Стенографический отчёт
Заседание Екатеринбургского отделения
Клуба политического действия «4 ноября»
Тема заседания:
«Партия "Единая Россия" в условиях модернизации
страны, экономики и общества»
Екатеринбург – Москва
Уральский государственный экономический университет
Институт общественного проектирования
12 февраля 2010 года
Состав участников заседания:
В Московской студии – Институт общественного проектирования:
Герасимов Григорий Иванович, исполнительный директор Клуба «4 ноября», заместитель директора Института общественного проектирования;
Любарский Роман Валерьевич, заместитель начальника Управления партийного строительства Департамента региональной работы ЦИК ВПП «Единая Россия»;
Пепеляева Лиана Витальевна, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку.
В Екатеринбургской студии – Уральский государственный экономический университет:
Фёдоров Михаил Васильевич, руководитель Екатеринбургского филиала Клуба политического действия «4 ноября», ректор Уральского государственного экономического университета;
Бабенко Виктор Владимирович, член Политсовета СРО ВПП «Единая Россия», депутат Областной Думы ЗССО;
Белозеров Георгий Александрович, руководитель Ассоциации выпускников президентской программы подготовки управленческих кадров Свердловской области;
Гагарин Анатолий Станиславович, директор Института системных исследований и гуманитарных проектов, ведущий научный сотрудник Института философии и права УрО РАН;
Гайда Анатолий Войцехович, член Президиума Политсовета СРО ВПП «Единая Россия», депутат Областной Думы ЗССО, председатель Экспертного совета ЦСКП – Урал;
Дубичев Вадим Рудольфович, советник Губернатора Свердловской области;
Дугин Александр Гельевич, руководитель Международного Евразийского движения, руководитель Центра консервативных исследований социологического факультета МГУ (г.Москва);
Заборенко Анна Сергеевна, консультант Департамента внутренней политики Администрации Губернатора Свердловской области, координатор ЦСКП – Урал;
Захаров Константин Юрьевич, руководитель Челябинского отделения Клуба «4 ноября», депутат ЗСЧО (г.Челябинск);
Кузнецов Александр Андреевич, научный сотрудник Российского института стратегических исследований (г.Москва);
Машков Владимир Николаевич, член Политсовета СРО ВПП «Единая Россия», депутат Областной Думы ЗССО;
Москвин Дмитрий Евгеньевич, координатор молодежной секции Екатеринбургского отделения Клуба «4 ноября»;
Новиков Николай Витальевич, консультант Департамента внутренней политики Администрации Губернатора Свердловской области;
Паньков Игорь Викторович, координатор Екатеринбургского отделения Клуба «4 ноября»;
Полякова Анна Геннадьевна, координатор молодежной секции Екатеринбургского отделения Клуба «4 ноября»;
Русаков Андрей Геннадьевич, заместитель руководителя Исполкома СРО ВПП «Единая Россия» - начальник отдела агитационно-пропагандистской работы;
Садриев Ринат Риватьевич, депутат Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;
Свешников Михаил Порфирьевич, руководитель Государственно-патриотического клуба – Урал;
Стариков Николай Викторович, писатель, публицист (г.Санкт-Петербург);
Троценко Оксана Сергеевна, заведующая кафедрой Уральского гуманитарного университета;
Устиловский Константин Абрамович, заместитель руководителя Департамента внутренней политики Администрации Губернатора Свердловской области;
Чечунова Елена Валерьевна, руководитель Общественной приёмной председателя Партии «Единая Россия» В.В.Путина в Свердловской области, депутат Областной Думы ЗССО;
Фролов Александр Владимирович, руководитель международного сектора Ассоциации выпускников президентской программы подготовки управленческих кадров Свердловской области;
Шептий Виктор Анатольевич, секретарь Политсовета СРО ВПП «Единая Россия», депутат Палаты Представителей ЗССО;
Шихов Рафаэль Шафакович, член Политсовета СРО ВПП «Единая Россия», руководитель депутатской группы «Единая Россия» в Екатеринбургской городской Думе;
Шубина Елена Аркадьевна, советник ректора Уральского государственного экономического университета.
***
Фёдоров Михаил Васильевич, руководитель Екатеринбургского филиала Клуба политического действия «4 ноября», ректор УрГЭУ:
Добрый день, уважаемые участники заседания Екатеринбургского отделения Клуба политического действия «4 ноября»!
Тема нашего заседания – «Партия «Единая Россия» в условиях модернизации страны, экономики и общества». Данная тема сейчас является весьма актуальной, а поэтому выбрана совсем не случайно. И именно поэтому мы пригласили на наше заседание руководителей региональных отделений двух других дискуссионных клубов «Единой России» - Центра социально-консервативной политики и Государственно-патриотического клуба – г-на Гайду и г-на Свешникова. Так что, можно сказать, что у нас сегодня совместное заседание дискуссионных клубов. Мы также пригласили к нам в гости руководителя ближайшего к нам регионального отделения Клуба «4 ноября» - депутата Законодательного собрания Челябинской области Захарова Константина Юрьевича.
