Утвержден
Скачать 462.17 Kb.
|
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме30. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги. Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию по вопросу участия в Подпрограмме. Описание последовательности прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 3 к настоящему административному регламенту). Первичный прием документов от заявителей 31. Для включения в список участников Подпрограммы в планируемом году заявитель в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в сектор или в администрацию заявление о включении в состав участников Подпрограммы на планируемый год (приложение № 2 к настоящему административному регламенту). Принятие заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается. От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов. 32. В ходе приема специалист сектора администрации производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 16 настоящего административного регламента, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист уполномоченного структурного подразделения, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью. 33. В случае представления документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме специалист сектора администрации отказывает в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов 34. Специалистом сектора администрации производится проверка сведений, содержащихся в представленных документах, в течение 1 дня со дня подачи документов заявителями. Специалисты сектора проверяют наличие заявителей в списках на получение жилья в администрации . При письменном обращении заявителя копии документов должны быть надлежаще заверены. 35. По результатам рассмотрения документов на комиссии администрации по организации работы, связанной с выдачей государственных жилищных сертификатов, принимается решение о признании либо отказе в признании заявителя участником Подпрограммы. 36. О принятом решении заявителю сообщается в течение 7 дней со дня принятия решения. 37. В случае признания заявителя участником Подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, указанные в пункте 16 настоящего административного регламента. Основания для отказа от включения в список участников Подпрограммы 38. Основаниями для отказа от включения в список участников Подпрограммы являются: - отсутствие заявителей в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; - непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента; - ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием форм государственной поддержки за счет средств бюджетов; - недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, перечисленных в пункте 16 настоящего административного регламента. Решение о включении в список участников Подпрограммы, утверждение списка участников 39. До 1 августа года, предшествующего планируемому, специалист сектора, формирует списки участников Подпрограммы, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, которые направляются в Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Список участников Подпрограммы формируется с хронологической последовательностью постановки заявителей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В список вносятся данные: - фамилия, имя, отчество участника Подпрограммы; - количество членов семьи; - данные паспортов (номер, кем и когда выдан); - число, месяц и год рождения; - дата постановки на учет для получения жилого помещения; - номер учетного дела; - основание для постановки на учет. 40. Исполнительные органы на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют, утверждают и представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации - государственному заказчику Подпрограммы сводные списки участников Подпрограммы по Костромской области. 41. Из других участников Подпрограммы, включенных в сводный список участников Подпрограммы, не попавших в список претендентов, формируется резервный список. Количество граждан, включенных в резерв на получение государственных жилищных сертификатов, не должно превышать количество граждан - получателей государственных жилищных сертификатов. 42. Исполнительными органами после определения государственным заказчиком Подпрограммы сумм финансирования из федерального бюджета на планируемый год на предоставление государственных жилищных сертификатов формируются сводные и резервные списки участников Подпрограммы. 43. Органы местного самоуправления в течение 2 дней со дня получения от Исполнительных органов сводных и резервных списков участников Подпрограммы по категориям письменно уведомляют заявителей о принятом решении, о включении их в соответствующие списки. 44. Участники Подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что государственный жилищный сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче их собственности в государственную или муниципальную собственность. Выдача государственных жилищных сертификатов 45. Исполнительные органы в 2-месячный срок с даты получения бланков государственных жилищных сертификатов производят оформление государственных жилищных сертификатов на имя участников Подпрограммы согласно сводному списку участников Подпрограммы в планируемом году. На лицевой стороне государственных жилищных сертификатов указывается фамилия, имя, отчество владельца (участника Подпрограммы), номер паспорта, кем и когда он выдан. Указывается размер выделяемой субсидии в рублях цифрами и прописью, полное наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого будет приобретаться жилое помещение, количество совместно проживающих с владельцем государственного жилищного сертификата членов семьи, родственные отношения с владельцем и год рождения. Лицевая сторона подписывается руководителем соответствующего исполнительного органа и скрепляется оттиском печати. Хранение бланков в исполнительных органах до передачи органам местного самоуправления осуществляется как документ строгой отчетности. 46. Специалисту жилищного сектора выдается доверенность на получение государственного жилищного сертификата в исполнительных органах. Специалист жилищного сектора получает бланки государственных жилищных сертификатов лично, оформляет в течение 2 дней со дня получения от исполнительных органов государственных жилищных сертификатов оборотную сторону государственных жилищных сертификатов, где указывается наименование органа, осуществляющего вручение государственного жилищного сертификата, состав семьи владельца, их паспортные данные. Оборотная сторона подписывается главой администрации, подпись скрепляется печатью. В государственном жилищном сертификате не допускаются помарки и исправления. 47. Для получения государственного жилищного сертификата участник Подпрограммы обращается в администрацию с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата (приложение № 4 к настоящему административному регламенту). 