Проект на тему: «Ограничение движения большегрузного транспорта»
Скачать 426.41 Kb.
|
Пр = [Рпм + (Рпом1 + Рпом2 +....+ Рпомi)] x S x Ттг, где: Пр - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей); Рпм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный для автомобильных дорог муниципального значения (рублей на 100 километров); Рпом1, Рпом2,... Рпомi - размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный для автомобильных дорог муниципального значения (рублей на 100 километров); i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок; S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров); Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года, рассчитываемый по следующей формуле: Ттг = Тпг x Iтг, где: Тпг - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный предыдущего года принимается равным 1,); Iтг - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. Согласно рекомендациям Минэкономразвития, индекс-дефлятор 2015 года равен 110,1. Рассмотрим пример расчета размера вреда при превышении значений предельно допустимой массы автомобиля на 2 т и проезде данного автомобиля по дороге Павлова Гора - Хмельники (без учета превышения нагрузок на ось). Ттг = 1*110,1 % = 110,1% Пр = [240 руб/100 км+(0 руб/100 км)]*3,3 (км) * 110,1 % = 871,992 (руб.) Таким образом, при превышении максимально предельной массы на 2 т, размер причиненного вреда составит 871,992 рублей, при этом данный показатель не учитывает возможное превышение нагрузок на оси транспортного средства. После определения размера причинённого ущерба собственнику транспортного средства предлагается возместить его в добровольном порядке, а в случае отказа – готовиться исковое заявление в суд. Полученные средства направляются в бюджет муниципального района для формирования муниципального дорожного фонда. Подобная проблема в ряде муниципальных образованиях решается с помощью организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. При таком контроле госавтоинспекцией осуществляется остановка транспортных средств и проверка наличия у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения РФ, в целях осуществления весового и габаритного контроля. Решение об остановке автомобиля на стационарном контрольном пункте может быть принято на основании предварительных результатов, полученных с использованием автоматизированных систем весового и габаритного контроля транспортных средств в движении. Весовые и габаритные параметры сравниваются с параметрами, установленными на территории РФ или указанными в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства. В случае выявления нарушений применяются меры, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях. При организации контрольных пунктов участки автомобильных дорог на подходах к стационарным контрольным пунктам оборудуют техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектом организации движения на данном участке автомобильной дороги. Установка стационарных пунктов весового контроля, безусловно, позволит проводить контроль транспортных средств на предмет соблюдения перевозчиками установленных ограничений по их полной массе и осевым нагрузкам, но реализовать проект по установке пунктов весового контроля не представляется возможным для большинства муниципальных районов из-за высокой стоимости оборудования. Средняя стоимость одного стационарного контрольного пункта составляет 60-70 млн. руб. Таблица 4. Примерная стоимость работ по строительству пункта весового контроля (на примере автомобильной дороги М-7)  Кроме того, необходимо учесть финансирование обслуживания контрольных пунктов. В качестве примера рассмотрим расчет на оказание услуг по обеспечению работы пунктов весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах г. Перми (информация получена с сайта http://www.zakupki.gov.ru). Исходные данные
2. Количество часов работы в день - 8 часов (в соответствии с письмом ГИБДД УВД г.Перми «О выделении экипажа на работу пункта весового контроля»), с учетом времени пуско-наладки оборудования и подготовительных работ – 9,34 часов. 3. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе (производственный календарь) – 164,17 часов. 4. Среднемесячное количество рабочих часов в году при 46,7-часовой рабочей неделе (5 рабочих дней * 9,34 часов) = 164,17 * 1,1675 = 191,67 часов. 5. Период работы передвижного поста весового контроля 12 месяцев. Расчет Стоимость работы передвижного поста весового контроля = поз.1 * поз.4 * поз.5 = 1538,76 * 191,67 * 12 = 3 539 200,00 руб.с НДС (в ценах 2015 г.).
