Приказ ФМС России «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»2.
Документы для замены паспорта:
- заявление;
- паспорт, подлежащий замене;
- две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
Документы и личные фотографии должны быть сданы в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта. В случае обращения по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается в 10-дневный срок со дня принятия документов.
В случае обращения по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов.
Особые случаи:
1. Лица, у которых прекратилось Российское гражданство, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами России, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации1.
2. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации.
3. Паспорт гражданина, умершего за пределами России, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение для последующего направления его в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы на территории Российской Федерации.
4. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
Паспорт-это тот документ, без которого жизнь в гражданском обществе нельзя себе представит, он дает нам в полную силу воспользоваться теми правами, которые дает нам государство. Без паспорта не вступить в брак, не купить машину или квартиру, не открыть счет в банке, не взять кредит. От правильности и слаженности работы паспортной системы зависит и слаженность работы других структур - это одна целая система и сбой в работе паспортной системы отразится на эффективность работы других органов.
2.1. Регистрация граждан
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить1:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Документом, удостоверяющим личность граждан Российской Федерации, может быть:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Указанные документы в 3-дневный срок со дня обращения граждан передаются в органы регистрационного учета, который в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
- с собственниками жилых помещений;
- с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия указанных лиц.
Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, больнице, на туристской базе или в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия)1.
Указанные документы с адресными листками прибытия и формами статистического учета передаются в 3-дневный срок со дня обращения соответствующего гражданина в органы регистрационного учета, которые в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют гражданина по месту жительства и производят в его паспорте отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
2.2. Снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства
Государственная услуга по снятию с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации (выписка).
Граждане считаются снятыми с регистрационного учёта по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания или по выбытию1.
Снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится в следующих случаях:
- изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учёта по месту жительства;
- призыв на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;
- осуждение к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда;
- признание безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерть или объявление решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти;
- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
За предоставлением данной государственной услуги необходимо обращаться в местные отделения Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по месту жительства, или пребывания.
Снятие с учёта осуществляется в течение трёх дней со дня принятия требуемых документов.
Государственная пошлина за снятие с регистрационного учёта не взимается.
3. Административная ответственность граждан за нарушение
паспортно-регистрационных правил
В настоящее время ответственность предусматривается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях1.
К числу нарушений паспортно-регистрационных правил, которые должны содержаться в КоАП Российской Федерации, следует отнести:
- проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства1;
- допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания граждан Российской Федерации без паспорта гражданина или по недействительному паспорту, либо без регистрации по месту пребывания или месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или принадлежащем ему жилом помещении на праве собственности лиц без паспорта, без регистрации по месту пребывания или по месту жительства;
- умышленное уничтожение или порча паспорта, либо небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату;
- незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог;
- представление заведомо ложных сведений или поддельных документов в органы исполнительной власти Российской Федерации при получении паспорта, в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство2.
Юридическим основанием административной ответственности является административное правонарушение.
Административное правонарушение представляет собой противоправное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие физического или юридического лица, посягающее на государственный или общественный порядок, частную, муниципальную, государственную, или иные формы собственности, права и свободы граждан.
Статья 140-142 КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ предусматривает ответственность только двух категорий субъектов учетно-регистрационных отношений: граждан и должностных лиц, ответственных за регистрацию.
Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержден Статьей 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 включают в себя должностных лиц жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; гостиниц, туристических баз, санаториев, домов отдыха, больниц. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»1.
Административно-правовые деликты в сфере учетно-регистрационных отношений, а также отношений по правомерному использованию паспорта как документа, удостоверяющего личность, КоАП РФ объединил в главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления». Тем самым под административно-правовую охрану взяты управленческие отношения. Что должно свидетельствовать о важности для государства такого рода отношений.
Статья 19.15 КоАП РФ рассматривает проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации. В данной статье содержится несколько составов административных правонарушений, имеющих один объект посягательства - конституционные права и свободы граждан РФ и установленный порядок, предусматривающий обязанность гражданина РФ иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) и оформить регистрацию по месту пребывания или по месту жительства.
Установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 13.03.1997 №232-ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»1. Федеральный закон от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»2. В целях обеспечения необходимых условиях для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, ввел регистрационный порядок учета граждан.
В части 1 Федерального Закона «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплены два состава правонарушений. Объективную сторону первого состава составляют противоправные действия, выражающиеся в проживании или пребывании гражданина Российской Федерации, обязано иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без такового или по недействительному документу. Проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности (паспорта) означает, что лицо не получило в установленном порядке этот документ или, утратив его, не получило нового.
Недействительным признается такой документ, который пришел в явную негодность (не имеет фотографий, содержит неточные данные и т.д.), который не был заменён по 20-45-летию или при изменении установочных данных, а также поддельное удостоверение личности (паспорт).
Второй состав предусматривает в качестве противоправного действия проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без регистрации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены Административным регламентом, который устанавливает обязанность граждан Российской Федерации зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Субъектами рассматриваемого правонарушения признаются граждане, достигшие 16-летнего возраста, виновные в совершении указанных противоправных действий.
