одного из родителей, особенно матери. Это, конечно, компетенция специальных служб, но длятся судебные процессы годами. Нервы у участников напряжены, и они обращаются за помощью к общественному помощнику Уполномоченного по правам ребёнка с просьбой инициировать процесс. Имеются обращения от граждан, пребывающих в местах лишения свободы, претендующих на предоставление жилья, так как в детстве воспитывались в детском доме ввиду лишения родителей родительских прав.

Общественный помощник уполномоченного по правам ребёнка не имеет возможности дать кому-то обязательные для исполнения указания, или наказать должностное лицо за то, что оно нарушило чьё-то право. Но, нередко, содействие состоит в том, что удаётся снять накал в противостоянии человека и власти, организовать разумный диалог и поиск вариантов решения проблемы.

Публичность, открытость, информирование граждан о своей работе – это те принципы, которыми я руководствуюсь в своей деятельности. Мне нравится помогать жителям района в решении проблем, касающихся их детей.

Общение с детьми района, с четырьмя внуками в возрасте от 3-х до 13 лет даёт мне очень многое для работы, а статистика обращений свидетельствует о востребованности института Уполномоченного по правам ребёнка, о доверии и надежде жителей на то, что с помощью общественных помощников Уполномоченного по правам ребёнка можно добиться восстановления нарушенных прав или получить компетентную, непредвзятую консультацию.

Обращусь к коллегам. Что значит быть общественным помощником Уполномоченного по правам ребёнка? Это обязанность или призвание? Наверное, каждый из нас делает выбор сам, это его полное право. Разумный баланс между обязанностью и призванием каждый устанавливает для себя сам, но есть нечто, что должно всегда присутствовать в хорошем «уполномоченном» как непременный атрибут - порядочность, неравнодушие и уважительное отношение как к детям, так и родителям».

По мнению Уполномоченного, его взаимодействие с общественными помощниками является очень важным, необходимым в реализации поставленных перед ним задач, а их предложения (иногда оценка) и положительный опыт по совершенствованию механизма обеспечения прав и законных интересов детей на территории района, городского округа дают основания считать институт общественных помощников при Уполномоченном востребованным, нуждающимся в дальнейшем его развитии и поддержке.

Развитие школьной и семейной медиации.

Проведение личных приёмов граждан, рассмотрение обращений граждан и участие в защите прав несовершеннолетних детей в судебных органах, а также накопленный опыт и двухлетняя практика в качестве Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области позволяет утверждать, что конфликтные ситуации в семье, среди участников образовательного процесса могли быть разрешены не прибегая для его разрешения к судебным и иным органам. Такой способ разрешения конфликтов уже существует – это медиативный путь, когда третья сторона- медиатор помогает двум, находящимся в конфликте сторонам, принять самостоятельно взаимоприемлемое для них решение. Считаю, что медиацию, как способ разрешения семейных и школьных конфликтов, необходимо развивать.

В 2014 году Уполномоченным совместно с Центром корпоративного обучения и консультирования при ЯРГУ им. П.Г. Демидова был запушён проект по обучению медиации специалистов образовательных организаций области. В рамках реализации проекта были проведены обучающие семинары и практические тренинги по теме: «Медиация как способ разрешения конфликтов» среди руководителей дошкольных образовательных организаций, уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса, педагогического состава образовательных организаций области. Подобные семинары и тренинги проведены и для общественных помощников Уполномоченного.

$c:\users\kukushkina\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.outlook\abgxrsmg\img_4831.jpg$

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 25

	О помощниках уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области,... Уполномоченный в соответствии со статьей 16 Закона Волгоградской области от 09. 01. 2007 №1403-од "Об уполномоченном по правам ребенка...		Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на... О состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия
	Доклад о деятельности уполномоченного по правам ребенка в городе... О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ульяновской... «Защита прав детей – это защита будущего Ульяновской области, формирование нашего завтра»
	Доклад «об обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных... Доклад. Об обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Ростовской области		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской... Охватывают широкий спектр правозащитной тематики: страхование осуждённых как способ защиты их прав и законных интересов; реформа...
	Доклад Уполномоченного по правам человека в Костромской области Деятельность Уполномоченного направлена на оказание содействия в реализации и защите прав и законных интересов всем слоям населения...		Доклад Уполномоченного по правам человека в Костромской области Деятельность Уполномоченного направлена на оказание содействия в реализации и защите прав и законных интересов всем слоям населения...
	Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской... Енка в Ростовской области в 2013 году. В нем отражены основные тенденции осуществления государственной поддержки семей с детьми в...		Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных...

Похожие: