Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения,
Скачать 0.98 Mb.
|
2.19. Порядок выдачи копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования 2.19.1. После подписания протоколов об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Избирательным кодексом. 2.19.2. По требованию члена УИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов № 1 и № 2 УИК об итогах голосования (в том числе с отметкой «Повторный» и «Повторный подсчет голосов») обязана выдать указанным лицам заверенные копии первого экземпляра соответствующего протокола. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола № 1 и протокола № 2 в соответствующих реестрах, в которые вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола. 2.19.3. Ответственность за своевременную выдачу копий протоколов УИК об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. Копию протокола УИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные – при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись «Копия», затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись «Верно» или «Копия верна», указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словами «Копия» указывается номер копии «№____», соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий соответствующего протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке. 2.20. Порядок работы с протоколами УИК об итогах голосования после их подписания 2.20.1. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 УИК об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую ИКМО (ТИК) и возврату в УИК не подлежат. 2.20.2. К первому экземпляру протокола № 1 УИК об итогах голосования по одномандатному избирательному округу в соответствии с частью 29 статьи 78 Избирательного кодекса приобщаются: особые мнения членов УИК с правом решающего голоса (при их наличии); жалобы (заявления) на нарушение Избирательного кодекса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, сведения о которых содержатся в протоколе, и решения УИК, принятые по указанным жалобам (заявлениям) (при наличии жалоб и заявлений); акты, реестры и решения УИК: а) ниженазванные акты, реестры и решения являются обязательными приложениями к первому экземпляру протокола № 1 об итогах голосования для всех УИК: акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования; реестр учета жалоб (заявлений) на нарушение Избирательного кодекса, поступивших в УИК (если в УИК не поступали жалобы (заявления), в Реестре делается следующая запись: «В участковую избирательную комиссию избирательного участка № ____ жалобы и заявления на нарушения Избирательного кодекса не поступали»; реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола № 1 УИК об итогах голосования (если заверенные копии протокола УИК об итогах голосования не выдавались, в реестре делается следующая запись: «Заверенные копии протокола № 1 УИК об итогах голосования по выборам депутатов Белгородской областной Думы шестого созыва на избирательном участке № _____ не выдавались»; копия постановления УИК «Об итогах голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы шестого созыва по ____________________ одномандатному избирательному округу № _____ на избирательном участке № ____»; б) ниженазванные акты и решения составляются только в тех случаях, когда имели место события, описанные в них: акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования; акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования; акт о признании избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу, извлеченных из стационарных и переносных ящиков для голосования, бюллетенями неустановленной формы; акт о признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу, извлеченных из переносного ящика для голосования, в котором количество избирательных бюллетеней установленной формы превышает количество заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, и копия соответствующего постановления УИК; акт о проверке контрольного соотношения 2 = 3 (- 4) + 5 + 6 + 7 + 11ж – 11з; акт о факте превышения числа избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу; акт о факте хищения (утраты) избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу. 2.20.3. К первому экземпляру протокола № 2 УИК об итогах голосования по единому избирательному округу в соответствии с частью 29 статьи 78 Избирательного кодекса приобщаются: особые мнения членов УИК с правом решающего голоса (при их наличии); жалобы (заявления) на нарушение Избирательным кодексом, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, сведения о которых содержатся в протоколе, и решения УИК, принятые по указанным жалобам (заявлениям). При этом надо учитывать, что к протоколу № 2 приобщаются жалобы (заявления), связанные только с нарушениями в ходе голосования по единому избирательному округу либо при подсчете голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по единому избирательному округу; акты, реестры и решения УИК: а) ниженазванные реестры и решения являются обязательными приложениями к первому экземпляру протокола № 2 об итогах голосования для всех участковых избирательных комиссий: реестр учета жалоб (заявлений) на нарушение Избирательным кодексом, поступивших в участковую избирательную комиссию (если в участковую избирательную комиссию не поступали жалобы (заявления), в реестре делается следующая запись: «В участковую избирательную комиссию избирательного участка № ____ жалобы и заявления на нарушения Избирательного кодекса не поступали»; реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола № 2 УИК об итогах голосования (если заверенные копии протокола УИК об итогах голосования не выдавались, в реестре делается следующая запись: «Заверенные копии протокола № 2 УИК об итогах голосования по выборам депутатов Белгородской областной Думы шестого созыва на избирательном участке № ____ не выдавались»; копия постановления УИК «Об итогах голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу на избирательном участке № ____»; б) ниженазванные акты и решения составляются только в тех случаях, когда имели место события, описанные в них: акт о признании избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, бюллетенями неустановленной формы; акт о признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, извлеченных из переносного ящика для голосования, в котором количество избирательных бюллетеней превышает количество заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, и копия соответствующего постановления УИК; акт о проверке контрольного соотношения 2 = 3 (- 4) + 5 + 6 + 7 + 11ж – 11з; акт о факте превышения числа избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу; акт о факте хищения (утраты) избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу. 2.20.4. Ко второму экземпляру протокола № 1 УИК об итогах голосования приобщаются: заверенные копии документов, указанных в пункте 2.21.2 настоящей Инструкции; списки лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола № 1 об итогах голосования; первый экземпляр компьютерной распечатки протокола № 1 УИК об итогах голосования. 2.20.5. Ко второму экземпляру протокола № 2 УИК об итогах голосования приобщаются: заверенные копии документов, указанных в пункте 2.21.3 настоящей Инструкции; списки лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола № 2 об итогах голосования; первый экземпляр компьютерной распечатки протокола № 2 УИК об итогах голосования. 2.20.6. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приобщенными к ним документами доставляются в ИКМО ТИК) председателем, секретарем либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в эту участковую избирательную комиссию. 2.20.7. В соответствии с частью 30 статьи 78 Избирательного кодекса вторые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК, после чего вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной Избирательным кодексом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, список избирателей и печать УИК передаются на хранение в соответствующую ИКМО (ТИК). Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ИКМО (ТИК) несет председатель ИКМО (ТИК). Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц. 2.20.8. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ИКМО (ТИК) УИК, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена ИКМО (ТИК) в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана незамедлительно на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. УИК, информируя лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в ИКМО (ТИК). Ранее представленный УИК в ИКМО (ТИК) протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. 3. Работа ИКМО (ТИК) 3.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней 3.1.1. В день голосования до начала голосования члены ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в ИКМО (ТИК). О погашении открепительных удостоверений составляется соответствующий акт. 3.1.2. После истечения времени голосования члены ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в ИКМО (ТИК). О погашении избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу составляются соответствующие акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 3.1.3. После составления соответствующего акта (акта о погашении открепительных удостоверений, акта о погашении избирательных бюллетеней) председатель, заместитель председателя или секретарь ИКМО (ТИК) передает эти данные системному администратору комплекса средств автоматизации ИКМО (ТИК) для ввода в ГАС «Выборы». 3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах 3.2.1. В день голосования члены ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса с 8 часов утра получают по телефону либо иным способом от председателей или секретарей УИК данные об открытии помещений для голосования и, в соответствии с графиком представления сведений, данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь ИКМО (ТИК) передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации ИКМО (ТИК) для ввода в ГАС «Выборы» и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в Избирательную комиссию Белгородской области в сроки, указанные в подпункте 2.1.2. настоящей Инструкции. 3.2.2. График представления указанной в подпункте 3.2.1 информации устанавливается Избирательной комиссией Белгородской области. 3.2.3. Порядок представления указанной в подпункте 3.2.1 информации определен Регламентом работы ГАС «Выборы» при подготовке и проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы шестого созыва. 3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования 3.3.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования, соответствующая ИКМО (ТИК) после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Председатель ИКМО (ТИК) заблаговременно определяет порядок работы членов ИКМО (ТИК) в день голосования и при обработке протоколов УИК. Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 3.3.2. Прием протоколов УИК, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов ИКМО (ТИК) по приему протоколов УИК, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов ИКМО (ТИК), лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц по одномандатному избирательному округу и единому избирательному округу по соответствующей территории, в которые немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие – заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса) с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные их протоколов с указанием времени и даты их внесения. 3.3.3. Председатель УИК (а в его отсутствие – заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса) после внесения данных протоколов об итогах голосования в увеличенные формы сводных таблиц представляет протоколы № 1 и № 2 УИК для проверки правильности их оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Данные протоколов УИК незамедлительно вносятся в ГАС «Выборы», при этом производится проверка контрольных соотношений. Если протоколы УИК признаны правильно оформленными, член ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса дает устное разрешение на ввод в базу данных ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах № 1 и № 2 об итогах голосования, фиксирует время представления протоколов в реестре приема протоколов № 1 и № 2 УИК об итогах голосования и информирует председателя ИКМО (ТИК) о проведенной проверке. 3.3.4. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Избирательного кодекса, предъявляемых к составлению протокола, УИК обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 8 статьи 79 Избирательного кодекса, а первоначально представленный протокол остается в ИКМО (ТИК). При представлении в ИКМО (ТИК) повторного протокола УИК председатель УИК (а в его отсутствие – заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории – в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола. При несовпадении данных этих протоколов по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ИКМО (ТИК) аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Избирательного кодекса, предъявляемыми к составлению протокола, член ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу ИКМО (ТИК). Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ИКМО (ТИК) с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей УИК об итогах голосования. 3.3.5. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из УИК, ИКМО (ТИК) как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов) УИК об итогах голосования, но не позднее чем за три дня до истечения установленных Избирательным кодексом сроков определения общих результатов выборов, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. 3.3.6. При поступлении в ИКМО (ТИК) актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы, ИКМО (ТИК) их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколами № 1 и № 2 направляется в ИКМО (ОИК). 3.3.7. В соответствии с частью 1 статьи 115 Избирательного кодекса, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Избирательного кодекса ИКМО (ТИК) до установления ею итогов голосования может отменить решение нижестоящей УИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов (пункт 3.5 настоящей Инструкции), а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными. Основаниями для признания ИКМО (ТИК) итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (часть 7 статья 80 Избирательного кодекса). 3.3.8. В том случае, если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, другие строки в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ИКМО (ТИК) указанные данные учитываются при заполнении позиции «Суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными». При вводе данных протокола указанной УИК в базу данных ГАС «Выборы» включаются данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными. |
Похожие:
 | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении досрочных выборов Губернатора Камчатского... |  | О методических рекомендациях по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных... |
| Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального... | | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Государственного Совета... |
| Ознакомление слушателей с правовыми основами избирательного права и процесса, приобретение навыков работы участковых избирательных... | | Наблюдатели могут присутствовать при установлении вышестоящими комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении... |
| Республики Татарстан, органы местного самоуправления, референдуме Республики Татарстан, местных референдумах, проводимых вне единого... | | Эффективность работы избирательных комиссий и крс по указанным направлениям зависит от качества организационной подготовки выборов... |
| При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края вышеуказанные полномочия по контролю и проверке возложены... | | В период подготовки и проведения выборов 2005-2009 годов возникали вопросы, при решении которых председатели, секретари участковых... |