Обновлены государственные сметные нормативы.
Утверждены новые государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки.
Также утверждены новые федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, на перевозку грузов для строительства.
Нормативы вводятся в действие с 01.02.2014 и вносятся в федеральный реестр сметных нормативов, применяемых при определении сметной стоимости объектов капстроительства, возведение которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Ряд позиций при этом из реестра исключается.
__________
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 94 "О внесении изменения в перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию"
Загранпаспорт: электронный носитель информации должен содержать изображение папиллярных узоров 2 пальцев рук владельца.
Расширен перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина России, по которым возможен выезд из страны и въезд в нее.
На электронный носитель информации заносится помимо прочего изображение папиллярных узоров 2 пальцев рук владельца документа (биометрические персональные данные).
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. Для дипломатических представительств и консульских учреждений России - с 1 января 2016 г. (до этого момента постановление применяется по мере их оснащения соответствующими программно-техническими средствами).
Коррективы обусловлены поправками, внесенными в конце 2013 г. в Закон о порядке выезда из России и въезда в нее.
__________
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2014 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности подпункта 5 статьи 4 Федерального закона "О ветеранах" в связи с жалобой гражданина В.А. Корсакова"
Инвалидами ВОВ могут признаваться и те, кто разминировал территории до февраля 1944 г.!
Предметом проверки стали нормы, относящие к инвалидам ВОВ определенную категорию лиц.
Речь идет о тех, кто ранее привлекался организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов.
При этом положения устанавливают, что подразумевается период с февраля 1944 г. по декабрь 1951 г.
Соответственно, данные лица относятся к названной категории, если они привлекались к перечисленным работам и стали инвалидами из-за ранения, контузии или увечья, полученных именно в такой период.
КС РФ пришел к выводу, что нормы неконституционны.
Они являются таковыми в той мере, в какой не позволяют относить к названной категории граждан, ставших инвалидами по этим же причинам, но в иной период - до февраля 1944 г.
Как пояснил КС РФ, выбор критериев отнесения граждан к инвалидам ВОВ - прерогатива законодателя.
Вместе с тем он обязан следовать принципам юридического равенства и справедливости.
Из этих принципов вытекает необходимость равного обращения с лицами, находящимися в одинаковых условиях.
Вводя указанные хронологические границы, законодатель исходил из даты издания соответствующего акта Госкомитетом обороны СССР. Т. е. он обусловил возможность приобрести статус инвалида ВОВ определенным фактом.
Это участие гражданина в перечисленных работах исключительно с момента, когда их организация и проведение были нормативно оформлены.
При этом не было принято во внимание, что лица из числа гражданского населения начали привлекаться к таким работам органами местной власти значительно раньше. Они подвергали риску свою жизнь, здоровье и получали ранения, контузии и увечья непосредственно при их проведении.
Таким образом, оспариваемое регулирование ввело различия в правовом статусе лиц в зависимости от того, когда именно (до или после февраля 1944 г.) проводились соответствующие работы.
Между тем введение подобного формального критерия для дифференциации граждан, находившихся в годы ВОВ в одинаковой ситуации, не может быть признано объективно оправданным.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 декабря 2013 г. N 1333 "Об утверждении форм дипломов доктора наук и кандидата наук и технических требований к ним"
Кандидаты и доктора наук получат новые "корочки".
Обновлены формы дипломов кандидата и доктора наук.
Они не претерпели существенных изменений.
Так, Государственный герб России теперь размещается только на лицевой стороне диплома (рельефная печать). Ранее его изображение, выполненное краской со свечением в УФ-лучах, также располагалось на оборотной стороне бланка.
Изменился цвет лицевой стороны диплома кандидата наук. Теперь он персиковый - жёлтый. Прежде присутствовали розовый, фиолетовый, красный и сиреневый цвета.
В новой форме диплома не указаны конкретные серии документа ("ДКН" и "ДДН").
Лицам, защитившим диссертацию до 1 января 2014 г. и аттестационные дела которых рассматриваются до 1 января 2015 г., а также имеющим высшее образование, подтвержденное дипломом бакалавра, защитившим кандидатскую диссертацию до 1 июля 2014 г. (при условии ее принятия диссертационным советом к рассмотрению на 1 января 2014 г.) и аттестационные дела которых рассматриваются до 1 июля 2015 г., выдаются дипломы доктора и кандидата наук прежнего образца.
