Порядок приема заявления о включении сведений
в Реестр специалистов
Подача заявления о включении сведений в Реестр специалистов осуществляется Заявителем в осуществляющую функцию Оператора саморегулируемую организацию в области строительства, членом которой является работодатель Заявителя. В случае если указанная саморегулируемая организация не осуществляет функции Оператора, либо если Заявитель на момент подачи заявления о включении сведений в Реестр специалистов не является работником организации, являющейся членом саморегулируемой организации, заявление может быть подано в другую саморегулируемую организацию, выполняющую функцию Оператора и находящуюся в том же субъекте Российской Федерации, на территории которого Заявитель зарегистрирован по месту жительства. В иных случаях заявление может быть направлено по почте непосредственно в Ассоциацию.
Прием документов от физических лиц для внесения сведений в Реестр специалистов, их обработка осуществляется в день обращения заявителя либо не позднее дня, следующего за днем поступления заявления по почте.
Все действия по приему заявления о включении сведений в Реестр специалистов, поданного лично Заявителем или его представителем, должны быть осуществлены работником Оператора немедленно с получением заявления в присутствии Заявителя.
При подаче заявления о включении сведений в Реестр специалиста лично Заявителем или его представителем работник Оператора проводит первичную проверку предоставленных документов, в ходе которой, в том числе по внешним признакам документов, устанавливает:
подлинность предъявленного посетителем документа, удостоверяющего его личность, в том числе по списку недействительных российских паспортов, размещенному на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (services.fms.gov.ru);
соблюдение требований к подписанию заявления, установленных пунктами 7.5 и 7.6 Регламента;
соответствие копий документов, предоставленных при подаче заявления, их оригиналам и (или) наличие на таких копиях отметок об удостоверении их подлинности нотариусом.
При несоответствии заявления о включении сведений в Реестр специалистов требованиям пунктов 7.5 и 7.6 Регламента, оно подлежит возврату лицу, его подавшему. По требованию соответствующего лица, а также при возвращении заявления по почте лицу, обратившемся с заявлением, должно быть вручено, а при получении заявления по почте – направлено уведомление об отказе в приеме документов (приложение № 2).
При подаче заявления о включении сведений в Реестр специалистов лично Заявителем или его представителем работник Оператора принимает только те копии документов, которые были сверены этим работником с оригиналами, предоставленными Заявителем или его представителем, либо подлинность которых удостоверена нотариусом. В случаях, предусмотренных пунктом 7.8 Регламента копия документа принимается только если ее подлинность удостоверена нотариусом вне зависимости от наличия или отсутствия у лица, обратившегося с заявлением, оригинала данного документа.
После проверки предоставленных заявления и документов лицо, осуществляющее принятие заявления:
вносит в АИС НРС сведения о Заявителе, его представителе, заявлении о включении сведений в Реестр специалистов и предоставленных документах;
формирует с использованием АИС НРС и выдает лицу, подавшему заявление о включении сведений в Реестр специалистов (при поступлении заявления по почте – направляет на почтовый адрес), расписку о принятии заявления (приложение № 3), в которой указывается в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя, сведения о лице, подавшем заявление, сведения о принятых документах, приложенных к заявлению, сведения о документах, в принятии которых отказано, с указанием в отношении каждого документа оснований отказа в принятии, уникальный идентификатора заявления в АИС НРС. При отсутствии у лица, осуществляющего принятие заявления доступа к АИС НРС по техническим причинам, предусмотренная настоящим пунктом расписка подлежит составлению с использованием обычных программных средств.
Заполненное с использованием АИС НРС электронное заявление о включении сведений в Реестр специалистов, с прикрепленными к нему сканированными копиями заявления и приложенных к нему документов в день принятия заявления должно быть передано в Ассоциацию на рассмотрение по существу.
После направления электронного заявления о включении сведений в Реестр специалистов в Ассоциацию работникам Операторов запрещается вносить в них изменения и дополнения, за исключением внесения сведений и прикрепления сканированных копий дополнительных документов и (или) уточенного заявления, предоставленных во исполнение соответствующего запроса Комиссии, направленного с одновременным приостановлением рассмотрения заявления.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления о включении сведений в Реестр специалистов и составления электронного заявления в АИС НРС, соответствующее заявление и приложенные к нему документы на бумажных носителях подлежат направлению в Ассоциацию по почте или с курьером.