С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Нарушение правил регистрационного учета выражается в различных противоправных действиях:
- допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности (паспорта) или по недействительному удостоверению личности (паспорту);
- проживание гражданина в занимаемой им или в принадлежащим ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности (паспорта);
- допущение указанным гражданином проживания лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Указанные противоправные деяния характеризуют объективную сторону данного правонарушения.
Субъектом противоправных деяний признаются лица, ответственные за соблюдение правил регистрационного учета1. К ним в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации относятся: граждане, юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, а также должностные лица, ответственные за регистрацию.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.
Статья 19.16 КоАП РФ рассматривает умышленную порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей1.
Объектом правонарушения, установленного в статье, являются конституционные права и обязанности граждан, а также порядок управления, предусматривающий наличие паспорта (удостоверения личности) у гражданина Российской Федерации, достигшего 14-летнего возраста, а непосредственным предметом посягательства - документ, удостоверяющий личность гражданина.
Статья 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Положения о паспорте гражданина РФ»1 предусматривает, что гражданин обязан бережно хранить паспорт.
Объективную сторону характеризуют два противоправных деяния: действие - умышленное уничтожение или умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта), то есть приведение документа в состояние непригодное для использования; либо небрежное хранение, повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) - бездействие лица, не принявшего меры к сохранности документа, что повлекло его утрату.
Субъектами данного правонарушения признаются граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста. В связи с тем, что по действующему законодательству паспорта должны иметь граждане, достигшие 14-ти лет, может возникнуть вопрос об ответственности родителей и лиц, их заменяющих, за указанное правонарушение.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью, о чем прямо указано в диспозиции статьи. Ответственность предусмотрена только за умышленное уничтожение или порчу удостоверения личности (паспорта) или неосторожное (небрежное) хранение названных документов, повлекшее их утрату. Статья 19.17 КоАП РФ предусматривает незаконного изъятия удостоверение личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверение личности гражданина (паспорта) в залог.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 №232-ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ.
Объектом правонарушения, предусмотренного статьей, являются конституционные права и свободы граждан, а также порядок управления в Российской Федерации. Предметом посягательства, признается удостоверение личности гражданина (паспорт). Пункт 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, устанавливает, что запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законом. Так, граждане, призванные на военную службу, сдают свои паспорта на хранение, у лиц, задержанных или заключенных под стражу, а также осужденных к лишению свободы, паспорта изымаются органами дознания, предварительного следствия или судом. Часть 2 Статьи 19.17 КоАП РФ направлена на реализацию Пункт 22 названного выше положения, а также Статьи 336 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой предметом залога не может быть имущество, изъятое из оборота1.
Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляет действия, выражающиеся не в любом изъятии удостоверения личности (паспорта) у гражданина, а только в незаконном1.
Субъектом административного правонарушения предусмотренного Пункт 1 данной статьи, признается только должностное лицо, уполномоченное в предусмотренных законом случаях изымать удостоверение личности (паспорта) у гражданина Российской Федерации, а Часть 2 - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Статья 19.18 КоАП РФ предусматривает предоставление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.
Объектом правонарушения, предусмотренного статьей, являются конституционные права и свободы граждан, а также порядок выдачи им удостоверения личности гражданина (паспорта). Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, устанавливает перечень сведений и отметок, которые вносятся в паспорт.
Лица, получающие удостоверение личности гражданина (паспорт) и уполномоченные вносить в него сведения, обязаны предоставлять правдивые данные. Это требование относиться и к сведениям, предоставленным для получения заграничного паспорта либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.
Объективная сторона правонарушения характеризуется противоправными действиями, выражающимися в представлении заведомо ложных сведений, необходимых для получения удостоверения личности (паспорта)2.
Субъектом данного правонарушения признаются граждане, достигшие 16-летнего возраста и получающие удостоверение личности гражданина (паспорт), и должностные лица, наделенные правом вносить в указанные документы сведения о личности гражданина.
Субъективной стороны данное противоправное деяние характеризуются виной в форме умысла, на что прямо указано в диспозиции статьи - представление заведомо ложных сведений, то есть лицо сознает противоправность своих действий и желает их совершить.
Заключение
Паспортно-регистрационной деятельности государства заключается в признании государством правоспособности граждан, установлении законности их прав (как имеющихся, так и вновь приобретаемых) на совершение какого-либо действия на основе реализации функций государственного надзора, контроля, ведения учета, классификации, хранения и выдачи соответствующей информации. Государственный учет и регистрация граждан подтверждает появление нового субъекта права, удостоверяет законность его существования. Паспортно-регистрационный режим имеет важное, значение в обеспечении охраны общественного и государственного порядка, а также в реализации личных и имущественных прав и законных интересов физических лиц.
Итак, паспортная система - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу выдачи, изъятия и обмена паспортов, прописки и выписки в целях удостоверения принадлежности к гражданству и личности владельца, обеспечения полноты учета движения населения, содействия осуществлению конституционных прав и обязанностей граждан, а также укрепления законности и правопорядка. Под паспортным режимом понимается совокупность норм и правил паспортной системы, устанавливаемых государством и действующих на территории той или иной местности в зависимости от их социально-экономических и иных особенностей.
