Справка по тематической проверке деятельности Пий-Хемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва
Скачать 414.82 Kb.
|
| Состояние работы по дознанию и административной практике В соответствии с Планом-графиком проверок территориальных органов Управления ФССП по РТ проверена деятельность Пий-Хемского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ по линии дознания административной практики. (Далее — отдел). В Пий-Хемском отделе должность штатного дознавателя отсутствует. Согласно должностного регламента, обязанность о наделении полномочий по рассмотрению поступивших в РОСП сообщений о преступлений в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, проведение предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам подследственным ФССП России, а также по составлению административных протоколов и рассмотрение дел об административном правонарушении возложена на старшего судебного пристава – начальника отдела. Согласно требованиям приказа от 11.07.2009 года № 229 «Об утверждении перечня единых требований к информации, размещаемой на стендах в подразделениях судебных приставов» в РОСП имеется: наличие выписки из УК РФ по преступлениям, подследственным ФССП России; образец заявления о привлечении к уголовной ответственности; образец заявления о явке с повинной; перечень должностных лиц, правомочных и уполномоченных принимать сообщения о преступлении, заявления о явке с повинной, а также протокола устного сообщения о преступлении. А также имеются сведения об органах, руководителях, которым могут быть обжалованы действия, связанные с приемом сообщений о преступлениях. Начальником отдела – старшим судебным приставом были предоставлены: книга учета сообщений о преступлениях; талоны-уведомления; журнал учета материалов; по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; журнал учета вещественных доказательств. Порядок ведения журналов не нарушены. Согласно книге учета регистрации сообщений о преступлениях, имеются две записи от 19 марта 2012 года и 21 марта 2012 года сообщений о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ. По результатам рассмотрения, были возбуждены по ч. 1 ст. 157 УК РФ 2 уголовных дела: 1. № 5-53/12 в отношении Ховалыг Аяса Валерьевича, 2. № 5-54/12 в отношении Пермякова Андрея Юрьевича. Полнота и своевременность регистрации в КУСП сообщений о преступлениях, соблюдение сроков проверки и принятие решений соблюдается. В настоящее время, всего исполнительных производств в РОСП – 720. Из них алиментов – 52. Всего перспективных исполнительных производств – 1, о взыскании алиментов в отношении Маадын Аяны Григорьевны. Номер исполнительного производства 2243/11/06/17. По результатам выборочной проверки исполнительных производств, согласно системы АИС ФССП, перспективных исполнительных производств на возбуждение уголовного дела о взыскании кредиторской задолженности, о взыскании с юридических лиц на основании судебных решений, об административном приостановлении деятельности, о сносе самовольно возведенных строений и об обязании юридических лиц освободить незаконно занимаемые помещения не имеются. Согласно письма ФССП России «О практической реализации отдельных положений методических рекомендаций» ведется реестр перспективных исполнительных производств и передается еженедельно в отдел организации дознания и административной практики управления. Старшим судебным приставом - начальником отдела РОСП дается письменные указания судебному приставу-исполнителю и ведется журнал учета указаний с приложением копий указаний с установлением срока. Однако в течение длительного времени указания в исполнительных производствах со стороны судебного пристава-исполнителя своевременно не выполняется. По таким исполнительных производствах как № 2814/06/17 в отношении Дулуш Омака Сергеевича, № 3903/12/06/17 в отношении Карманова Тимура Михайловича, № 2810/12/06/17 в отношении Шагдырова Сылдыса Октан-ооловича, № 3683/12/06/17 в отношении Чамдан Рады Даваевны, № 289/10/06/17 в отношении Токмашева Владимира Юрьевича, № 246/10/06/17 в отношении Богатова Петра Владимировича. Так, по исполнительному производству № 2814/06/17 в отношении Дулуш Омака Сергеевича после письменного указания начальника отдела, судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не предпринимались. Имущественное положение не проверялось, требования и предупреждения об уголовной ответственности не вручались, объяснение должника или хотя бы лиц располагающих какой-либо информацией о должнике до настоящего времени не отобрано. По исполнительному производству № 3903/12/06/17 в отношении Карманова Тимура Михайловича после письменного указания начальника отдела, судебным приставом-исполнителем кроме расчета задолженности и акта о не проживании исполнительных действий не было выполнено. Исполнительное производство № 2810/12/06/17 в отношении Шагдырова Сылдыса Октан-ооловича можно отнести к перспективным для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ, если только судебным приставом-исполнителем своевременно вручались бы предупреждения об уголовной ответственности, направления в центр занятости населения и требования. В данном случае есть две письменные предупреждения об уголовной ответственности и требования. Объяснение должника не отобрано, личность и имущество не изучено, не говоря уже о не подшитом и не пронумерованном виде производства. По исполнительному производству № 3683/12/06/17 в отношении Чамдан Рады Даваевны кроме акта о не проживании должника исполнительных действий не выполнено. В исполнительных производствах, ранее расследованных дознавателями, имеются копии процессуальных решений по уголовному делу. Однако, приговора вступившие в законную силу, в материалы исполнительного производства не подшиты и не истребованы. Во исполнение приказа ФССП России от 03.10.2008 года № 424 «Об организации ведения ведомственной статистической отчетности ФССП» в РОСП ведется наряд № 14/01-06 с приложением ведомственных отчетов по линии дознания и административной практике. Полнота и достоверность сведений указанных в ведомственных статистических отчетов сомнений не вызывает. За период времени с января по ноябрь 2012 года отмененных прокурором (судом) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также постановлений возбуждения уголовных дел нет. Из числа расследованных уголовных дел по инициативе прокурора не возбуждались, уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались, на дополнительное расследование или пересоставление обвинительного акта уголовные дела не возвращались. Кроме этого, представлений органов прокуратуры и частных определений судов в РОСП не поступали. По линии административной практики в РОСП всего выявлено 48 административных правонарушений с составлением протоколов об административных правонарушениях. Из них по статьям 17.3 КоАП РФ – 23 протокола; ст.ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ – 14 протоколов, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 11 протоколов. По ч. 2 и 3 ст. 5.35 КоАП РФ, ст. 13.26 КоАП РФ, ст.ст. 17.4-17.7 КоАП РФ, ст.ст. 17.8-17.8.1 КоАП РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 17.16 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст. 19.6 КоАП РФ протокола об административном правонарушений не составлялись. Законность и обоснованность судебными приставами РОСП возбуждения дел об административных правонарушениях и правомерность применение норм КоАП РФ при привлечении лиц к административной ответственности сомнений не вызывает. Организация работы по своевременному и качественному выявлению административных правонарушений и нагрузка в РОСП по административной практике составляет 0,3%. Введется журнал учета дел об административных правонарушениях. Состояние и организация работы со статистической отчетностью по административной практике и соответствие данных статистической отчетности направляемым в ОДАП Управления по Республике Тыва сомнений не вызывает. Результативность и оперативность расследования уголовных дел в РОСП составляет 100 %. Также законность расследованных уголовных дел подтверждается вынесением Пий-Хемским мировым судом обвинительных приговоров. Состояние работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов Проверена документация по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Старший группы курирующий данное направление деятельности Дамдын Алим Маскырович, начальник отдела — старший судебный пристав Куулар Сайдаш Сергеевич. Всего по штату в отделе по направлению деятельности ОУПДС 1 начальник отдела, 5 судебных приставов по ОУПДС, фактически 1 начальник отдела, 4 судебных пристава по ОУПДС (1 в отпуске). В отделе осуществляется деятельность в соответствии с положением «О Пий-Хемском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва» утвержденным Управлением ФССП России по Республике Тыва от 23.07.2012 г. № 236. Должностные регламенты имеются на 4 судебных приставов по ОУПДС и соответствуют требованиям ФССП России, на судебного пристава по ОУПДС Иргит Э.К. должностной регламент находится на согласовании с Руководителем Управления ФССП России по Республике Тыва. В здании Пий-Хемского районного суда имеются материалы по информированию граждан и юридических лиц об административных процедурах, осуществляемых при исполнении ФССП России государственной функции по ОУПДС: имеется административный регламент по ОУПДС в соответствии с приказом ФССП России от 27.12.2006 № 384; имеется стенд «правила поведения посетителей суда». Инструктажи с судебными приставами по ОУПДС проводятся ежедневно перед заступлением на дежурство в соответствии с приказом Минюста России от 03.08.1999 № 226. Внешний вид и форменная одежда отвечает требованиям приказа ФССП России от 30.05.2011 № 255. Специальные средства и средства бронизащиты имеются в комплекте 4 штук. Однако в нарушение приказа ФССП России от 03.05.2005 № 56 в отделе: не назначен судебный пристав по ОУПДС ответственный за приём, хранение, выдачу специальных средств; книга выдачи и приёма вооружения и боеприпасов не соответствует требованиям приказа № 255. В ходе проверки проведена беседа с председателем Пий-Хемского районного суда Кужугет Константином Борисовичем на предмет наличия или отсутствия замечаний по работе судебных приставов по ОУПДС. Замечаний в отношении судебных приставов по ОУПДС не поступило. Судебные приставы по ОУПДС отдела учувствуют в совершении исполнительных действий и осуществляют привода лиц, уклоняющихся от явки в суд, к судебному приставу-исполнителю, дознавателю согласно требований приказа Минюста России от 03.08.1999 № 226. Однако в нарушение требований УПК РФ не все лица, подвергаемые принудительному приводу ознакамливаются с постановлением. Так в постановлениях судьи Пий-Хемского районного суда Черновой С.А. от 30.10.12 и от 07.11.12 подвергаемые лица небыли ознакомлены с постановлениями о принудительном приводе. Так же проверялось:
Замечаний нет. Журнал учёта состояния охранной, пожарной сигнализации и средств связи в помещении Пий-Хемского районного суда заполняется каждый день, в соответствии с требованиями Минюста России. Журналы учёта распоряжений суда и судей имеется, заполняется согласно требований. Письменные отчёты по окончанию судебных заседаний, в которых учувствовали судебные приставы по ОУПДС имеются на каждую заявку судей. Журнал учёта оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, выявленных у посетителей суда имеется, за отчётный период не выявлено предметов запрещённых к проносу в здания судов. Однако стационарный и портативный металодетекторы имеются в здании Пий-Хемского районного суда, находятся в исправном состоянии. В отделе ведётся работа по применению судебными приставами по ОУПДС норм КоАП РФ. Так, в журнале учёта административных правонарушений зарегистрировано 23 протокола об административных правонарушениях предусмотренных ст. 17.3. КоАП РФ и принятые по ним решения. Также имеются в номенклатуре дел протоколы об административных правонарушениях и копии судебных решений по ним. Отделом обеспечивается безопасность судебных заседаний и зданий судов Пий-Хемскоо районного суда и участка мирового судьи Пий-Хемского района. Табель постам на момент проверки не согласован с председателем суда после проведения ремонта в августе 2012 года в здании Пий-Хемского районного суда, а также с учётом изменений внесённых ФССП России методическими рекомендациями по составлению табеля постам от 12.09.2012 № 03-19. Постовые ведомости ведутся каждый день, однако заполняются в нарушении приказа Минюста России от 03.08.1999 № 226 после рабочего дня, в следствии чего имеются расхождения постовых ведомостей с документацией первичного учёта. Так, в постовой ведомости от 08.10.12 не указанны привода в суд и к судебным приставам-исполнителям. Работа по оказанию органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда ведётся на низком уровне. В отделе имеются неполные списки лиц, находящихся в розыске полученные из отдела ООУПДС. Самостоятельно полученных оперативных списков пункта полиции № 7 МО (Кызылский) МВД по РТ не имеется. В отделе не проводятся дополнительные занятия по реализации нормы Закона согласно письма ФССП России от 21.12.2011 № 12/03-31124-АП «О наделении судебных приставов по ОУПДС дополнительными полномочиями». В следствии чего, в отделе отсутствует указанная практика. Согласно журнала регистрации постановлений судей о препровождении иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в специальные учреждения, и книги учёта передачи иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ в специальные учреждение, передано 1 лицо в спец. приёмник г. Кызыла. В нарушении приказов ФССП России от 14.11.2011 № 525, от 05.03.2005 № 42 работы по организации служебной (специальной) подготовки не проводятся. Кроме того, отсутствует документация проведения учений и тренировок в Федеральной службе судебных приставов утверждённой приказом ФССП России от 30.08.2007 № 397 «Об утверждении «Наставления по подготовке и проведению учений и тренировок в Федеральной службе судебных приставов», и приказа ФССП России от 24.12.2009 № 535 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 30.08.2007 № 397». Достоверность сведений статистического отчёта направляемого в отдел ООУПДС и работе со СМИ проверилась по направлениям:
Предварительная оценка по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов «неудовлетворительно». По итогам тематической проверки в ходе проверки общая оценка отделу по проверенным направлениям деятельности «неудовлетворительно». В целях устранения выявленных проверкой нарушений и недостатков начальнику отдела – старшему судебному приставу н е о б х о д и м о: |
Похожие:
 | ... | | Архангельске, а также для нужд отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району, отдела судебных приставов по г. Новодвинску,... |
| Отделом правового обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее также — Управление)... | | Деготь Е. А. – руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия – главный судебный пристав Республики... |
| Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области для нужд | | Плана командирования работников уфссп россии по Тульской области (далее – Управление) в период с 22 по 26 августа 2011 года проведена... |
 | ... | | Результаты выполнения показателей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее -управление),... |
| Федеральной службы судебных приставов в Дальневосточном Федеральной округе на тему: «Актуальные проблемы исполнительного производства... | | В связи с этим, Управлением уделяется особое внимание рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, организации личного приема... |