Прием от Заявителя или его представителя дополнительных документов и (или) уточненного заявления, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом. Такие документы принимаются работником Оператора при условии приложения к ним подписанного Заявителем или его представителем сопроводительного документа с указанием в нем уникального идентификатора заявления, фамилии, имени и отчества (при наличии) Заявителя, с приложением нотариально удостоверенной доверенности представителю (если сопроводительный документы подписан представителем и его доверенность отсутствует в материалах заявки).
Включение сведений в Реестр специалистов
Рассмотрению подлежат заявления, поданные в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Сведения о заявлении физического лица о включении сведений в Реестр специалистов и приложенных к нему документах, а также их электронные копии, поступившие в Ассоциацию из Оператора, подлежат формальной экспертизе работником Ассоциации в течение пяти дней со дня подачи соответствующего заявления.
В ходе формальной экспертизы работник Ассоциации:
проверяет соответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами ведения реестров специалистов, настоящим Регламентом;
проверяет соответствие сведений о заявлении, содержащихся в формах АИС НРС, сканированной копии заявления и устраняет выявленные несоответствия путем изменения соответствующих сведений в формах АИС НРС;
проверяет соответствие изложенных в заявлении сведений подтверждающим их документам;
проверяет достаточность предоставленных материалов для подтверждения соответствия кандидата требованиям для включения сведений о нем в Реестр специалистов, установленным частью 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По результатам формальной экспертизы работник Ассоциации передает заявление в Комиссию на рассмотрение с заключением о необходимости принятия одного из решений, указанных в пункте 9.6 Регламента.
Комиссия принимает решения по заявлениям о включении сведений в Реестр специалистов в следующие сроки:
не позднее пяти дней со дня подачи заявления, в отношении которого работником Ассоциации дано заключение в соответствии с пунктами 9.6.1 и 9.6.3 Регламента;
не позднее четырнадцати дней со дня подачи заявления, за вычетом времени приостановки рассмотрения заявления – в отношении остальных заявлений.
По результатам рассмотрения заявления Комиссия принимает одно из следующих решений:
о возвращении заявления – если в Ассоциацию подано заявление о включении сведений в национальный реестр специалистов, ведение которого осуществляет иное национальное объединение саморегулируемых организаций;
о включении сведений в Реестр специалистов – если заявителем предоставлены все документы, подтверждающие его соответствие требованиям для включения сведений в Реестр специалистов;
о приостановлении рассмотрения заявления на тридцать дней и направлении заявителю запроса недостающих документов или уточненного заявления с указанием необходимости их предоставления в течение указанного срока – если содержание заявления не соответствует предоставленным документам, если предоставлены не все документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, либо если предоставленные документы не соответствуют установленным для них требованиям;
об отказе во включении сведений в Реестр специалистов – если заявителем не предоставлены или предоставлены не все документы, истребованные в соответствии с пунктом 9.9 Регламента, или если указанные документы не соответствуют установленным для них требованиям, либо если поданные заявителем документы не содержат информации, достаточной для установления факта его соответствия требованиям части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
О решении, принятом в соответствии с пунктом 9.6 Регламента, заявителю сообщается в срок:
не позднее трех дней со дня принятия решения о возвращении заявления (пункт 9.6.1 Регламента), о включении сведений о заявителе в Реестр специалистов (пункт 9.6.2 Регламента) и об отказе во включении сведений в Реестр специалистов (пункт 9.6.4 Регламента);
не позднее дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления и истребовании документов (пункт 9.6.3 Регламента).
В случае принятия решения о возвращении заявления (пункт 9.6.1 Регламента) оригиналы заявления и приложенных к нему документов направляются на указанный заявителем почтовый адрес.
В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 9.6.3 Регламента) в направляемом заявителю запросе должен быть указан срок, в течение которого недостающие документы или уточненное заявление должны поступить в организацию, в которую было подано рассматриваемое заявление, и разъяснены последствия пропуска указанного срока.
По истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 9.6.3, рассмотрение заявления считается возобновленным. Не позднее пяти дней со дня истечения указанного срока работник Ассоциации оценивает полноту и правильность выполнения заявителем запроса Ассоциации, направленного в соответствии с пунктом 9.9 Регламента, проверяет предоставленные документы в порядке, установленном пунктами 9.2 и 9.3 Регламента, и направляет заявление с дополнительно предоставленными документами в Комиссию на рассмотрение с заключением о необходимости принятия одного из решений, указанных в пунктах 9.6.2, 9.6.3 или 9.6.4 Регламента.
По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 9.10 Регламента, Комиссия принимает одно из решений, указанных пунктах 9.6.2, 9.6.3 или 9.6.4 Регламента. Не допускается принятие решения, предусмотренного пунктом 9.6.3 Регламента более двух раз в отношении одного заявления. Не допускается отказ во включении сведений в Реестр специалистов в связи с отсутствием документов, которые не были запрошены у заявителя в соответствии с пунктом 9.9 Регламента.
При принятии решения о включении сведений о Заявителе в Реестр специалистов (пункт 9.6.2 Регламента), Заявителю присваивается идентификационный номер специалиста.
В решении об отказе во включении сведений в Реестр специалистов указывается конкретное основание отказа, установленное частью 8 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и фактические обстоятельства, на которых соответствующее решение основано.
В случае принятия решения об отказе во включении сведений в Реестр специалистов заявление, оригиналы приложенных к нему документов и дополнительно предоставленные документы подлежат хранению в Ассоциации.
Текущий контроль достоверности данных
Реестра специалистов
Достоверность сведений Реестра специалистов обеспечивается мерами текущего контроля и углубленных проверок, проводимых в отношении всех сведений, содержащихся в Базе данных реестра.
Текущий контроль осуществляется с использованием АИС НРС в автоматизированном режиме путем проведения периодических проверочных операций.
Текущий контроль в отношении каждого физического лица, сведения о котором внесены в Базу данных реестра, начинается с момента их внесения и завершается с принятием решения об исключении сведений о данном физическом лице из Реестра специалистов.
Проверочные операции с использованием источников данных Единого информационного пространства Ассоциации осуществляются:
при каждой операции сохранения данных из соответствующего поля или используемых данным полем данных подстановки в любой из существующих записей Базы данных реестра;
при каждой операции изменения условий проверки данных соответствующего поля Базы данных реестра.
Проверочные операции в отношении физических лиц, сведения о которых исключены из Реестра специалистов, осуществляются при запросе соответствующей операции пользователем АИС НРС из числа работников Ассоциации и членов Комиссии.
Периодичность проверочных операций с использованием внешних источников данных устанавливается в зависимости от технических условий подключения к соответствующим информационным системам, предпочтительно, не реже чем за час до начала каждого рабочего дня Ассоциации.
Текущий контроль осуществляется по следующим основным направлениям:
сопоставление идентификационных данных заявителя (фамилии, имени, отчества, реквизитов паспорта и иного документа, удостоверяющего личность, СНИЛС, адреса регистрации по месту жительства, адреса электронной почты, контактного телефона) с другими данными соответствующих полей Базы данных реестра, в том числе на предмет выявления оснований для отказа во включении сведений в Реестр специалистов, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 8 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или для исключения сведений из Реестра специалистов, предусмотренного пунктом 2 части 9 указанной статьи;
сопоставление реквизитов документов об образовании с другими данными соответствующих полей Базы данных реестра, в том числе сопоставление даты выдачи документа об образовании с содержащимися в Базе данных реестра сведениями о периодах наличия у данных учреждений лицензий на осуществление соответствующей деятельности, а также сопоставления наименования выдавшего соответствующий документ образовательного учреждения с перечнем образовательных учреждений, в том числе в целях проверки соблюдения требований пункта 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
сопоставление даты выдачи документа о повышении квалификации с текущей датой, в том числе в целях проверки соблюдения требований пункта 4 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
исключения пересекающихся периодов из стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях, а также из общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства конкретного физического лица, в том числе в целях проверки соблюдения требований пунктов 2 и 3 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
сопоставление реквизитов документов, предоставляющих лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, право на осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации, с другими данными соответствующих полей Базы данных реестра, а также сопоставление срока действия соответствующего документа с текущей датой, в том числе в целях проверки соблюдения требований пункта 5 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и выявления основания для исключения сведений из Реестра специалистов, предусмотренного пунктом 6 части 9 указанной статьи.