С 1 июля 2015 г. утрачивают силу прежние формы дипломов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 г. Регистрационный N 31208.
__________
Приказ Министерства образования РФ от 25 декабря 2013 г. N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования"
Итоговая аттестация девятиклассников: новый порядок.
Пересмотрен порядок проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по программам основного общего образования.
Это обусловлено принятием нового Закона об образовании.
Цель аттестации - определить, соответствуют ли полученные знания школьников требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
Экзамены по русскому языку и математике по-прежнему сдаются в обязательном порядке. По остальным предметам - на добровольной основе по выбору школьника (ранее требовалось выбрать 2-3 экзамена).
ГИА проводится в следующих формах.
Первая - основной госэкзамен (ОГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов. Речь идет о комплексах заданий стандартизированной формы. Их разрабатывает Рособрнадзор.
Вторая - письменные и устные экзамены с использованием текстов, тем, заданий, билетов (государственный выпускной экзамен, ГВЭ). Их сдают в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в МЛС, в школах, находящихся за рубежом (в т. ч. в загранучреждениях МИДа России). Кроме того, в такой форме аттестацию проходят учащиеся с ограниченными возможностями здоровья. Однако ученик вправе выбрать ОГЭ. Материалы ГВЭ также определяет Рособрнадзор.
Третья форма ГИА определяется уполномоченными региональными органами для тех, кто выбрал экзамен по родному языку и/или родной литературе.
Экзамены сдаются по единому расписанию. ГИА по русскому языку и математике назначается не ранее 25 мая (с перерывом не менее 2 дня между экзаменами), по остальным предметам - не ранее 20 апреля. При наличии уважительных причин аттестацию по обязательным предметам можно пройти досрочно. Если экзамен длится более 4 часов, организуется питание.
К ГИА допускаются лица без академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам не ниже удовлетворительных). Ранее разрешалось иметь "двойку" по 1 предмету при условии сдачи по нему экзамена.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, а также участники международных олимпиад освобождаются от аттестации по соответствующему предмету.
Региональные органы, уполномоченные в сфере образования, создают государственные экзаменационные комиссии. Организуют пункты проведения экзаменов (установлены требования к ним). Открывают "горячие линии". Аккредитуют граждан в качестве общественных наблюдателей ГИА.
Экзаменационные работы проверяются предметными комиссиями. На это отводится не более 10 рабочих дней. Апелляции обучающихся рассматриваются конфликтной комиссией. Установлен порядок их формирования и работы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 г. Регистрационный N 31206.
__________
Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"
Как проводится государственная итоговая аттестация выпускников школ?
Установлено, как проводится государственная итоговая аттестация (ГИА) по образовательным программам среднего общего образования.
Выделяют следующие формы ГИА.
Первая - это ЕГЭ. Выпускники в обязательном порядке сдают математику и русский язык. Другие предметы выбираются по усмотрению ученика. Вторая форма - государственный выпускной экзамен. Он проводится в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья (в т. ч. для инвалидов). При этом по желанию экзаменуемых по отдельным предметам может проводиться ЕГЭ. Для обучающихся, выбравших экзамен по родному языку и (или) родной литературе, форму экзамена определяют органы исполнительной власти регионов.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, а также участники международных олимпиад не проходят ГИА по соответствующему предмету.
С выбором дисциплин, которые будет сдавать учащийся, нужно определиться до 1 марта (подается соответствующее заявление). Потом предметы можно поменять только по уважительной причине.
Особое внимание уделено порядку проведения ЕГЭ.
ЕГЭ проводится по единому расписанию. При этом экзамены по обязательным предметам начинаются не ранее 25 мая, а по остальным - не ранее 20 апреля текущего года. Для выпускников прошлых лет ЕГЭ может проводится досрочно. Между обязательными экзаменами и другими должно пройти не менее 2-х дней.
Во время ЕГЭ в аудиториях находятся не более 25 человек. Помещения, не использующиеся для экзамена, запираются и опечатываются. Аудитории оборудуются средствами видеонаблюдения. Запись экзамена хранится не менее 3-х месяцев.
