отказ руководителя департамента в разрешении выдачи ветеринарных сопроводительных документов в случае вывоза Груза с территории, неблагополучной по карантинным болезням животных;
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с Закон Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов не превышает 30 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут. Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги определяется сроком прохождения отдельных административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает двадцати минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование соответствующего учреждения ветеринарии, режим его работы;
помещение для ожидания заявителей должно быть обеспечено местами общего пользования (туалет) и местом для хранения верхней одежды заявителей (гардероб);
в помещениях для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельными секциями), столом и канцтоварами для возможности оформления документов.
На информационных стендах располагается информация следующего содержания:
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
настоящий Административный регламент;
образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий заявителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
нормативные правовые документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных;
сведения об органе по защите прав потребителей;
сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей;
график приема заявителей.
2.15. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственной услуги (по результатам опроса заявителей);
доля заявлений, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества заявлений, рассмотренных за календарный год;
доля жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, признанных обоснованными, от общего количества жалоб, рассмотренных за календарный год.
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица, отвечающего за предоставление государственной услуги) доступа к сервисам, обозначенным в пункте 1.2.4 настоящего Административного регламента.
Должностные лица, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме, должны иметь автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления заявителя и документов, представленных заявителем, формирование и направление запросов в органы государственной власти, организации (при необходимости);
проведение осмотра и ветеринарно-санитарной оценки Груза и оформление ветеринарных сопроводительных документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и с прилагаемыми к нему документами согласно пункту 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Заявление с прилагаемыми документами может быть:
подано лично либо через операторов почтовой службы;
представлено посредством заполнения заявителем электронных форм на Портале государственных и муниципальных услуг.
Должностное лицо, осуществляющее прием документов и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, является штатным сотрудником учреждения ветеринарии.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
прием поданного заявителем заявления с прилагаемыми к нему документами;
регистрация заявления в Журнале учета заявлений о предоставлении государственной услуги (в части заполнения граф 1 - 3) (далее - журнал) согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту. Данное внесение записи в журнал является результатом выполнения описанной в настоящем пункте административной процедуры.
Срок выполнения описанной в настоящем пункте административной процедуры не должен превышать двадцати минут.
3.1.3. Критерием принятия решения является факт поступления в учреждение ветеринарии заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале.
3.2. Рассмотрение заявления заявителя и документов, представленных заявителем.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в журнале.
3.2.2. Должностное лицо, осуществляющее рассмотрение заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и документов, представленных заявителем, является штатным сотрудником учреждения ветеринарии.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
проводится оценка соответствия документов установленным формам и требованиям к их комплектности и оформлению;
проводится анализ информации, содержащейся в представленных документах, на ее соответствие требованиям нормативных актов;
выявляется наличие или отсутствие необходимости направления запросов в порядке межведомственного взаимодействия;
выявляются отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно второму и третьему абзацам пункта 2.10 настоящего Административного регламента;
в случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно второму и (или) третьему абзацам пункта 2.10 настоящего Административного регламента заявителю готовится и направляется (вручается) письменное уведомление об отказе в представлении государственной услуги с указанием основания (оснований) отказа, предусмотренного (предусмотренных) настоящим Административным регламентом;
3.2.3. Срок выполнения описанной в предыдущем пункте административной процедуры не превышает одного часа, включая подготовку и направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия в Управление Россельхознадзора (при необходимости направления такого запроса).
Основанием для направления запроса в Управление Россельхознадзора является непредставление заявителем самостоятельно указанного в абзаце втором пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента документа.
Ответы на запросы учреждения ветеринарии направляются в срок, обеспечивающий предоставление государственной услуги в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 4 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.07.2014 N 281 "Об утверждении правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде ".
Направление запросов и получение ответов на эти запросы осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия либо посредством почтовой связи.
3.2.4. Результатом выполнения описанной в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента административной процедуры является решение о возможности (невозможности) перехода к выполнению административной процедуры, либо в уведомлении заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги согласно второму и (или) третьему абзацам пункта 2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Критерием принятия решения о направлении запроса в порядке межведомственного взаимодействия является представление или непредставление заявителем в учреждение ветеринарии документа, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно второму и третьему абзацам пункта 2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Способом фиксации результата описанной в пункте 3.2.2. настоящего Административного регламента административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3. Проведение осмотра и ветеринарно-санитарной оценки Груза и оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - проведение мероприятий).
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявление о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Должностное лицо, осуществляющее проведение мероприятий, является штатным сотрудником учреждения ветеринарии.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
проведение осмотра и ветеринарно-санитарной оценки Груза на предмет его соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом и другими нормативными правовыми актами;
в случае выявления по результатам осмотра и ветеринарно-санитарной оценки Груза его несоответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом и другими нормативными правовыми актами, заявителю готовится и направляется (вручается) письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
принятие решения о проведении (непроведении) лабораторных исследований в отношении Груза;
в случае принятия решения о проведении лабораторных исследований в отношении Груза отбор проб с направлением на лабораторные исследования;
изучение результатов проведенных лабораторных исследований (в случае направления отобранных проб на лабораторные исследования);
в случае выявления по результатам проведенных лабораторных исследований несоответствия Груза установленным требованиям безопасности для здоровья населения заявителю готовится и направляется (вручается) письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
в случае вывоза Груза с территории, неблагополучной по карантинным болезням животных, обеспечивается направление запроса руководителю департамента с целью получения разрешения на выдачу ветеринарных сопроводительных документов;
получение разрешения (отказа в разрешении) руководителя департамента на выдачу ветеринарных сопроводительных документов в отношении Груза, вывозимого с территории, неблагополучной по карантинным болезням животных;
в случае отказа в разрешении руководителя департамента на выдачу ветеринарных сопроводительных документов в отношении Груза, вывозимого с территории, неблагополучной по карантинным болезням животных, заявителю готовится и направляется (вручается) письменное уведомление об отказе в представлении государственной услуги с указанием основания отказа, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
вносится запись в журнал в части заполнения граф 4 и 5;
оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов.
3.3.3. При осмотре животных (Груза) должностным лицом, осуществляющим проведение мероприятий, проводится клинический осмотр животного с обязательной термометрией.
При осмотре продукции, сырья животного происхождения и других Грузов, указанных в приложении N 5, проводится:
проверка наличия маркировки Груза и ее соответствия требованиям нормативных актов;
идентификация Груза, оценка его соответствия предоставленным документам;
оценка соответствия ветеринарно-санитарного состояния места хранения Груза, температурного режима хранения, транспортировки требованиям нормативных правовых актов;
осмотр Груза на предмет обнаружения внешних признаков изменения свойств Груза.
3.3.4. Основаниями принятия решения о проведении лабораторных исследований в отношении Груза являются:
- отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подтверждающих ее качество и безопасность;
- отсутствие маркировки, содержащей информацию о продукции;
- продукция, срок годности которой, указанный на упаковке, вызывает сомнения;
- несоответствие представленных сопроводительных документов предъявляемой продукции;
- продукция, внешний вид которой вызывает сомнения в отношении ее качества и безопасности;
- отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих благополучие области (хозяйства) от инфекционных болезней у животного(ых);
- животные с подозрением на наличие инфекционных или вирусных заболеваний.
Должностное лицо, уполномоченное подписывать ветеринарный сопроводительный документ, лицо, принимающее решение о направлении отобранных проб Груза на лабораторные исследования, обязано по требованию предоставить письменное обоснование мотивов принятого решения.
|