Условия проверочных операций, осуществляемых с использованием внешних источников данных определяются с учетом содержания и характеристик соответствующих систем.
Данные текущего контроля в отношении каждого физического лица, сведения о котором содержатся в Базе данных реестра, должны быть доступны работникам Ассоциации, обеспечивающим ведение Реестра специалистов, и членам Комиссии.
Углубленная проверка заявлений
о включении сведений в Реестр специалистов
Углубленная проверка заявлений о включении сведений в Реестр специалистов проводится после поступления в Ассоциацию оригиналов заявления и приложенных к нему документов.
Материалы лица, включенного в Реестр специалистов, не могут быть переданы для проведения углубленной проверки работнику Ассоциации, осуществлявшему формальную экспертизу заявления данного лица.
Углубленная проверка осуществляется по следующим направлениям:
проверка поступивших в Ассоциацию оригиналов документов на предмет наличия внешних признаков поддельности;
проверка документов об образовании;
проверка документов, подтверждающих наличие трудового стажа;
проверка документов, подтверждающих наличие разрешения на работу.
Углубленная проверка может быть проведена:
по видам документов или сведений, содержащихся в Базе данных реестра – в плановом порядке, по поручению Президента или Совета;
в отношении конкретного специалиста или группы специалистов, привлеченных к выполнению трудовых обязанностей у одного лица или группы лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», либо подавших заявления о включении сведений в Реестр специалистов через одного Оператора – а основании информации о недостоверности данных реестра, предоставленной органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также по поручною Президента или Совета.
Проверка документов об образовании, выданных образовательными учреждениями Российской Федерации, Союза Советских Социалистических Республик, образовательными учреждениями, включенными в момент выдачи соответствующего документа в Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемые в Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также образовательными учреждениями, находившимися в период выдачи документа об образовании под юрисдикцией государства, между которым и Российской Федерацией (Союзом Советских Социалистических Республик) в указанный период действовал договор о взаимном признании документов об образовании, сведения о которых, в том числе, размещены на официальном сайте Федерального государственного бюджетного учреждения «Главный государственный экспертный центр оценки образования» в сети Интернет (www.nic.gov.ru), осуществляется:
в первую очередь – в Федеральном реестре сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах о обучении в сети Интернет (obrnadzor.gov.ru);
во-вторую очередь – путем направления запросов в соответствующие российские и иностранные образовательные учреждения, а также в адрес их правопреемников;
в третью очередь (при необходимости) – путем проверки лицензии образовательного учреждения в Сводном реестре лицензий образовательных учреждений в сети Интернет (obrnadzor.gov.ru) или путем направления запроса в орган, осуществляющий выдачу лицензий.
Проверка документов об образовании, выданных образовательными учреждениями, не указанными в пункте 11.5 Регламента, осуществляется путем направления запроса о подтверждении действительности предоставленного с заявлением о включении сведений в Реестр специалистов свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
Проверка документов, подтверждающих наличие трудового стажа, осуществляется в два этапа:
проверка сведений об организации или индивидуальном предпринимателей, в которой (у которого) специалист осуществлял свою трудовую деятельность;
проверка сведений о факте трудовой деятельности специалиста в данной организации или у данного предпринимателя на соответствующей должности с соответствующим объемом обязанностей.
Проверка сведений об организации или индивидуальном предпринимателе заключается в проверке факта ее (его) существования с соответствующим объемом прав, а также факта деятельности в области строительства и осуществляется:
в первую очередь – в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в сети Интернет (egrul.nalog.ru) и в органах Федеральной налоговой службы, в том числе путем изучения целей деятельности, указанных в выписках из указанных реестров или в учредительных документах организации;
во вторую очередь – путем направления запросов в Федеральную налоговую службу в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность до момента включения сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
в третью очередь – путем направления запросов в компетентные органы иных государств (в отношении иностранных юридических лиц и предпринимателей).