Предполагается, что для регулярного технического обслуживания и сбора информации потребуется специалисты уполномоченного подразделения администрации муниципального района (исходя из структуры администрации Ростовского района - специалист отдела информационных технологий и специалист отдела дорожного хозяйства управления муниципальным имуществом администрации РМР). Поскольку техобслуживание камер необходимо производить по мере обнаружения дефектов, предлагаю данную работу поручить одному из имеющихся специалистов администрации. Ежедневным сбором записей с камеры, а также последующим анализом и подготовкой материалов в суд, должен заниматься дополнительно введенный сотрудник отдела дорожного хозяйства. В среднем затраты на одного работника администрации составляют (на примере заработной платы главного специалиста администрации Ростовского муниципального района) 461 тыс. руб. в год. В эту сумму включены затраты на заработную плату, налоговые выплаты, отчисления в пенсионный фонд, затраты на содержание рабочего места. Экономия в предлагаемом мною проекте очевидна: в его реализацию включены затраты на приобретение и установку камер видеонаблюдения. Учитывая значения минимальных размеров вреда, рассчитанных ранее, можно говорить о коротких сроках окупаемости данного проекта. Заключение В настоящем проекте поэтапно представлен механизм ограничения движения большегрузного транспорта на дорогах общего значения муниципального района, приведен сравнительный анализ финансовых затрат на приобретение и монтаж видеокамер и установку поста весового контроля. Реализация данного проекта позволит сэкономить значительную часть бюджетных средств муниципального дорожного фонда, а также сохранить качество дорог общего пользования. Надо отметить, что воплощение проекта возможно лишь при тесном взаимодействии администрации муниципального района и правоохранительных органов. В силу малочисленности штатов, органы ГИБДД не готовы сегодня выделять ежедневно экипаж для дежурства у знаков, запрещающих ограничение движение транспорта по массе и по предельной нагрузке на ось, либо у постов весового контроля. Разработанный механизм ограничения движения позволит собирать доказательную базу для привлечения к ответственности водителей и собственников тяжеловесных и крупногабаритных автомобилей без выезда сотрудников ГИБДД, при этом задача органов ГИБДД заключается в своевременном предоставлении информации о собственниках, подготовке протоколов и привлечению к административной ответственности согласно ст. 12.16 «Кодекса об административных правонарушениях». Кроме того, проект позволит перенаправить потоки движущего транспорта. Рассматриваемый в проекте маршрут Павлова Гора – Хмельники является маршрутом движения школьных автобусов: «закрытие» данного участка дороги для тяжеловесного транспорта сохранит качество дорожного покрытия и сэкономит средства на его восстановление. Кроме того, мы решаем еще одну важнейшую для органов местного самоуправления задачу – обеспечение безопасности пассажирских перевозок. Альтернативным маршрутом для проезда большегрузов к Любилковскому карьеру является дорога Любилки – Павлова Гора. ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Порядок выдачи разрешений на перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автодорогам общего пользования в границах муниципального района. Приложение 2. Правила определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Ростовского муниципального района. Приложение 3. Технический отчет ОАО «Ярославльавтодорпроект» на выполнение работ по определению несущей способности дорожных одежд в обычный период и период временного ограничения движения и разработки проекта организации движения на автодорогах муниципальной собственности Ростовского муниципального района Ярославской области, применительно к автомобильной дороге «Любилки – Павлова Гора». Приложение 1 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ ПО АВТОДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Порядок выдачи разрешений на перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов (далее - порядок) разработан на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". 2. Перевозка автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автодорогам общего пользования в границах Ростовского муниципального района (далее - автодороги Ростовского МР) осуществляется на основании разрешений. За выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные перевозки), уплачивается государственная пошлина на основании п.п. 111 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в следующих размерах: - опасных грузов - 1300 рублей; - тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1600 рублей. 3. С владельцев или пользователей автомобильным транспортом, перевозящих тяжеловесные грузы по автодорогам общего пользования Ростовского муниципального района, взимается плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами. Взимание платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением администрации Ростовского муниципального района от 06.06.2014 N 1157 значений: - предельно допустимой массы транспортного средства; - предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства. В указанную плату не включаются расходы, связанные с оказанием услуг перевозчику по обследованию и усилению сооружений, сопровождению транспортных средств, оформлению разрешений, пропусков и т.п. Плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, является источником формирования бюджета Ростовского муниципального района. 4. Выдача разрешений осуществляется управлением муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района на основании заявлений владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы. Заявление должно содержать все необходимые сведения: характер груза, параметры массы и габариты транспортного средства, предполагаемые сроки перевозки, маршрут движения и другую информацию. В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель. Разрешения на определенный срок выдаются не более чем на 3 месяца. Разрешения выдаются в порядке и по форме, установленной Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной министром транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (далее - Инструкция). Разрешения на перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам выдаются при предъявлении копии платежного поручения о внесении платы за выдачу разрешения и платы за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами. Право движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы, подтверждается специальным пропуском, выдаваемым управлением муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района, после получения разрешения владельцами или пользователями автомобильного транспорта, перевозящего крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы. 5. Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района при выдаче разрешений с соблюдением требований Инструкции: - оформляет в установленные сроки разрешения на перевозку грузов; - организует согласование маршрутов движения с заинтересованными организациями; - контролирует правильность оформления заявлений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов; - ведет регистрацию выдаваемых разрешений; - осуществляет расчет платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, и администрирует указанные денежные средства; - информирует перевозчиков крупногабаритных и тяжеловесных грузов о правилах и порядке перевозки таких грузов и порядке определения величины ущерба, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами; - запрашивает от заявителей информацию, необходимую для выдачи разрешений. 6. Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района отвечает за безопасность предложенного маршрута, правильность оформления разрешений, определение размеров платы за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, своевременное проведение необходимых мероприятий по подготовке и обустройству маршрутов для пропуска таких грузов. Приложение 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Европейское соглашение о работе экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (естр). Соглашение... | | Целью конкурса является повышение уровня профессиональной подготовки водителей большегрузных автомобилей, популяризация и пропаганда... |
| В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Совет... |  | В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Совет... |
| В процессе ремонтов расходуются запасные части и иные материалы. Рассмотрим порядок документального оформления движения автомобильных... | | «Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование схемы движения транспорта и пешеходов... |
| Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения увд рязанской области, Управлением Государственного автодорожного... | | Дипломный проект на тему «Управление дебиторской задолженностью на примере ооо» |
| На тему: Управление процессом обслуживания покупателей в магазине «Тайга» г. Благовещенск | | Разработан Государственным научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта (нииат) |