Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
в качестве бумажных документов при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ);
в качестве электронных документов при наличии СМЭВ.
в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания согласия на обработку персональных данных заявителем.
3.1 Истребование дополнительных документов, которые не могут быть собраны без участия заявителя.
Основанием для истребования документов является поступление неполного пакета документов от заявителя, которые не могут быть собраны без участия заявителя.
Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за прием и истребование документов.
Специалист истребует необходимые документы, для этого:
проверяет наличие заявителя в базе данных;
составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, копии запросов (электронные или бумажные) прикладывает к личному делу;
Запросы на необходимые документы отправляются одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте или с помощью курьера;
с использованием электронной почты;
посредством отправки факсимильного сообщения;
через Портал;
в случае приема документов через МФЦ сотрудник МФЦ обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в МФЦ.
При необходимости специалист делает отметку о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя, номера пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса.
3.2 Истребование дополнительных документов, которые могут быть собраны без участия заявителя
При выборе очной, заочной формы предоставления государственной услуги или при выборе предоставления государственной услуги через МФЦ часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
в качестве бумажных документов при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ);
в качестве электронных документов при наличии СМЭВ;
в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для получения недостающих документов сотрудник, ответственный за получение документов от заявителя:
Формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде и обеспечивает их получение из организаций по технологиям, предусмотренным соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
При необходимости организует получение документов за заявителя на бумажных носителях и осуществляет их перевод в электронный вид.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя пособия осуществляется после подписания согласия на обработку персональных данных заявителем.
3.3 Подтверждение сведений о предоставленных документах
В том случае, если заявитель предоставил только сведения о документах (сбор которых не требует непосредственного участия заявителя), то подтверждение сведений о документах осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
Административный процесс истребования дополнительных документов завершается комплектованием полного пакета документов, необходимых для получения пособия.
4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» следующих административных услуг
4.1 Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Сервисы публичного информирования
Потенциальным получателям услуги (заявителям) должна предоставляться следующая информация:
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органов социальной защиты населения;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов органа социальной защиты населения, ответственных за прием документов;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты) специалистов органа социальной защиты населения, ответственных за информирование;
Информация по вопросам предоставления государственной услуги:
по перечню документов, необходимых для предоставления услуги;
в случае невозможности получения информации в электронном виде, по источнику получения документов, необходимых для получения пособия (орган, организация и их местонахождение);
по времени приема и выдачи документов;
по срокам выплаты пособия;
по расчету суммы выплаты;
по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Сервис публичного информирования рекомендуется реализовать на базе Интернет-сайта органа социальной защиты населения, на базе Портала.
При реализации сервиса публичного информирования на базе Портала пользователю необходимо предоставить выбор интересующего его муниципального образования. Рекомендуется реализовать автоматический выбор муниципального образования для авторизованных пользователей, в учетной записи которых имеются сведения о муниципальном образовании, на территории которого они находятся (проживают).
По наступлению установленного времени или команде оператора инициируются:
размещение или изменение на Портале графика приема граждан;
размещение или изменение на Портале информации об услуге (Сведения о необходимых для оформления услуги документах; Сведения о местах приема документов (адреса, маршруты проезда на общественном и личном транспорте); Время приема документов; Контактная информация (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов; Контактная информация (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование.
Сервисы персонализированного информирования
Авторизованным пользователям Портала, подавшим заявление на предоставление пособия должна предоставляться следующая информация:
О назначении государственной услуги;
Об отказе в назначении государственной услуги;
О принятом решении по заявлению – положительном или отрицательном с указание номера и даты решения;
О сумме назначенной выплаты.
Авторизация лица, запрашивающего информацию, на Портале происходит с помощью УСК.
Запрос пользователя Портала инициирует взаимодействие с автоматизированной системой органа социальной защиты населения.
Ответ на запрос должен размещаться в личном кабинете заявителя на Портале.
4.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов
Операционные сервисы
Прием заявлений и комплекта документов
Операционный сервис «Прием заявлений и комплекта документов» реализует следующие административные процедуры:
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, первичная проверка документов;
Истребование дополнительных документов, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
Элементы учетной модели, задействованные при реализации сервиса, представлены в Таблице №3.