Кроме того, хочу вам сообщить, что одновременно с заседанием нашего Клуба в Уральском государственном экономическом университете проходит конференция «Россия и страны Центральной Азии - XXI век», на которую мы пригласили политологов из стран Центральной Азии. Модератором этой конференции является Александр Гельевич Дугин, который сейчас участвует в нашем заседании. Также здесь присутствуют еще несколько участников этой конференции – это Кузнецов Александр Андреевич, научный сотрудник Российского института стратегических исследований Администрации Президента РФ, и санкт-петербургский писатель, публицист Николай Викторович Стариков.
Остальной состав участников заседания у нас достаточно традиционен – это руководители парторганизаций «Единой России», депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, представители бизнеса и науки, профессиональные политологи.
Уважаемые участники заседания, вашему вниманию предложен своеобразный отчёт о деятельности нашего регионального отделения за последние месяцы: перед вами лежат по две брошюры с отчетами прошедших заседаний. Вы можете ознакомиться. Первая брошюра – это о заседании молодёжной секции нашего отделения по проблеме малых городов России. Вторая – о заседании Екатеринбургского отделения, на котором мы обсуждали проблемы реформы высшего образования и задачи второго этапа реформирования.
А теперь я хотел бы передать слово Москве, чтобы нам представили московских экспертов.
Григорий Иванович Герасимов – исполнительный директор Клуба, заместитель директора Института общественного проектирования. Вам слово.
Герасимов Григорий Иванович, исполнительный директор Клуба «4 ноября»:
Михаил Васильевич, спасибо Вам за предоставленную нам возможность поучаствовать в работе Екатеринбургского отделения Клуба «4 ноября». И я рад сегодня представить экспертов, находящихся в студии Института общественного проектирования: Пепеляева Лиана Витальевна – заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Любарский Роман Валерьевич – заместитель руководителя Управления партийного строительства Департамента региональной работы ЦИК партии «Единая Россия».
Мы очень внимательно выслушаем то, что будет говориться в екатеринбургской студии, и конечно, выскажем свои мнения, а также попытаемся дать свои оценки тем вопросам1, которые вынесены в повестку дня. И хотел бы в связи с этим сказать, что московский клуб «4 ноября» планирует обсуждать тему «О роли и месте партии «Единая Россия» в политической системе» в конце февраля – начале марта текущего года, и сегодняшнее мероприятие – это, фактически, подготовка к обсуждению этого вопроса на федеральном уровне.
Спасибо. Михаил Васильевич, слово Екатеринбургу.
Федоров М.В.:
И так, коллеги, продолжаем. Предоставляю слово Чечуновой Елене Валерьевне, руководителю Общественной приёмной председателя Партии «Единая Россия» В.В.Путина в Свердловской области, депутату Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
(Ред. – к сожалению, по техническим причинам в начале заседания происходили сбои в аудиозаписи, поэтому выступления Е.В. Чечуновой и В.А. Шептия изложены не в полном объеме).
Чечунова Елена Валерьевна, руководитель Общественной приёмной председателя Партии «Единая Россия» В.В.Путина в Свердловской области, депутат Областной Думы ЗССО:
Добрый день, уважаемые участники заседания!
Сегодня мы собрались обсудить очень важный и актуальный вопрос – курс страны на модернизацию, который был объявлен Президентом России Д.А.Медведевым. Содержательно модернизация, как процесс, как определенная последовательность действий, на мой взгляд, требует серьёзного осмысления, продумывания и планирования. И вот с этой точки зрения та тема, которую мы сегодня обсуждаем, она крайне актуальна.
Президентом заявлено, что стране нужна всесторонняя модернизация – изменения и экономического, и технологического уклада. И как мы уже привыкли говорить вслед за Президентом – нам нужна умная экономика, т.е. экономика, которая может быть создана умными людьми. А это, безусловно, вызовет усложнение общества – общества, которым будет невозможно «командовать», а с которым будет нужно «сотрудничать». Принципы политического управления должны быть адекватны обществу и соответствовать многообразию этого общества. Таким образом, мы можем с уверенностью сказать, что не только экономика должна быть умной, но умной должна быть и политика, а следовательно, должна быть и более гибкой, и более современной.
Тема, которая сегодня заявлена, достаточно широка. Политическая система – это достаточно многогранное понятие: это и правоохранительные структуры, и правительство, и суды. Это и государственные учреждения, и структуры гражданского общества, и, конечно же, политические партии.