Поверка сведений о факте трудовой деятельности специалиста в данной организации или индивидуального предпринимателя на соответствующей должности с соответствующим объемом обязанностей осуществляется путем направления запросов:
в первую очередь – непосредственно в организации и индивидуальным предпринимателям, в которых (у которых) специалист осуществлял свою трудовую деятельность, или к их правопреемникам;
во вторую очередь – в подразделения Федерального архивного агентства, в которых хранятся документы по личному составу ликвидированных организаций и прекративших свою деятельность индивидуальных предпринимателей, в которых (у которых) специалист осуществлял свою трудовую деятельность;
в третью очередь – в военные комиссариаты, иные органы и организации, осуществляющие хранение личных дел специалистов, проходивших военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу.
Проверка документов, предоставляющих лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации, право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, осуществляется:
в первую очередь (в отношении разрешений на работу и патентов) – через сервис проверки действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации в сети Интернет (мвд.рф/сервисы-гувм);
во вторую очередь – путем направления запросов в подразделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные государственные органы, осуществившие выдачу специалисту документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Порядок подачи заявления о внесении изменений в сведения
о физическом лице, включенные в Реестр специалистов
или содержащиеся в закрытой части Реестра специалистов
Основанием для внесения изменений в сведения, включенные в Реестр специалистов или содержащиеся в закрытой части Реестра специалистов является заявление Специалиста по установленной Регламентом форме (приложение № 4). Заявление должно быть составлено в соответствии с требованиями раздела 7 Регламента, с учетом следующих особенностей:
в заявлении указывается раздел или разделы сведений о Специалисте, для внесения изменений в которые подано заявление;
разделы сведений, не подлежащих изменению, в заявлении не заполняются.
Подача заявления и его принятие осуществляется в порядке, установленном разделом 8 Регламента.
Изменение сведений в Реестре специалистов
Сведения, содержащиеся в открытой или закрытой части Реестра специалистов, могут быть изменены по следующим основаниям:
по заявлению Специалиста или на основании служебной записки работника Ассоциации в связи с ошибкой, допущенной при внесении сведений в Реестр специалистов, не являющейся основанием для исключения сведений о лице из реестра;
по заявлению Специалиста о смене фамилии, имени, отчества, контактных данных, замене паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о котором содержатся в Базе данных реестра, либо регистрации по новому месту жительства;
по заявлению специалиста о внесении дополнительных сведений о трудовом стаже, о пройденном повышении квалификации, либо о документе, предоставляющем право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Реестр специалистов или другие сведения Базы данных реестра осуществляется в порядке, установленном разделом 9 Регламента.
Порядок подачи заявления об исключении сведений о физическом лице из Реестра специалистов
Заявление об исключении сведений из Реестра специалистов является основанием для совершения соответствующего действия, если оно составлено по установленной настоящим Регламентом форме (приложение № 5) и в соответствии с требованиями пунктов 7.5 и 7.6 Регламента (с учетом положений настоящего раздела).
Заявление юридического лица об исключении сведений о специалисте из Реестра специалистов должно быть подписано единоличным исполнительным органом юридического лица, либо его представителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия на подписание и подачу соответствующего заявления.
К заявлению, подаваемому в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, прилагается один из документов, подтверждающих смерть лица, сведения о котором включены в Реестр специалистов:
нотариально удостоверенная копия свидетельства о смерти;
или иной документ, выданный органом, осуществляющим запись актов гражданского состояния;
или заверенная соответствующим судом копия судебного постановления суда общей юрисдикции о признании лица умершим с отметкой о вступлении в законную силу.
К заявлению, подаваемому в соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса, должны быть приложены следующие документы:
надлежащим образом заверенная копия решения саморегулируемой организации в области строительства о выплате из соответствующего компенсационного фонда;
заверенная соответствующим судом и содержащая отметку о вступлении в законную силу копия судебного акта арбитражного суда, судебного постановления суда общей юрисдикции или мирового судьи об обращении взыскания на средства компенсационного фонда саморегулируемой организации в области строительства, если выплата была осуществлена на основании соответствующего судебного акта (судебного постановления);
копия платежного поручения об осуществлении выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации в области строительства с отметкой о его исполнении, заверенная банком, осуществившим данную расчетную операцию;
заверенная соответствующим судом и содержащая отметку о вступлении в законную силу копия судебного акта арбитражного суда или судебного постановления суда общей юрисдикции, в котором установлена вина лица, в отношении которого подается заявление, в наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает осуществленную саморегулируемой организацией выплату из компенсационного фонда.