48. К заявлению о выдаче государственного жилищного сертификата прилагаются следующие документы: - копии документов, удостоверяющих личность участника Подпрограммы (паспорт, военный билет); - копии документов, подтверждающих родственные отношения участника Подпрограммы, указанных им в качестве членов семьи; - копии документов, подтверждающих признание членами семьи участника Подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи (решение суда); - выписка из лицевого счета для участников Подпрограммы, зарегистрированных по месту жительства в квартире многоквартирного дома или в индивидуальном жилом доме, выданная предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда в муниципальном образовании; - копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); - обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в 2 экземплярах (для граждан, уволенных в запас (приложение № 5 к настоящему административному регламенту); - справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения по последнему месту службы (для граждан, уволенных в запас), о сдаче жилого помещения по последнему месту жительства (для других граждан); - копия документа, подтверждающего трудовой стаж в районах Крайнего Севера (для северян); - копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров); - копия удостоверения вынужденного переселенца (для вынужденных переселенцев); - справки из органов, осуществляющих техническую инвентаризацию и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на всех членов семьи, принятых на учет. При представлении копий заявителям необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов. 49. Специалист жилищного сектора производит проверку представленных в документах сведений. 50. Вручение государственного жилищного сертификата осуществляется главой городского округа город Буй или главой администрации. Факт получения государственного жилищного сертификата участником Подпрограммы подтверждается его подписью или уполномоченного лица в книге учета выданных сертификатов. При получении государственного жилищного сертификата участник Подпрограммы информируется специалистом о порядке и условиях получения социальной выплаты по государственному жилищному сертификату. Корешки бланков после выдачи государственных жилищных сертификатов хранятся в жилищном секторе администрации, в которой получатель государственного жилищного сертификата состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, подшиваются в личных делах участников Подпрограммы. 51. Срок действия государственного жилищного сертификата прописывается исполнительными органами на лицевой стороне государственного жилищного сертификата. Основания для отказа в выдаче государственных жилищных сертификатов 52. Основаниями для отказа в выдаче государственных жилищных сертификатов являются: 1) отсутствие заявителей в списках претендентов Подпрограммы; 2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента; 3) ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием форм государственной поддержки за счет средств бюджетов; 4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, перечисленных в п. 48 настоящего административного регламента. 53. Участник Подпрограммы письменно уведомляется органом местного самоуправления об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата с указанием причин отказа и возможностями их устранения в течение 2 дней со дня подачи заявления о выдаче государственного жилищного сертификата с документами участниками Подпрограммы. Замена сертификата 54. При наличии у участника Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены сертификата, он представляет заявление в произвольной форме о его замене в сектор с указанием обстоятельств. 55. Решение о замене принимается исполнительными органами, выдавшими государственный жилищный сертификат. 56. Оформление и выдача нового государственного жилищного сертификата осуществляется в течение 2 месяцев исходя из норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья, действовавшего на дату выдачи сертификата. 57. В случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании доверенности других совершеннолетних членов семьи, заверенной нотариально, обращается с заявлением о его замене, прилагая копию свидетельства о смерти. Срок действия сертификата, выданного в порядке замены, исчисляется с даты его выдачи и составляет 6 месяцев, в связи со смертью владельца - 9 месяцев. Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента 58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом жилищного сектора осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг в городской администрации. 59. Специалисты жилищного сектора администрации несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов. 60. Персональная ответственность специалистов закрепляется в инструкции по выполнению ими должностных обязанностей в соответствии с требованиями законодательства. 61. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг администрацией, контролирующими органами проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, администрации городского округа город Буй. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год. 62. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников Подпрограммы, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения участников Подпрограммы, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 63. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав участников Подпрограммы осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации. 64. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению участника Подпрограммы. 65. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 66. Участники Подпрограммы имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц жилищного сектора администрации или принятых решений в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 67. Контроль за деятельностью должностных лиц жилищного сектора осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа город Буй. 68. Участники Подпрограммы в административном порядке вправе обратиться с жалобой (претензией) на действие (бездействие) должностных лиц или на решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к главе администрации или к заместителю главы администрации, курирующему предоставление муниципальной услуги. В вышестоящие организации, а также потребовать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 69. При обращении участников Подпрограммы устно к начальнику жилищного сектора, к главе администрации городского округа город Буй или к первому заместителю главы администрации городского округа город Буй, курирующему предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 70. Письменное обращение участников Подпрограммы (приложение № 6 к настоящему административному регламенту) должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения. В письменном обращении указывается: - фамилия, имя, отчество участников Подпрограммы (а также фамилия, имя, отчество должностного лица в случае обращения с жалобой на действия (бездействие) должностного лица); - полное наименование органа местного самоуправления; - контактный почтовый адрес; - предмет обращения; - личная подпись участника Подпрограммы (его уполномоченного представителя) и дата. 71. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. 72. Обращения участников Подпрограммы, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа. 73. В случае если в письменном обращении участника Подпрограммы содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации или заместитель главы администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу, о чем уведомляется участник Подпрограммы, направивший обращение. 74. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Костромской области, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение. 75. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, участнику Подпрограммы направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным. |
Похожие:
 | Утвержден Постановлением |  | |
| | ||
| | ||
| | ||
| |