Паспортно-регистрационная система - это совокупность общественных отношений, которые регламентируются нормами административного права, возникающих между органами паспортного контроля и гражданами, связанных с порядком выдачи, замены, учета и хранением паспортов граждан РФ, а также совокупность общественных отношений.
Список использованной литературы
Нормативно – правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (изм. от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 дек.; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 31.01.2016 №78-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2016. - 31 авг.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. №195-ФЗ (ред. от 05.04.2016 № 89-ФЗ) // Российская газета. - 2001. - 31 дек.; Российская газета. - 2016. - 08 апр.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (ред. от 05.04.2016 №102-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - 05 апр.
5. О воинской обязанности и военной службе: федер. закон Рос. Федерации от 28 мар. 1998 г. №53-ФЗ (ред. от 15.02.2016 №20-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 13 - Ст. 1475; Российская газета. - 2016. - 15 фев.
6. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федер. закон Рос. Федерации от 15 авг. 1996г. №114-ФЗ (ред. 30.12.2015 №438-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 34 - Ст. 4029; Российская газета. - 2016. - 11 янв.
7. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 (ред. от 28.11.2015 №358-ФЗ) // Российская газета. - 1993. - 10 авг.; Российская газета. - 2015. - 30 нояб.
8. Российская Федерация. Президент. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы: указ от 15 янв. 2013 г. № 30 (ред. от 12.04.2016 №179) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 3. - Ст. 177; http://www.pravo.gov.ru - 16.04.2016.
9. Российская Федерация. Президент. Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: указ от 13 марта 1997 г. №232 // Российская газета. -1997. - 18 мар.
10. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: постановление от 08 июля 1997 г. №828 (ред. от 29.02.2016 №154) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 28. - Ст. 3444; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 10. - Ст. 1424.
11. Российская Федерация. Правительство. О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации: постановление от 05 фев. 2016 г. № 72 // Российская газета. 2016. - 17 фев.
12. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: постановление от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 05.02.2016 №72) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 30. - Ст. 2939; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 7. - Ст. 982.
13. Российская Федерация. ФМС России. Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации: приказ от 15 окт. 2012 г. №320 (ред. от 12.09.2015 №409) // Российская газета. - 2013. - 27 мар.; Российская газета. - 2015. - 12 сент.
Судебная практика
14. Апелляционное определение Пермского краевого суда «Об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении выезда из Российской Федерации» от 30 окт. 2013 г. по делу № 33-10650 // КонсультантПлюс. 2013.
15. Апелляционное определение Московского городского суда «Мошенничество» от 25 фев. 2016 г. по делу № 10-2506/2016 КонсультантПлюс. 2016.
16. Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда «О привлечении к ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания» от 27 окт. 2015 г. № 4а-705/2015 // КонсультантПлюс. 2015.
17. Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда «О привлечении к ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок» от 30 окт. 2015 г. № 4а-914/2015 // КонсультантПлюс. 2015.
18. Определение Верховного Суда Российской Федерации «О признании недействующими пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17 янв. 2013 г. № АПЛ12-727 // КонсультантПлюс. 2013.
Научная и учебная литература
19. Алехин А.П. Административное право России. Ч. 2. учебник. - М.: Зерцало-М, 2011.
20. Братановский С.Н. Административное право: учебник. - М.: Саратов: Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2012.
21. Душакова Л.А. Административное право: учебно-методический комплекс. - М.: Евразийский открытый институт, 2013.
22. Ершов П.М. Административное право: учебник. - М.: Юстицинформ, 2011.
23. Кайнов В.И. Административно-процессуальное право России: учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
24. Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
25. Кононов П.И. Административное право России. Научно-практический курс. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
26. Кузнецов А.Н. Административный процесс. Ч. 2. Избранные лекции. - М.: Зерцало-М, 2015.
27. Ордина О.Н. Источники административного права России и проблемы их систематизации: учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
28. Румянцев Н.В. Административное право зарубежных стран: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция". - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
29. Сафоненков П.Н. История и методология административной юрисдикционной деятельности: учебное пособие. - СПб.: Интермедия, 2015.
30. Четвериков В.С. Административное право Российской Федерации: учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
Приложение 1
ВРЕМЕННОЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
ЛИЧНОСТИ
ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Является документом ограниченного срока действия
|
Форма № 2П
Внутренняя сторона
№ 21
┌─────────── ┐ Фамилия Ульянова
│ │
│ Место │ Имя Ольга
│ для │ Отчество Алексеевна
│фотографии │ Дата рождения 10.01.1974
│ │ Место рождения г.Ульяновск
-----──────── -┘
Личная подпись Ульянова
М.П.
Адрес места жительства (места пребывания) г. Ульяновск ул. Свободы д. 7
Удостоверение выдано _________________01.04.2016_____ _________________
(дата выдачи и наименование подразделения)
______УФМС_____________________________________________________________
В связи с _____________________по браку______________________ _
(причина выдачи)
Действительно до "01" Мая 2016 года
М.П.
Подпись руководителя
подразделения ______Маркова П. А.__
Продлено до "30" Мая 2016 года
М.П.
Подпись руководителя
подразделения _______Маркова____
|
Приложение 2
|