Таблица №3– Элементы учетной модели, задействованные при реализации сервиса «Прием заявлений и комплекта документов»
№ п./п.
|
Событие
|
Объект или субъект учета
|
Факт
|
Способ реализации события
|
При традиционной форме оказания услуги
|
При электронной форме оказания услуги
|
При оказании услуги через МФЦ
|
|
Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги
|
Заявитель
|
Идентифицирующие данные заявителя
|
Заявитель обращается в орган социальной защиты населения с заявлением на предоставление государственной услуги с необходимыми документами. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, а в случае обращения законного представителя гражданина - полномочия законного представителя.
|
Заявитель обращается в орган социальной защиты населения с заявлением на предоставление государственной услуги с необходимыми документами одним из следующих способов:
- с использованием электронной почты;
- посредством отправки факсимильного сообщения;
- через Портал.
|
Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и сокращенный пакет документов на получение государственной услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя
|
2.
|
Истребование дополнительных документов, которые не могут быть собраны без участия заявителя
|
Дополнительные документы
|
Запрос на необходимые документы
|
Специалист органа соцзащиты составляет соответствующие запросы и направляет их заявителю:
- при личном обращении заявителя;
- по почте
|
Специалист органа соцзащиты составляет соответствующие запросы и направляет их заявителю:
- с использованием электронной почты ;
- посредством отправки факсимильного сообщения;
- через Портал
|
Специалист органа соцзащиты составляет соответствующие запросы и направляет их заявителю:
- при личном обращении заявителя в МФЦ;
- в электронном виде по технологиям, предусмотренным в МФЦ
|
4.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Сервисы оповещения
В личном кабинете гражданина на Портале при наступлении следующих событий должно осуществляться автоматическое оповещение:
изменение актуального статуса состояния заявления,
направление запросов во внешние организации для подтверждения предоставленных сведений и\или для получения необходимых для предоставления государственной услуги документов;
получение ответа из внешних организаций по результатам подтверждения предоставленных сведений и\или получения\не получения необходимых для предоставления государственной услуги документов;
направление запроса гражданину на уточнении сведений по поданному заявлению на основе полученных ответов из внешних организаций.
Оповещение также должно производиться для гражданина, указавшего такой способ оповещения - по электронной почте, с использованием службы коротких сообщений операторов мобильной связи.
4.4. Взаимодействие органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
События, при которых инициируются межсистемные взаимодействия
Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги через Портал;
Истребование дополнительных документов, которые могут быть собраны без участия заявителя. Специалист органа соцзащиты формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде и обеспечивает их получения из организаций по технологиям, предусмотренным соглашениями и регламентами информационного взаимодействия.
Назначение (отказ в назначении) государственной услуги.
Сверка расчетов с доставочной организацией. Расчет органа социальной защиты населения с доставочной организацией осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
Выдача справки о размере и сроках выплаты пособия через личный кабинет пользователя на Портале.
Состав смежных информационных систем и информационные потоки
Портал обеспечивает передачу заявлений и документов в электронной форме, запросов пользователей о ходе предоставления услуги в автоматизированную систему органа социальной защиты населения.
Автоматизированная система органа социальной защиты населения передает на Портал следующую информацию:
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органов социальной защиты населения;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов органа социальной защиты населения, ответственных за прием документов;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты) специалистов органа социальной защиты населения, ответственных за информирование;
Информация по вопросам предоставления государственной услуги:
по перечню документов, необходимых для предоставления услуги;
в случае невозможности получения информации в электронном виде, по источнику получения документов, необходимых для получения пособия (орган, организация и их местонахождение);
по времени приема и выдачи документов;
по срокам выплаты пособия;
по расчету суммы выплаты;
по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на запрос пользователя о ходе предоставления услуги.
4.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом
Назначение услуги
Операционный сервис «Назначение услуги» реализует следующие административные процедуры:
Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги по назначению и выплате пособия;
Принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия;
Расчет суммы выплаты для назначений;
Формирование выплатных документов и их передача организации, осуществляющей выплату.
Элементы учетной модели, задействованные при реализации сервиса, представлены в Таблице №4.