К заявлению, подаваемому в соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса, должны быть приложены копии соответствующих решений (постановлений, актов) органов, принявших решение о привлечении лица, в отношении которого подается заявление, к административной ответственности, заверенные соответствующими органами и содержащие сведения о вступлении данных решений (постановлений, актов) в законную силу.
К заявлению, подаваемому в соответствии пунктом 5 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должны быть приложены следующие документы:
заверенная надлежащим образом копия трудового договора со Специалистом, в отношении которого подано заявление;
сведения о подающем заявление индивидуальном предпринимателе или юридическом лице из Реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), полученные с официального сайта Федеральной антимонопольной службы в сети Интернет (www.rnp.fas.gov.ru), заверенные лицом, подписавшим заявление;
заверенная соответствующим судом и содержащая отметку о вступлении в законную силу копия судебного акта арбитражного суда или судебного постановления суда общей юрисдикции, в котором установлена вина Специалиста, в отношении которого подано заявление, во включении индивидуального предпринимателя или юридического лица, подавшего соответствующее заявление, в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Подача заявления и его принятие осуществляется в порядке, установленном разделом 8 Регламента с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Исключение сведений из Реестра специалистов
Исключение сведений о лице из Реестра специалистов не допускается путем принятия решения об отмене решения о включении сведений в Реестр специалистов.
Сведения о лице могут быть исключены из Реестра специалистов по следующим основаниям:
по заявлению специалиста (пункт 1 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
в связи с выявлением фактов недостоверности сведений, изложенных в заявлении о включении сведений в Реестр специалистов, и приложенных к нему документах;
на основании поступившей в Ассоциацию информации:
о смерти Специалиста (пункт 2 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
о случае выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации в области строительства по вине Специалиста, установленной вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда, судебным постановлением суда общей юрисдикции или мирового судьи (пункт 3 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
о привлечении Специалиста к административной ответственности на основании вступивших в законную силу актов органов или судов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, два и более раза за аналогичные правонарушения, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта одного объекта капитального строительства (пункт 4 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
по заявлению индивидуального предпринимателя или юридического лица, работником которого является Специалист, о включении их в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по вине такого Специалиста, установленной вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или судебным постановлением суда общей юрисдикции (пункт 5 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
в связи с истечением у лица, не являющегося гражданином Российской Федерации, срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации и срока действия разрешения на работу (пункт 6 части 9 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Рассмотрение вопроса об исключении сведений из Реестра специалистов осуществляется в порядке, установленном разделом 9 Регламента, с учетом следующих особенностей:
рассмотрение вопроса об исключении сведений о лице из Реестра специалистов осуществляется на основании оригиналов документов или их надлежащим способом заверенных копий;
решение об исключении сведений о лице из Реестра специалистов может быть принято только после углубленной проверки документов, являющихся основанием для принятия соответствующего решения;
в случае приостановления рассмотрения вопроса об исключении сведений о лице из Реестра специалистов (пункт 9.6.3 Регламента), запрос недостающих документов осуществляется у заявителя и иных лиц;
продление срока приостановления рассмотрения вопроса об исключении сведений о лице из Реестра специалистов (пункт 9.6.3 Регламента) допускается на срок, необходимый для получения ответов на направленные запросы, но не более чем на один месяц;
с момента принятия решения об исключении сведений о физическом лице из Реестра специалистов его идентификационный номер признается недействительным;
сведения о физических лицах, исключенные из Реестра специалистов, подлежат постоянному хранению в закрытой части Реестра специалистов.
Хранение документов
Хранение документов, поступивших в связи с осуществлением деятельности по ведению Реестра специалистов, осуществляет Ассоциация.
Документы, принятые Операторами, связанные с ведением Реестра специалистов, подлежат направлению в Ассоциацию в течение трех дней со дня их принятия за исключением случаев, предусмотренных Регламентом.
В состав подлежащих хранению документов включаются:
решения Съезда, Совета и Президента в области ведения Реестра специалистов;
протоколы заседаний Комиссии, а также решения Президента, принятые по результатам рассмотрения решений Комиссии;
дела лиц, обращавшихся с заявлениями о включении сведений в Реестр специалистов;
дела саморегулируемых организаций в области строительства, которым был предоставлен статус Оператора.
Срок хранения документов Реестра специалистов на бумажных носителях устанавливается локальными нормативными актами Ассоциации в области делопроизводства.
