Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Ярославской области за 2014 год

Скачать 3.31 Mb.

Название	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Ярославской области за 2014 год
страница	14/25
Тип	Доклад

filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 25

Особенностью преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних является то, что преступления совершаются как на улице незнакомыми (в большинстве случаев), так и в домашней обстановке (редко) знакомыми либо близкими людьми. Зачастую данные преступления совершаются лицами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы, в том числе и за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

В 2014 году потерпевшими от преступных посягательств признано
212 несовершеннолетних. Из них, пострадавших от преступлений, предусмотренных ст.ст. 105-107 УК РФ -11 лиц, ст. 109 УК РФ - 26, ст. 110 УК РФ - 4, ч. 4 ст. 111 УК РФ - 1, ст. 116 УК РФ - 7, ст. 117 УК РФ - 18, ч.2,3 ст. 126 УК РФ - 3, ч. 3,4 ст. 131 УК РФ - 4, ч.3,4 ст. 132 УК РФ - 48, ст.134-135 УК РФ - 29, ч. 2,3 ст. 161 УК РФ - 23, по ст.162 УК РФ - 9, по ч.2,3 ст. 163 УК РФ - 1.

Из указанного количества общее число погибших несовершеннолетних в возрасте до 1года и до 18 лет по ст. 105-107 УК РФ - 9 лиц, по ст. 109 УК РФ - 26, по ст. 110 УК РФ - 1, по ч. 4 ст. 111 УК РФ - 1.

Прекращено производство по 39 уголовным делам данной категории. 34 дела прекращены по реабилитирующим основаниям. Большую часть таких дел составляют дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 109 УК РФ, по фактам смертей малолетних от различных заболеваний (21).
В ходе расследования уголовных дел в большинстве случаев не выявлены ошибки врачей, находящиеся в причинной связи с наступлением смерти ребенка.

К обстоятельствам, способствующим совершению преступлений в отношении подростков, относится слабая профилактическая и разъяснительная работа среди несовершеннолетних в семьях и учебных заведениях, как со стороны родителей и преподавательского состава, так и со стороны сотрудников органов внутренних дел. В связи с этим, следователями по результатам расследования уголовных дел вносятся представления руководителям учебных заведений, детских домов, школ-интернатов и других социальных учреждений образовательной сферы, подразделений органов внутренних дел.

Учитывая значительное увеличение зарегистрированных в 2014 году сообщений о преступлениях, предусмотренных по ст. 134 УК РФ, необходимо предусмотреть меры по совершенствованию работы по предупреждению и профилактике указанной категории преступлений, поручив профилактическим подразделениям органов опеки и попечительства, подразделениям органов внутренних дел по работе с несовершеннолетними проведение анализа и определения фактов, повлиявших на динамику роста таких преступлений и повышения эффективности профилактической и иной разъяснительной работы среди несовершеннолетних и лиц, отвечающих за их воспитание, как в индивидуальном, так и в общем порядке по обстоятельствам наступления половой зрелости.

Кроме того, следственным управлением выявлены преступления в области нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних в ходе расследования уголовного дела по факту обнаружения по адресу: Ярославская область, Ростовский район, село Мосейцево, ул. Труда, д. 67, трупа малолетней Любимовой Т.Н., 26.07.2001 г.р., с признаками насильственной смерти в виде множественных повреждений на голове и теле. Уголовное дело возбуждено 23.11.2014 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

В отдельное производство из данного дела выделены материалы по факту совершения противоправных действий, в отношении малолетних Любимовой А.Н., Любимовой Е.Н., Любимовой О.Н., Любимовой А.Н. и Любимовой М.Н. со стороны лиц, на которые были возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних. По результатам доследственной проверки возбуждено уголовное дело о совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ.

Исходя из выявленных обстоятельств совершения указанных преступлений, в отношении сотрудников отдела по опеке и попечительству управления образования администрации Ростовского муниципального района Ярославской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ, по факту ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе по выявлению в семье Любимовой Л.П. фактов жестокого обращения с усыновленными детьми, повлекшее по неосторожности смерть человека.

С учетом выявленных фактов ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних и в отношении сотрудников отдела по опеке и попечительству управления образования администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, по факту исполнения ими ненадлежащим образом своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе по выявлению в семьях законных представителей несовершеннолетних фактов жестокого обращения с удочеренными детьми, повлекшее по неосторожности смерть человека, необходимо предусмотреть дополнительные мероприятия в целях повышения уровня работы по предупреждению и профилактике преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, совершенствовать взаимодействие между подразделениями УМВД России по Ярославской области, территориальными контролирующими органами и органами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению преступлений, предусмотренных главой 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (Против семьи и несовершеннолетних), и выявлению фактов ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей по защите прав и законных интересов детей.

Работа по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в 2014 году проводилась в рамках предоставленных УПК РФ полномочий, а именно, путем внесения в соответствии со ст.158 УПК РФ в органы внутренних дел и в органы, на которые в соответствии с федеральным и региональным законодательством возложены обязанности по защите и восстановлению прав и законных интересов детей, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Так, в 2014 году в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 158 УПК РФ по уголовным делам, о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, внесено 123 представления (АППГ-100), по результатам рассмотрения которых, поступило 118 уведомлений (АППГ-93).