На рабочем столе кроме экзаменационных материалов, например, находятся ручка, паспорт, лекарства и питание (при необходимости), форма для направления в ГЭК замечаний о нарушениях процедуры проведения ГИА.
Установлено, как утверждаются результаты ЕГЭ, а также как подается апелляция.
Прежние акты, касающиеся ГИА, утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 г. Регистрационный N 31205.
__________
Приказ Министерства спорта РФ от 16 декабря 2013 г. N 1059 "Об утверждении Порядка отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр"
Президентские стипендии по видам спорта Паралимпийских и Сурдлимпийских игр: что нового?
Утвержден новый порядок отбора кандидатов на получение президентских стипендий по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
Основные новшества сводятся к следующему.
Уточнен перечень лиц, которые могут претендовать на стипендии.
В частности, из их числа исключены спортсмены, занявшие 4-5 место на Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, 4 место на чемпионате мира и 2-3 место на чемпионате Европы в течение 1 года.
Кроме того, спортсменам, занявшим 2-3 место на Паралимпийских и Сурдлимпийских играх в течение 1 года, а также 1-3 место на чемпионате мира и 1 место на чемпионате Европы в течение 1 года, могут назначить стипендии, если в соревнованиях участвовали представители не менее, чем от 5 стран.
Уточнены требования и к кандидатам из числа тренеров и иных специалистов.
Например, не рассматриваются кандидатуры лиц, присутствовавших на менее чем 80% тренировок, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, в которых принимала участие соответствующая сборная команда России.
Если спортсмена готовили 2 и более личных тренера, то выдвигается 1 кандидатура, согласованная со спортсменом.
Предусмотрено, что лицам, получающим стипендии в текущем году, стипендии не назначаются.
Напомним, что отбор осуществляет специальная комиссия Минспорта России.
Прежний порядок утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2014 г. Регистрационный N 31200.
__________
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19 декабря 2013 г. N 68 "Об утверждении СанПиН 2.4.1. 3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда""
Какие требования предъявляются к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях?
Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях.
Речь идет о группах общеразвивающей направленности, в которых реализуются дошкольные образовательные программы, группах по присмотру, уходу и развитию (без реализации указанных программ), а также семейных дошкольных группах. Кроме того, в жилых помещениях могут размещаться группы компенсирующей (для детей с ограниченными возможностями) и комбинированной направленности. В таких группах осуществляется обучение детей (по соответствующим программам), а также присмотр и уход за ними.
Санитарно-эпидемиологические требования установлены к помещениям (в т. ч. к их содержанию), оборудованию, организации питания, приему детей в группы, а также к прохождению медосмотра, гигиенической подготовке и личной гигиене персонала.
В дошкольные группы принимаются дети до 8 лет. На каждого ребенка в игровой комнате отводится минимум 2 кв. м. Допускается формирование разновозрастных групп. Группы могут функционировать в режиме кратковременного пребывания (до 5 ч. в день), сокращенного дня (8-10 ч.), полного дня (10,5-12 ч.) и продленного дня (13-14 ч.).
Группы, реализующие дошкольные образовательные программы, должны получить заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарному законодательству.
Дошкольные группы размещаются в жилых помещениях, обеспеченных системами водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения. Температура воздуха в помещениях в период пребывания детей должна составлять 21-24°С, во время сна - 19-20°С. Относительная влажность воздуха должна варьироваться от 40 до 60%. Обязательно ежедневно проветривать помещения. Во всех дошкольных группах должны быть кухня, туалет, умывальная комната, помещение для сна. Смена постельного белья проводится минимум 1 раз в неделю.
Предусмотрено, как организуется питание детей. Так, на завтрак они получают горячее блюдо (например, кашу), бутерброд и напиток. На обед - закуску (например, салат), первое и второе блюда, напиток. Полдник состоит из напитка и булочных (кондитерских) изделий без крема (допускаются творожные/крупяные запеканки и блюда). На ужин подают рыбные, мясные, овощные или творожные блюда и горячие напитки. Приведены суммарные объемы блюд по приемам пищи, а также рекомендуемый режим питания. Установлены требования к обработке и хранению продуктов. Перечислены продукты, которые нельзя использовать в питании детей (в частности, мясо диких животных, маргарин, мороженое, грибы, газированные напитки).
__________
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" |