Требования к порядку хранения документов Реестра специалистов устанавливаются локальными нормативными актами Ассоциации в области делопроизводства и защиты персональных данных.
Объем и форма информации, предоставляемой из Базы данных реестра
Сведения из Базы данных реестра предоставляются:
в форме выписки из Реестра специалистов (приложение № 6), содержащей сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) Специалиста, виде осуществляемых Специалистом работ (по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства), дате принятия решения о включении сведений о физическом лице в Реестр специалистов и решения об исключении сведений о таком физическом лице из Реестра специалистов – по заявлению любого заинтересованного лица;
в форме расширенной выписки из Базы данных реестра (приложение № 7), содержащей сведения, указанные в пункте 17.1.1, а также сведения о наличии или об отсутствии в отношении специалиста решений об исключении сведений о нем из Реестра специалистов – по запросу саморегулируемой организации в области строительства в отношении специалистов, указанных в документах индивидуального предпринимателя или юридического лица, обосновывающих соответствие такого индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к членам данной саморегулируемой организации;
в форме полной выписки из Базы данных реестра, содержащей все имеющиеся в Базе данных реестра сведения (приложение № 8) – по заявлению физического лица в отношении самого себя, а также по запросу органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль за деятельностью Ассоциации, судов, арбитражных судов, мировых судей, прокуратуры, органов, осуществляющих предварительное расследование или оперативно-розыскную деятельность;
в форме копий документов, содержащихся в материалах дел лиц, обращавшихся с заявлениями о включении сведений о них в Реестр специалистов – по запросу органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль за деятельностью Ассоциации, судов, арбитражных судов и мировых судей, прокуратуры, органов, осуществляющих предварительное расследование или оперативно-розыскную деятельность;
в форме уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре специалистов и (или) в Базе данных реестра (приложение № 9).
В случае невозможности предоставления запрошенных документов и сведений по основаниям, указанным в пункте 19.9 Регламента, заинтересованному лицу выдается соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа (приложение № 10).
Порядок обращения за получением сведений
Прием заявлений (запросов) о предоставлении сведений или документов из Базы данных реестра осуществляется по месту нахождения Ассоциации.
Заявление (запрос) составляется в произвольной форме на бумажном носителе и подписывается заявителем. Запрос Оператора может быть направлен с использованием АИС НРС в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Заявление (запрос) должно содержать следующие сведения:
идентификационный номер Специалиста;
фамилию, имя и отчество (при наличии) Специалиста;
иную имеющуюся информацию, позволяющую идентифицировать содержащиеся в Реестре специалистов или в Базе данных реестра сведения с интересующим заявителя лицом;
фамилия имя и отчество (при наличии) заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо уникальный идентификатор иностранного юридического лица или иностранного предпринимателя;
способ получения запрашиваемых сведений:
в месте нахождения Ассоциации,
по почте;
на электронный адрес в форме документа, подписанного квалифицированной электронной подписью;
номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес для направления запрошенных сведений.
Запрос, направляемый в целях получения сведений, указанных в пункте 17.1.2 Регламента (за исключением случая направления запроса с использованием АИС НРС), а также запрос суда, арбитражного суда, мирового судьи, прокуратуры, органа, осуществляющего предварительное расследование или оперативно-розыскную деятельность, должен содержать оттиск печати соответствующей организации.
К запросу, направляемому в целях получения сведений, указанных в пункте 17.1.2 Регламента, прилагается копия заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены данной саморегулируемой организации в области строительства, в отношении работников которого запрашиваются сведения, заверенная исполнительным органом и оттиском печати данной саморегулируемой организации, либо в порядке, установленном пунктом 18.2 Регламента.
Предоставление сведений
Предоставление сведений из Реестра специалистов и Базы данных реестра осуществляет Ассоциация.
Подписание документов, связанных с рассмотрением заявлений (запросов) о предоставлении сведений из Реестра специалистов осуществляет Исполнительный директор Ассоциации, либо по его поручению руководитель структурного подразделения Ассоциации, ответственного за ведение Реестра специалистов.
Сведения из Базы данных реестра предоставляются в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления в Ассоциацию заявления (запроса).