Таблица №4– Элементы учетной модели, задействованные при реализации сервиса «Назначение услуги»
п./п.
|
Событие
|
Объект или субъект учета
|
Факт
|
Способ реализации события
|
При традиционной форме оказания услуги
|
При электронной форме оказания услуги
|
При оказании услуги через МФЦ
|
|
Проверка права заявителя на получение пособия
|
Право заявителя на получение пособия
|
Наличие права заявителя на получение пособия
|
Специалист органа соцзащиты, ответственный за назначение пособия:
- проверяет личное дело на полноту необходимых документов и правильность их оформления, соответствие сведений электронного личного дела представленным документам;
- передает для проверки начальнику органа соцзащиты или уполномоченному лицу
|
Специалист органа соцзащиты, ответственный за назначение пособия:
- проверяет личное дело на полноту необходимых документов и правильность их оформления, соответствие сведений электронного личного дела представленным документам;
- передает для проверки начальнику органа соцзащиты или уполномоченному лицу
|
Специалист органа соцзащиты, ответственный за назначение пособия:
- проверяет личное дело на полноту необходимых документов и правильность их оформления, соответствие сведений электронного личного дела представленным документам;
- передает для проверки начальнику органа соцзащиты или уполномоченному лицу
|
2.
|
Назначение (отказ в назначении) пособия
|
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия
|
Принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия
|
Руководитель органа соцзащиты либо лицо, уполномоченное на принятие решения, принимает решение:
- о назначении пособия при наличии полного пакета документов;
- об отказе в назначении пособия при отсутствии оснований для предоставления данной услуги.
Уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия направляется заявителю при личном обращении заявителя, по почте (заказным письмом)
|
Руководитель органа соцзащиты либо лицо, уполномоченное на принятие решения, принимает решение:
- о назначении пособия при наличии полного пакета документов;
- об отказе в назначении пособия при отсутствии оснований для предоставления данной услуги.
Уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия направляется заявителю через личный кабинет на Портале, по электронной почте, с использованием службы коротких сообщений операторов мобильной связи
|
Руководитель органа соцзащиты либо лицо, уполномоченное на принятие решения, принимает решение:
- о назначении пособия при наличии полного пакета документов;
- об отказе в назначении пособия при отсутствии оснований для предоставления данной услуги.
Уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия направляется заявителю:
- через личный кабинет на Портале;
- при личном (или через доверенное лицо) обращении заявителя к сотруднику МФЦ, с документом, удостоверяющем личность, распиской о приеме документов в МФЦ
|
3.
|
Расчет суммы выплаты
|
Сумма выплаты
|
Определение размера пособия
|
Специалист органа соцзащиты, ответственный за назначение пособия производит автоматизированный расчет суммы выплаты
|
Специалист органа соцзащиты, ответственный за назначение пособия производит автоматизированный расчет суммы выплаты
|
Специалист органа соцзащиты, ответственный за назначение пособия производит автоматизированный расчет суммы выплаты
|
4.
|
Передача выплатных документов организации, осуществляющей выплату
|
Выплатные документы
|
Формирование выплатных документов
|
Специалист, контролирующий операции по формированию выплатных документов, выполняет в базе данных получателей государственной услуги проверку:
- суммы к выплате;
- бюджетных источников финансирования;
- способов выплаты;
- выплатных реквизитов.
Специалист по выплате формирует выплатные документы.
Сформированные выплатные документы передаются организации, осуществляющей выплату.
|
Специалист, контролирующий операции по формированию выплатных документов, выполняет в базе данных получателей государственной услуги проверку:
- суммы к выплате;
- бюджетных источников финансирования;
- способов выплаты;
- выплатных реквизитов.
Специалист по выплате формирует выплатные документы.
Сформированные выплатные документы передаются организации, осуществляющей выплату.
|
Специалист, контролирующий операции по формированию выплатных документов, выполняет в базе данных получателей государственной услуги проверку:
- суммы к выплате;
- бюджетных источников финансирования;
- способов выплаты;
- выплатных реквизитов.
Специалист по выплате формирует выплатные документы.
Сформированные выплатные документы передаются организации, осуществляющей выплату.
| |
