Информация о ходе исполнения Программы (Плана) действий по усилению мер
защиты прав потребителей на территории Омской области на 2012-2014 годы
за I полугодие 2013 года
№
п/п
|
Содержание
|
Срок исполнения
|
Информация об исполнении
|
1. Нормативное правовое и организационное обеспечение усиления системы защиты прав потребителей
|
1.3
|
Координация деятельности с общественными объединениями в сфере защиты прав потребителей посредством выработки совместных направлений деятельности на Консультативном совете Управления Роспотребнадзора по Омской области
|
Весь период
|
В состав действующего Консультативного совета по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Омской области (далее – Совет) входят председатели 7 общественных объединений потребителей региона.
В 1 полугодии 2013 года проведено 2 заседания и 3 рабочих встречи Совета по обсуждению следующих вопросов:
- об организации и итогах мероприятий Всемирного дня защиты прав потребителей;
- о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей.
На рабочих встречах в рамках Совета обсуждались проект регионального плана комплексных мероприятий Всемирного Дня защиты прав потребителей, Всемирного дня без табака, вопросы выработки стратегии по совершенствованию системы развития информирования и консультирования потребителей
|
1.4
|
Организация работы Межведомственных комиссий (советов):
- по вопросам развития потребительского рынка Омской области;
- по координации в сфере госконтроля за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- по вопросам деятельности организаций, осуществляющих управление жилыми и многоквартирными домами, предоставление коммунальных услуг населению на территории Омской области;
- по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов на территории Омской области
|
Весь период
|
В связи с кадровыми изменениями в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления Омской области внесены изменения в состав областного межведомственного совета по вопросам потребительского рынка на территории Омской области (далее - Совет), проведение заседания Совета запланировано на 2 полугодие 2013 года.
В 1 полугодии 2013 года проведены:
- 2 заседания Межведомственной комиссии по вопросам деятельности организаций, осуществляющих управление жилыми и многоквартирными домами, предоставление коммунальных услуг населению на территории Омской области;
- 2 заседания Межведомственной комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов на территории Омской области;
- 12 заседаний рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Омской области;
- 1 заседание областной Межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти в сфере государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
2. Повышение правовой грамотности, просвещения и информирования потребителей
|
2.1
|
Организация и проведение конференций, "круглых столов" по вопросам обеспечения защиты прав потребителей
|
Весь период
|
Министерством экономики Омской области в рамках II Торгового форума Сибири, прошедшего 20-21 марта 2013 года в городе Омске, проведено 2 секции по вопросам защиты прав потребителей: «Экспертиза, качество и безопасность на потребительском рынке. Защита прав потребителей» и «Социальное питание. Как улучшить питание в школах и больницах». В ходе работы секций обсуждались следующие основные вопросы: повышение качества, безопасности и конкурентоспособности товаров и услуг на потребительском рынке в условиях ВТО; формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории Российской Федерации посредством реализации Закона РФ о «Защите прав потребителей» и независимой потребительской экспертизы; система безопасности на потребительском рынке Сибири; общественный контроль качества. По результатам обсуждения указанных вопросов сформированы предложения в итоговую Резолюцию Форума, которая была направлена в адрес всех заинтересованных сторон, в том числе федеральных органов власти.
Управлением Роспотребнадзора по Омской области:
- проведено 26 «горячих линий» в рамках акции «день открытых дверей»;
- организованы выездные тематические консультации потребителей в 28 предприятиях всех форм собственности и 5 рынках города и области;
- организовано 18 потребительских конференций с дегустацией продукции собственного производства
|
2.2
|
Информирование потребителей об актуальных вопросах защиты их прав путем создания соответствующих страниц на Интернет-сайтах исполнителей Программы
|
Весь период
|
На официальном портале Министерства экономики Омской области создан раздел «Защита прав потребителей», где размещена Программа (План) действий по усилению мер защиты прав потребителей на территории Омской области, справочная информация об обществах защиты прав потребителей, экспертных организациях, памятки потребителям, а также новостная информация.