Раскрытие и расследование преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, а также принятие мер по предупреждению данных преступлений, является одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления. Уголовные дела и материалы проверок о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, находятся на особом контроле руководителя следственного управления
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ, ДОСУГ И КУЛЬТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Право на образование
Сведения о сети общеобразовательных учреждений

Учреждения	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Количество дошкольных учреждений	596	596	595	593
в том числе: находящихся в аварийном состоянии	0	0	0	0
требующих капитального ремонта	0	0	0	0
Численность находящихся в них детей	54249	55519	63314	66444
Количество общеобразовательных учреждений	447	425	414	401
в том числе: находящихся в аварийном состоянии	0	0	0	0
требующих капитального ремонта	0	0	0	0
Численность находящихся в них детей	112401	112795	113808	116775
Количество специальных (коррекционных) классов для детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях	422	412	403	404
Численность находящихся в них детей	2791	2932	3017	3140
Количество общеобразовательных школ-интернатов	0	0	0	0
в том числе: находящихся в аварийном состоянии	0	0	0	0
требующих капитального ремонта	0	0	0	0
Численность находящихся в них детей	0	0	0	0
Количество специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья	21	21	21	20
Численность находящихся в них детей	1655	1656	1665	1686
Количество специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением	1	1	1	1
Численность находящихся в них детей	40	30	35	36
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2	2	2	2
Численность находящихся в них детей	243	186	141	163
Количество образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	1	1	1	1
Численность находящихся в них детей	20	25	27	30

Дошкольное образование

Показатели дошкольного воспитания детей	2011 г.	2012 г.	2013 г.****	2014 г.
Общее количество дошкольных учреждений	596	596	595	593*
Численность находящихся в них детей	54249	55519	63314	66444
Численность детей, приходящихся на 100 мест в ДОУ	105	106	103	102
Численность детей, состоящих на очереди в ДОУ	26768	30086	28377	**27637, из них в возрасте от 3 до 7 лет 1061
Количество частных дошкольных учреждений	10	10	11	11***
Численность находящихся в них детей	1212	1192	1196	1141
Количество детских садов семейного типа	0	0	0	0
Численность находящихся в них детей	0	0	0	0
Количество дошкольных групп в школах	120	126	126	131
Численность находящихся в них детей	3265	3537	3775	4266
Наличие других форм дошкольных учреждений	0	0	0	0
Численность находящихся в них детей	0	0	0	0

* ОУ, реализующие программы дошкольного образования по данным мониторинга

** На 01.01.2015 неудовлетворенная потребность в местах в дошкольные образовательные учреждения составила 5100 детей, из них 527 детей в возрасте от 3 до 7 лет

*** включая 1 индивидуального предпринимателя

**** уточнены по данным Росстата

Система дошкольного образования по состоянию на 31.12.2014 включала в себя 593 организации, реализующие программы дошкольного образования (66 444 воспитанников), из них 428 дошкольных образовательных организаций. В области создано 8 групп кратковременного пребывания, которые посещает 95 детей.

Ключевой задачей региональной системы образования является обеспечение доступности дошкольного образования. В рамках областной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» на 2011-2015 годы в 2014 году было создано 763 места (построено 4 детских сада на 563 места, приобретен 1 объект на 65 мест, открыто 75 мест путем проведения текущего ремонта в 4 дошкольных организациях, введена в эксплуатацию пристройка к детскому саду на 60 мест). Кроме того в области в 2014 году стал функционировать детский сад индивидуального предпринимателя на 26 мест. Всего открыто 789 дополнительных мест. В 2015 году планируется завершения строительства еще 13 дошкольных образовательных организаций на 2400 мест.

По состоянию на 1 января 2015 года доступность дошкольного образования обеспечена на 97,7% для детей в возрасте от 3 до 7 лет и на 65% для детей от 1,5 до 3 лет.

На 01 января 2015 г. число желающих получить место в ДОУ в 2014-2015 учебном году составило 5 100 детей, в том числе 527 детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Развивается негосударственный сектор в сфере дошкольного образования. Доля негосударственных организаций, реализующих программы дошкольного образования составляет 1,9% от общего количества дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории области, осуществляется финансовая поддержка из областного бюджета на реализацию программ.

Успешно функционирует единая региональная информационная система, обеспечивающая учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных организациях (электронная очередь).

Реализованы возможности подачи заявления в электронном виде на постановку на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию через единый портал государственных и муниципальных услуг, предоставления документов, необходимых для получения услуги,
в электронном виде.

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, перешли на новый федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.

Повышение квалификации в соответствии с ФГОС дошкольного образования прошли 73,5% воспитателей.

В 18 муниципальных образованиях области открыто
199 консультационных пунктов, которые оказывают бесплатные услуги по консультированию родителей и сопровождению детей, не посещающих дошкольные учреждения. Только за 2013 и 2014 годы услугами консультационных пунктов воспользовалось более 30 000 чел. Эта форма очень востребована родителями и успешно развивается в области.

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 25

	О помощниках уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области,... Уполномоченный в соответствии со статьей 16 Закона Волгоградской области от 09. 01. 2007 №1403-од "Об уполномоченном по правам ребенка...		Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на... О состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия
	Доклад о деятельности уполномоченного по правам ребенка в городе... О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ульяновской... «Защита прав детей – это защита будущего Ульяновской области, формирование нашего завтра»
	Доклад «об обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных... Доклад. Об обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Ростовской области		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской... Охватывают широкий спектр правозащитной тематики: страхование осуждённых как способ защиты их прав и законных интересов; реформа...
	Доклад Уполномоченного по правам человека в Костромской области Деятельность Уполномоченного направлена на оказание содействия в реализации и защите прав и законных интересов всем слоям населения...		Доклад Уполномоченного по правам человека в Костромской области Деятельность Уполномоченного направлена на оказание содействия в реализации и защите прав и законных интересов всем слоям населения...
	Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской... Енка в Ростовской области в 2013 году. В нем отражены основные тенденции осуществления государственной поддержки семей с детьми в...		Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных...

Похожие: