Административный регламент предоставления государственной услуги предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг общие положения
Скачать 428.39 Kb.
|
Стандарт предоставления государственной услуги2.1. Наименование государственной услуги: предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственную услугу предоставляет Администрация Кумылженского муниципального района во взаимодействии со своими структурными подразделениями. Ответственным за предоставление государственной услуги является Глава Кумылженского муниципального района, ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является начальник отдела ЖКХ и строительства Администрации Кумылженского муниципального района. 2.3. Результат предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является: - предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или принятие решения об отказе в предоставлении субсидии. 2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином: - уведомления о назначении субсидии; - уведомления об отказе в предоставлении субсидий. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в её предоставлении не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. 2.4.2. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца. 2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1(часть1), ст.14, «Российская газета» №1,12.01.2005, «Парламентская газета» № 7-8, 15.01.2005); - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст.3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994) - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996) - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003.); - Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст.3594, «Российская газета», № 145, 30.07.1997); - Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст.2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006); - Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" ( «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст.4571, «Российская газета», № 219, 19.11.2002.); - Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" («Собрание законодательства РФ», 07.04.2003, № 14, ст.1257, «Парламентская газета», № 65, 09.04.2003, «Российская газета», № 67, 09.04.2003, «Собрание законодательства РФ», 07.04.2003, № 14, ст.1257); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" («Собрание законодательства РФ», 25.08.2003, № 34, ст.3374, «Российская газета», № 168, 26.08.2003.); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" «Собрание законодательства РФ», 19.12.2005, № 51, ст.5547, «Российская газета», № 288, 22.12.2005); - Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 № 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" («Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 10, 11, 12, 2006 , № 1,2, 2007); - Законом Волгоградской области от 12.12.2005 № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" («Волгоградская правда», № 239, 21.12.2005); - Законом Волгоградской области от 25.07.2005 № 1091-ОД "О прожиточном минимуме в Волгоградской области " ( «Волгоградская правда», № 141, 03.08.2005); - Постановлением Администрации Волгоградской области от 8.12.2008 № 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ( «Волгоградская правда», № 237, 17.12.2008 ); Постановлением Администрации Волгоградской области от 23.04.2007 № 647 "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" («Волгоградская правда», № 78, 28.04.2007); - Постановлением Администрации Волгоградской области от 16.02.2011 № 114 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год" («Волгоградская правда» № 35, 26.02.2011); - Постановлением Администрации Волгоградской области "Об установлении величины прожиточного минимума", действующим на момент назначения жилищных субсидий; - Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2005 N 1455 "Об утверждении Нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области" («Волгоградская правда», № 4, 13.01.2006); - Постановлением Администрации Волгоградской области «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2011 год» № 374-п от 25 июля 2011 г («Волгоградская правда», № 142, 03.08.2011г.); - Постановлением Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 29.01.2009 № 49 «Об уполномоченном органе на осуществление деятельности по назначению и выплате гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Кумылженского муниципального района» - Регламентом внутренней организации Администрации Кумылженского муниципального района. 2.6. Документами, необходимыми для получения государственной услуги являются: 2.6.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, установленной формы (приложение № 1 к административному регламенту); 2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя; 2.6.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи (если обращается представитель). 2.6.4. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 2.6.5. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 2.6.6. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. 2.6.7.Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 2.6.8. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 2.6.9. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги. 2.6.10. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие данного пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. 2.6.11. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги. 2.6.12. Для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда: - документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи; - документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи 2.6.13.Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в уполномоченный орган по месту жительства заявителя посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомления о вручении), а так же заявление о назначении субсидии может быть предоставлено гражданином в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет по выбору заявителя. Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. В случае подачи заявления в электронном виде должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт его получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрации номера. Датой обращения является день поступления и регистрации заявления должностным лицом отдела, ответственным за прием и регистрацию документов. 2.6.14. Уполномоченный орган может самостоятельно заверять представленные копии документов после их сверки с оригиналами или делать выписки из документов. Выписки из договоров социального найма, найма, поднайма должны содержать сведения о наймодателе, нанимателе, поднанимателе, ссудодателе, ссудополучателе и совместно проживающих с ним членах семьи, а также о сроке действия договора (за исключением договора социального найма) и размерах вносимых платежей по соответствующему договору (за исключением договора социального найма) Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктами 2.6.1-2.6.12 административного регламента не допускается. 2.7. Если в семье в течение срока предоставления субсидии не было изменений основания проживания, прав на льготы, меры социальной поддержки или компенсаций при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, гражданства, правовых оснований отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, то при обращении за государственной услугой по истечении срока её предоставления копии документов, подтверждающие перечисленные сведения, которые уже есть в деле получателя субсидии, могут не предоставляться. Для сверки с имеющимися в деле получателя государственной услуги копиями документов заявителю необходимо представить их оригиналы. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: - несоответствие хотя бы одному из условий предоставления государственной услуги, определенных пунктом 1.2. административного регламента; - предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов, определенных подпунктами 2.6.1-2.6.12 административного регламента. 2.9.Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению руководителя уполномоченного органа при условии: - смерти заявителя; - неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев; - неисполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности; - неисполнения получателем государственной услуги требований по документальному информированию уполномоченного органа в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращение предоставления государственной услуги. 2.10. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа на основании заявления получателя государственной услуги и следующих документов: - документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги; - договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в случае возникновения задолженности в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги; - документа, свидетельствующего о выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий договора; - документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработанной платы в срок), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. 2.11. Предоставление государственной услуги прекращается по решению руководителя уполномоченного органа при условиях: - отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления; - изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги; - изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания проживания, если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги; - изменения гражданства получателя субсидий; - представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения её размера; - невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги; - поступления официальных сведений из соответствующих организаций, под-твержденных документально, о наступлении событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии, а также поступления документов, подтверждающих указанное событие от родственников, иных заитересованных лиц; - непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности). 2.12. Перечень оснований для перерасчета размера субсидий 2.12.1. Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях: - введения в действие новых региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи; - изменения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области; - изменения условий и порядка предоставления субсидий. 2.12.2. Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях: - предоставление получателем субсидий документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение или увеличение размера государственной услуги; - поступления от соответствующих организаций в течение месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение или увеличение размера субсидии. 2.13. Основанием для снижения размера государственной услуги является превышение рассчитанного размера субсидии над фактическими расходами семьи заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.14. Требования к порядку перечисления субсидий 2.14.1. Субсидии предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях и на отделения филиала ФГУП «Почта России», расположенных на территории Кумылженского муниципального района. 2.14.2. Часть субсидии, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления) перечисляется за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги. 2.15. Оплата за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.16. Организация приема граждан. График работы с получателями государственной услуги: - часы приема получателей государственной услуги понедельник с 8-00 до 17-00, вторник-пятница с 8-00 до 16-00. Перерыв с 12-00 до 13-00. Специалисты, ведущие прием граждан, должны иметь личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности. Заявителям предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для назначения субсидий. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону 8(84462) 6-17-95, с использованием электронной почты va_kuml@volganet.ru При предварительной записи заявитель должен сообщить свои персональные данные (фамилию, имя, отчество, место жительство) и желаемое время представления документов на назначение субсидии. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должна превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги по предварительной записи не должна превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись. 2.17. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом. Фасад здания оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками. Здание оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера. Информационные таблички размещены на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается. 2.18. Показатели доступности и качества государственных услуг 2.18.1. Показателем доступности государственной услуги является размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте уполномоченного органа, на информационных стендах: - информации о государственной услуге, порядке и сроках её предоставления; - сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа; - размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги; Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении полного пакета документов для получения государственной услуги не должно быть более 2-х раз (подача запроса о предоставлении государственной услуги и получение результата предоставления государственной услуги). Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 55 минут. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предусмотрено при условии составления соглашения между многофункциональным центром и Администрацией Кумылженского муниципального района. 2.18.2. Показатели качества государственной услуги являются: - предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента; - соблюдение сроков предоставления государственной услуги; - количество обоснованных жалоб. 2.18.3. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде: Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность: - подачи заявления в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.2. административного регламента; - получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса; - получения результата муниципальной услуги в электронном виде. |
Похожие:
 | Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги | | «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом местных стандартов стоимости жилищно-коммунальных... |
| Ой услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных... | | ... |
 | ... | | Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги |
| Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения... | | Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения... |
| Самарской области, осуществляющими отдельные переданные государственные полномочия, государственной услуги, «Предоставление субсидий... | | Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14. 12. 2005... |