На официальном портале Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области созданы разделы:
- «Защита прав участников долевого строительства», где размещена информация о механизме создания жилищно-строительного кооператива (ЖСК) в случае банкротства застройщика, алгоритме действий по оказанию помощи участникам долевого строительства, образцы исковых заявлений;
- «Горячая линия», где представлен график работы и контактные телефоны общественной приемной при Министерстве строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
На официальном портале Министерства здравоохранения Омской области в разделе «Обращения граждан» создан подраздел «Защита прав потребителей». В целях повышения грамотности, информированности населения и в рамках реализации плана перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг на информационно-справочном портале «Омское здравоохранение» (www.omskzdrav.ru) развернут сервис услуги – запись на прием к врачу в электронном виде (система «Электронная регистратура»).
В электронной базе данных «Торговый Лоцман», разработанной ООО «Сервис» при взаимодействии с Союзом организаций торговли Омской области, создан отдельный раздел «Права потребителя»
|
2.3
|
Организация и проведение тематических просветительских мероприятий среди обучающихся образовательных учреждений общего, начального и среднего профессионального образования Омской области
|
Весь период
|
В общеобразовательных учреждениях Омской области вопросы защиты прав потребителей изучаются обучающимися в рамках учебного предмета «Обществознание».
В ходе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам проведены олимпиады по предметам «Обществознание» и «Право».
В учебные программы по предметам «Право» и «Обществознание» для обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования Омской области внесены дополнительные темы, обучающие основам законодательства о защите прав потребителей
|
2.4
|
Освещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вопросов защиты прав потребителей
|
Весь период
|
В целях информирования широкого круга граждан о правах потребителей и способах их защиты пресс-службой Министерства здравоохранения Омской области организовано взаимодействие с городскими и областными печатными изданиями, 5 телеканалами, радиостанциями, информационными порталами, федеральными изданиями «Медицинская газета» и «Российская газета». Также для информирования населения в течение года выпускаются газета «Омская медицина» и журнал «Омская медицина».
На официальном портале Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области размещается новостная информация о защите прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг, а также граждан, участвующих в долевом строительстве, тарифной политике управляющих компаний.
Государственная жилищная инспекция Омской области на своем официальном сайте, в средствах массовой информации размещает информацию об изменениях в жилищном законодательстве, результатах контрольных мероприятий, освещает наиболее проблемные вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства
|
2.5
|
Издание и распространение информационных материалов (буклетов, брошюр и т.д.) по вопросам защиты прав потребителей
|
Весь период
|
В течение 1 полугодия 2013 года областной общественной организацией «Омский союз потребителей «Щит» было подготовлено 11 информационных сборников (брошюры, буклеты, памятки) по вопросам защиты прав потребителей
|
2.6
|
Анализ судебной практики по защите прав потребителей и размещение его результатов на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" контрольно-надзорных органов и общественных организаций в сфере защиты прав потребителей
|
Ежеквартально
|
Управлением Роспотребнадзора по Омской области за 1 полугодие 2013 года направлено 48 исковых заявлений в суд, в том числе 29 - в защиту неопределенного круга лиц.
Осуществлялась подача исковых заявлений в целях защиты прав потребителей в сфере продажи товаров, а также оказания различных видов услуг, в частности:
- 26 исков в защиту неопределенного круга потребителей касались непредставления в полном объеме необходимой и достоверной информации при реализации продовольственных и непродовольственных товаров, а также расторжения договоров купли-продажи и уплаченных по ним денежных средств;
- 17 исков в защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг (из них – 3 в защиту неопределенного круга потребителей) по факту непредставления полной и необходимой информации об Исполнителе, стоимости услуг, а также некачественного водоснабжения;
- 5 исков по устранению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей при оказании финансовых, туристских услуг; услуг по оказанию общественного питания; автотехническому обслуживанию транспортных средств.
При этом удельный вес удовлетворенных исковых заявлений составил 97,2 % (из рассмотренных 36 исков по 35 требования Управления Роспотребнадзора по Омской области удовлетворены).
