Регламент по предоставлению государственной услуги "предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Скачать 403.77 Kb.
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" АДМИНИСТРАЦИИ ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1.Административный регламент администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий органу местного самоуправления Палласовского муниципального района по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии). 1.2. Получатели государственной услуги 1.2.1. Получателями государственной услуги могут быть граждане, проживающие на территории Палласовского муниципального района и соответствующие одновременно следующим условиям: - наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации; - наличие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией; - наличие основания пользования заявителем жилым помещением: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома); - отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности; - превышение суммы расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. 1.2.2. Государственная услуга предоставляется гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает права гражданина на предоставление государственной услуги по месту постоянной регистрации. Субсидия предоставляется гражданину-заявителю с учетом только тех членов семьи, которые соответствуют указанным в подпункте 1.2.1 условиям. В случаях, когда наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят вооруженную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам семьи указанных граждан при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях. В случае если в семье есть несколько членов, соответствующих всем условиям предоставления субсидий, заявителем на субсидию может быть любой из них. 1.2.3. Определение права на субсидии граждан, проживающих в коммунальной квартире по самостоятельным основаниям и являющихся членами различных семей, а также расчет размера их субсидий производятся раздельно. Если граждане, не относящиеся к членам одной семьи, проживают в одном жилом помещении по разным основаниям (например, собственники, наниматели, поднаниматели и др.), то определение их прав на субсидии и расчет размера субсидий производятся раздельно. 1.3. Порядок информирования о государственной услуге 1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами отдела жилищных субсидий администрации Палласовского муниципального района . 1.3.2. Информирование граждан о государственной услуге осуществляется непосредственно в помещении отдела жилищных субсидий на информационном стенде, на официальном сайте в сети Интернет Администрации Палласовского муниципального района и при личном консультировании должностными лицами: - с использованием средств телефонной связи; - с использованием средств массовой информации: публикации в газете, выступления по радио; - путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т. д.). 1.3.2.1. На информационном стенде в отделе жилищных субсидий размещаются следующие информационные материалы: - выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги; - перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; - краткое описание порядка предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги; - данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги; - график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта органа местного самоуправления в сети Интернет; - необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги. Стенд, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение отдела жилищных субсидий. Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом. 1.3.2.2. При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо отдела жилищных субсидий информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. 1.3.2.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистами отдела жилищных субсидий. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела жилищных субсидий подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста отдела субсидий, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на консультанта отдела жилищных субсидий или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.2.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения отдела жилищных субсидий. Письменное обращение гражданина рассматривается специалистами отдела жилищных субсидий с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Сведения о государственной услуге и административный регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)» (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www. volganet.ru). 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственную услугу предоставляет отдел жилищных субсидий администрации Палласовского муниципального района во взаимодействии со своими структурными подразделениями. Ответственным за предоставление государственной услуги является глава администрации Палласовского муниципального района , ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является консультант отдела жилищных субсидий администрации Палласовского муниципального района. ? 2.3. Результат предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или принятие решения об отказе в предоставлении субсидии. 2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином: - уведомления о назначении субсидии; - уведомления об отказе в предоставлении субсидий. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в её предоставлении не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. 2.4.2. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При предоставлении документов, необходимых для оказания государственной услуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца. 2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ; - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; - Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; - Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"; - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; -Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; - Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 № 58/403 "Об утверждении методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; - Законом Волгоградской области от 25.07.2005 № 1091-ОД "О прожиточном минимуме в Волгоградской области "; - Законом Волгоградской области от 12.12.2005 № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг"; - Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.12.2008 № 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"; - Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2005 № 1455 "Об утверждении Нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области"; - Постановлением Администрации Волгоградской области от 23.04.2007 № 647 "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"; - Постановлением Администрации Волгоградской области от 16.02.2011 № 114 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год";
- Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.07.2010г. № 726 "Об утверждении Порядка расходования субвенций , предоставленных Палласовскому муниципальному району из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"; - Регламентом внутренней организации администрации муниципального района (городского округа). ? 2.6. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются: 2.6.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, установленной формы (приложение № 1 к административному регламенту); 2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя; 2.6.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи (если обращается представитель). 2.6.4. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия не заверена). 2.6.5. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия не заверена). 2.6.6. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. 2.6.7. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия не заверена). 2.6.8. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия не заверена). 2.6.9. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги. 2.6.10. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 2.6.11. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. 2.6.12. Для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда: - документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи; - документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи. 2.6.13. Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в отдел жилищных субсидий заявителем посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении). 2.6.14. Отдел жилищных субсидий может самостоятельно заверять представленные копии документов после их сверки с оригиналами или делать выписки из документов. Выписки из договоров социального найма, найма, поднайма должны содержать сведения о наймодателе, нанимателе, поднанимателе, ссудодателе, ссудополучателе и совместно проживающих с ним членах семьи, а также о сроке действия договора (за исключением договора социального найма) и размерах вносимых платежей по соответствующему договору (за исключением договора социального найма) Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктами 2.6.1 – 2.6.12 административного регламента, не допускается. 2.7. Если в семье в течение срока предоставления субсидии не было изменений основания проживания, прав на льготы, меры социальной поддержки или компенсаций при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, гражданства, правовых оснований отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, то при обращении за государственной услугой по истечении срока её предоставления копии документов, подтверждающие перечисленные сведения, которые уже есть в деле получателя субсидии, могут не предоставляться. Для сверки с имеющимися в деле получателя государственной услуги копиями документов заявителю необходимо представить их оригиналы. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги : - несоответствие хотя бы одному из условий предоставления государственной услуги, определенных пунктом 1.2. административного регламента; - предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов, определенных подпунктами 2.6.1 – 2.6.12 административного регламента. 2.9. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению руководителя отдела жилищных субсидий при условии: - смерти заявителя; - неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев; - неисполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности; - неисполнения получателем государственной услуги требований по документальному информированию отдела жилищных субсидий в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращение предоставления государственной услуги. 2.10. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается руководителем отдела жилищных субсидий на основании заявления получателя государственной услуги и следующих документов: - документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги; -договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги; - документа, свидетельствующего о выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий договора; - документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. 2.11. Предоставление государственной услуги прекращается по решению руководителя отдела жилищных субсидий при условиях: - отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления; - изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги; - изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания проживания, если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги; - изменения гражданства получателя субсидий; - представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения её размера; -невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги; - поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии, а также поступления документов, подтверждающих указанное событие от родственников, иных заинтересованных лиц; - непогашения задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности). 2.12. Перечень оснований для перерасчета размера субсидий 2.12.1. Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях: - введение в действие новых региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи; - изменение величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области; - изменение условий и порядка предоставления субсидий. 2.12.2. Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях: - предоставление получателем субсидий документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение или увеличение размера государственной услуги; - поступления от соответствующих организаций в течение месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение или увеличение размера субсидии. 2.13. Основанием для снижения размера государственной услуги является превышение рассчитанного размера субсидии над фактическими расходами семьи заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.14. Требования к порядку перечисления субсидий. 2.14.1. Субсидии предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях и на отделения филиала ФГУП «Почта России», расположенных на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области. 2.14.2. Часть субсидии, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления), перечисляется за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги. 2.15. Оплата за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. |
Похожие:
 | Ой услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных... | | «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом местных стандартов стоимости жилищно-коммунальных... |
 | ... | | Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату... |
| Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату... | | Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения... |
| Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения... | | Администрации мо «Сарапульский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого... |
| Оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее по тексту – Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных... | | Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14. 12. 2005... |