По запросам судов, арбитражных судов, мировых судей, прокуратуры, органов, осуществляющих предварительное расследование или оперативно-розыскную деятельность, срок предоставления сведений из Реестра специалистов и Базы данных реестра может быть сокращен.
При отсутствии в заявлении (запросе) сведений о способе получения запрашиваемых сведений и (или) почтового адреса для их направления, соответствующие сведения предоставляются по месту нахождения Ассоциации.
Сведения из Реестра специалистов или Базы данных реестра, выдаваемые по запросам судов, арбитражных судов, мировых судей, прокуратуры, органов, осуществляющих предварительное расследование или оперативно-розыскную деятельность, запрошенные к получению посредством почтовой связи, могут быть направлены только на адреса данных организаций, указанные в Едином государственном реестре юридических лиц или на их официальных сайтах в сети Интернет.
Выдача запрошенных сведений осуществляется при предъявлении следующих документов:
документа, удостоверяющего личность;
доверенности на получение документов, подписанной руководителем постоянно действующего исполнительного органа или индивидуальных предпринимателем, выдавшим такую доверенность, либо удостоверенной нотариально (с надлежащим образом удостоверенной копией для приобщения к материалам Реестра специалистов), либо иного письменного уполномочия получателю документов (в том числе содержащегося в предоставленном в Ассоциацию оригинале запроса).
Запрошенные в соответствии с настоящим Регламентом сведения из Базы данных реестра, не полученные заявителем в месте нахождения Ассоциации в течение месяца со наступления срока их получения, подлежат уничтожению.
Заявителю может быть отказано в предоставлении сведений из Реестра специалистов или Базы данных реестра по следующим основаниям:
если заявление (запрос) не подписано (пункт 18.2 Регламента);
если в заявлении (запросе) не содержится информация, указанная в пунктах 18.3.1 и 18.3.2 Регламента;
в случае анонимного обращения (пункт 18.3.4 Регламента);
если запрос не заверен оттиском печати в случаях, указанных в пункте 18.4 Регламента;
если заявитель не имеет права на получение запрашиваемых им сведений из Базы данных реестра (пункты 17.1.2, 17.1.3, 17.1.4 Регламента);
в случае несоблюдения требований, установленных пунктом 18.5 Регламента;
в случае злоупотребления заявителем или группой заявителей своим правом на получение сведений из Базы данных реестра (в том числе путем массового направления запросов, не обоснованного экономической и иной разумной необходимостью).
Органу государственной власти, осуществляющему государственный контроль за деятельностью Ассоциации, судам, арбитражным судам и мировым судьям, прокуратуре, органам, осуществляющим предварительное расследование или оперативно-розыскную деятельность, а также иным органом, рассмотрение запросов которых является обязательным для Ассоциации в силу закона, не может быть отказано в рассмотрении поступившего запроса по основаниям, указанным в пункте 19.9 Регламента.
Предоставление сведений о тождественности сведений
о физическом лице сведениям, содержащимся в Реестре специалистов
Саморегулируемая организация в области строительства вправе направить в Ассоциацию запрос о тождественности сведений о Специалисте, указанных в документах индивидуального предпринимателя или юридического лица, обосновывающих соответствие такого индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к членам данной саморегулируемой организации, сведениям, содержащимся в Реестре специалистов.
Запрос направляется в порядке, установленном пунктом 18.2 Регламента.
В запросе должны быть указаны:
заявленный в документах, указанных в пункте 20.1 Регламента, идентификационный номер Специалиста;
фамилия, имя и отчество (при наличии) Специалиста;
серия и номер паспорта специалиста, являющегося гражданином Российской Федерации, или иного документа, удостоверяющего личность специалиста, не являющегося гражданином Российской Федерации, дата выдачи и сведения об органе, выдавшем соответствующий документ;
СНИЛС специалиста (для получения сведений в отношении лица, не являющегося гражданином Российской Федерации – при наличии).
По результатам рассмотрения запроса, указанного в пункте 20.1 Регламента Ассоциация предоставляет сведения о соответствии или несоответствии предоставленных саморегулируемой организацией сведений о специалисте сведениям, содержащимся в Реестре специалистов с указанием идентификационного номера специалиста.
Приложение № 1
к Регламенту ведения Национального реестра
специалистов в области строительства
(форма)
|