Дано 182 заключения в судах в рамках ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу), из них по 177 делам исковые требования потребителей
были удовлетворены в полном объеме либо частично, что составляет 97,3 %.
Информация о ходе судебных процессов по защите прав потребителей размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах Управления Роспотребнадзора по Омской области и иных контрольно-надзорных органов, а также общественных организаций в сфере защиты прав потребителей
|
2.7
|
Проведение консультационных мероприятий "Об оказании содействия муниципальным образовательным учреждениям в организации питания в дошкольных и школьных учреждениях"
|
Весь период
|
Омской городской общественной организацией потребителей в декабре 2012 года согласован с Департаментом образования Администрации г. Омска План совместных мероприятий "Об оказании содействия в информационно-методических консультациях по нормативным документам на продукцию, поступающую в учреждения школьного и дошкольного образования г. Омска, на 2012 – 2014 годы".
В первом полугодии 2013 года проведен мониторинг организации школьного питания посредством анкетирования среди родителей, результаты которого доведены до руководителей школьных столовых. Кроме того, в ходе проведенных информационно-методических мероприятий до руководителей школьных столовых доведена информация о положениях Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регламенте" с изменениями и дополнениями
|
3. Профилактика и пресечение правонарушений, усиление государственного и публичного контроля
|
3.1
|
Ведение и размещение в СМИ, на Интернет-портале:
- реестра организаций, допускающих выпуск и реализацию некачественной продукции и услуг;
- реестра добросовестных производителей и организаций;
- информации о выявленных нарушениях и примененных санкциях в жилищно-коммунальной сфере, а также рейтинга жилищных организаций
|
Весь период
|
На официальном сайте Государственной жилищной инспекции Омской области размещены:
- рейтинг управляющих организаций в жилищно-коммунальной сфере;
- информация о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В целях оценки деятельности управляющих компаний на территории Омской области в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, утвержденной решением Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области ведется работа с органами местного самоуправления в части регистрации на сайте Фонда управляющих компаний, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований Омской области.
Рейтинг управляющих компаний Омской области, в который вошли 151 управляющая организация (в том числе в городе Омске – 75), размещен на официальном сайте Фонда (www. reformagkh.ru)
|
3.2
|
Организация и проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в различных сферах потребительского рынка
|
Весь период
|
Специалистами Управления Роспотребнадзора по Омской области в 1 полугодии 2013 года:
- в рамках Всемирного Дня защиты прав потребителей, проходившего под девизом «Потребительское правосудие сегодня», организовано и проведено 27 «круглых столов», семинаров, совещаний по вопросам защиты прав потребителей;
- совместно с Региональной общественной организацией «Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства» проведены семинар и совещание по темам: «Соблюдение и исполнение обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности», «О полномочиях Роспотребнадзора в сфере судебной защиты прав потребителей, формы защиты»;
- принято участие в совещании Управления Центробанка по Омской области с повесткой «Банковский сектор. Итоги работы за 2012 г.»;
- в г. Таре проведен «круглый стол» с участием представителей дополнительных офисов ООО «МОСОБЛБАНК» и ОАО «Россельхозбанк», день «открытых дверей» в Нововаршавском районе совместно с дополнительным офисом «Россельхозбанка»;
- по разделу гигиены питания принято участие в 3-х обучающих семинарах для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов;
- совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» и областным обществом по защите прав потребителей организовано 14 семинаров для продавцов, товароведов предприятий, осуществляющих розничную торговлю непродовольственной и продовольственной группами товаров;
- совместно со Всероссийским обществом инвалидов проведены выездные лекции и консультации членов обществ инвалидов и граждан с ограниченными возможностями в 8 филиалах по теме: «О льготах, правах граждан в соответствии с законодательством о защите прав потребителей».
В рамках повышения квалификации руководителей и специалистов организаций жилищно-коммунального комплекса 24 мая 2013 года Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области проведен обучающий семинар, представлены новые технологии утилизации тепловой энергии и повторного ее использования на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства для повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
| |