Модернизация – это не революция, это эволюционное последовательное развитие. Поэтому и безусловно нельзя говорить обо всём и сразу, и делать – всё и сразу. Именно поэтому модернизация может и должна состоять из отдельных элементов. То есть, что нужно менять и в каком порядке, в какой последовательности – соответственно нужно выстроить определённые приоритеты.
Мы видим сегодня в обществе, и надо это признать, дефицит доверия к органам власти. Вместе с тем – очень высок уровень доверия к первым лицам государственной власти и, в частности, к первому лицу партии «Единая Россия». И это достаточно закономерно. «Общественное» – это значит «нужное обществу». Причем, нужное не только и не сколько перед выборами, а в постоянном режиме и повседневно. Именно поэтому общественные приёмные председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина востребованы у населения. Общественная приёмная настолько вовлечена в жизнь и находится в гуще общественной жизни, что мы, зачастую, узнаем о новостях, о появившихся проблемах первыми. Это не только позволяет оперативно реагировать на запросы общества, но и на его настроения.
Есть еще один существенный аспект работы общественных приёмных с точки зрения модернизации – это возможность через работу общественных приёмных повлиять на правовое сознание наших граждан. Работа общественных приёмных способствует становлению большего уважения к закону, что является основой любого реформирования, в том числе и политической системы.
И последний аспект работы общественных приёмных партии, о котором я хотела бы сегодня сказать: это работа с обращениями граждан. И вот первое, что нужно модернизировать в этом направлении, во взаимодействии и в диалоге с людьми – это развитие информационных систем, взаимосвязи с населением.
Федоров М.В.:
Спасибо! Предоставляю слово Шептию Виктору Анатольевичу, секретарю Политического совета Свердловского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Шептий Виктор Анатольевич, секретарь Политсовета СРО ВПП «Единая Россия», депутат Палаты Представителей ЗССО:
Уважаемые коллеги, я хотел бы в начале нашей дискуссии выступить с практической точки зрения, потому то, что нарабатывают и предлагают дискуссионные клубы, нам, практикам-партийцам, необходимо реализовывать. Подобную практику реализации высказанных идей мы уже имеем и видим. Приведу несколько примеров. Например, Устав партии: нормы по обязательности дебатов, нормы по обязательности предварительного партийного голосования родились на дискуссионных площадках партии. Норма о некоторой децентрализации управления в партии тоже появилась на дискуссионной площадке. И на XI съезде партии эти нормы были приняты.
Что такое «децентрализация управления»? Буквально в двух словах: некоторые решения по партийным кадрам принимаются, допустим, без согласования с руководящими органами партии здесь, на региональном уровне. В Программе партии, которая называется «Сохранить и преумножить», конечно, тоже родилась с учетом мнений и предложений, высказанных на клубных дискуссиях.
Кстати, о Программе. Сейчас начинается избирательная компании, и та программа, которую предложило региональное отделение для своих избирателей, оказалась единственной программой всех политических партий (а мы сделали этот вывод по результатам мониторинга). У оппонентов программ нет, у них есть «программы», основанные на нашей Программе. Хотя они и критикуют всё то, что написано у нас. Но мы пошли дальше, и вчера мы заключили соглашение с другими партиями, нашими оппонентами о проведении честных выборов (честных – это само собой), но главное – мы это базовое соглашение, которое все региональные отделения стремятся заключить с оппонентами, несколько углубили и прописали в нем дополнительно, что каждая политическая партия должна больше говорить о своей программе и о своих кандидатах, строить кампанию на убеждении избирателей в своей правоте и, таким образом, завоёвывать симпатии избирателей.
Реализация новых идей – это наше серьёзное конкурентное преимущество, и хотелось бы его дальше развивать. Возникает множество интересных идей, которые можно реализовывать. Например, нужно активизировать деятельность членов партии в интернет-сообществе, в том числе, вести свои странички в Живом журнале, поскольку это с интересом воспринимается в современном обществе и, особенно, у молодежи. В тоже время, нужно четко понимать, что главное – это не количество высказанных членами партии идей, а перевод этих идей в практическую плоскость.
Поскольку страна нуждается в модернизации, то и наша партия не может оставаться в стороне от этого процесса. Она должна идти впереди, а стало быть, она тоже должна модернизировать свою деятельность. Кстати, завтра, на региональном форуме сторонников партии «Единая Россия» мы будем обсуждать вопросы, касающиеся роли партии в модернизации нашего региона, и будем презентовать те 33-х партийных проекта, которые мы планируем реализовать в Свердловской области. Также мы планируем обсудить идеи и по новым перспективным проектам (а они у нас есть), таким, например, как «Уральское качество» и т.д. Поэтому хотелось бы, чтобы в процессе последующей работы дискуссионного Клуба (кстати, очень эффективной работы Клуба) идей было бы еще больше.
Спасибо. |
