Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае
Скачать 0.55 Mb.
|
| 23 | САКТОГ, ООО «Балтика Спец Тяж» | В текст Порядка внести изменения в части создания обязательного условия по организации нескольких территориальных пунктов оформления и выдачи международных специальных разрешений, а именно пункт 7 приказа дополнить абзацем: «привлечение к приему заявлений на получение специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в международном сообщении и прилагаемых к ним документов подведомственных Росавтодору учреждений (организаций) осуществляется по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации при условии максимально возможного распределения данной функции по приграничным регионам Российской Федерации». | Правом и обязанностью выдавать международные специальные разрешения по всей территории Российской Федерации фактически наделена одна расположенная в Москве и не имеющая никаких филиалов организация – ФКУ «Росдормониторинг» (Москва, ул. Полковая, дом 3, стр. 2). В этой связи, сознательно созданное монопольное положение ФКУ «Росдормониторинг», которое единолично принимает от перевозчиков заявления, оформляет и выдает международные специальные разрешения по всей стране, привело к полной коррумпированности направления. Результат опроса международных перевозчиков свидетельствует о том, что более 90% перевозчиков за беспроблемное получение международных специальных разрешений вынуждены платить взятки. Российские перевозчики тяжеловесных и крупногабаритных грузов в международном сообщении, доля которых в общем объеме международных перевозок составляет до 70% относительно иностранных, чтобы получить специальное разрешение так же вынуждены тратить время и средства на поездки со всей России в Москву. |
| 24 | САКТОГ, ООО «Балтика Спец Тяж» | При оформлении специальных разрешений до 40-60 тонн автопоезда: - разрешить в графе «Характеристика груза» указывать «Негабаритный груз», а не его конкретное наименование (экскаватор, станок, бульдозер и т.п.); - указывать в специальном разрешении несколько маршрутов (при глобальных строительствах дорог, линий электропередач, при обслуживании нефте- и газопроводов и т.д. требуется мобильность в переброске техники по разным маршрутам); | При упрощении данного пункта количество легальных перевозок увеличится. Снизится коррупционная нагрузка на бизнес. Снизятся затраты промышленных предприятий на логистику, что снижает конечную себестоимость продукции. До вступления 258 приказа в силу похожие разрешения выдавались (в графе наименование груза указывалось: «строительная техника»), что снижало число выдаваемых разрешений и уменьшало загруженность дирекций. |
| 25 | | В тексте Порядка необходимо указать, что при подаче заявлений через портал госуслуг, предоставления надлежащим образом заверенных копий на бумажном носителе не требуется. Необходимо прописать, что предоставление оригиналов заявления, схемы ТС, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 пункта 9, возможно в момент получения оригинала разрешения на перевозку. | При подаче заявлений через портал госуслуг и всего пакета в электронном виде, филиалы РОСАВТОДОРА продолжают требовать предоставления им полного пакета на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом, а иногда и в 2-х экземплярах и отказываются без предоставления на бумажном носителе проводить работу по заявлению, поданному через портал. И это на местах является большой коррупцинной проблемой! |
| 26 | САКТОГ, ООО «Балтика Спец Тяж» | Приложение №1 к Порядку (п. 3) после слов «печатью организации» добавить «при наличии». | Также хотим отметить, что на сайте Президента РФ сообщается, что Владимир Путин подписал Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ, которым отменяется обязанность иметь печать организации. С 7 апреля 2015 года акционерные общества и ООО могут отказаться от круглых печатей. Все средства индивидуализации – печати, штампы с наименованием, товарный знак, эмблема компании – будут отныне использоваться по желанию руководства. Но если компания решила сохранить печать, то сведения о ее наличии нужно внести в устав. |
| 27 | САКТОГ | В тексте Порядка необходимо указать, что Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЧЕРЕЗ 1 день С МОМЕНТА РЕГИСТРАЦИИ. | |
| 28 | САКТОГ | В пункте 15 Порядка необходимо сократить срок при рассмотрении представленных документов до 1 рабочего дня со дня регистрации. | |
| | САКТОГ, ООО «Балтика Спец Тяж» | В пункте 16 Порядка есть требование согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция). При этом ГИБДД не подключена к электронному документообороту и сотрудники управлений должны в бумажном виде возить им полный пакет документов. | При этом практическая необходимость данных согласований вообще сомнительна. ГИБДД одного региона вообще не знает какая ситуация в других регионах. А состояние дорог и искусственных сооружений – это информация которой владеет только РОСАВТОДОР. И данной информации для формирования маршрута в общем доступе просто нет. Альтернативных вариантов маршрута ни один из уполномоченных органов или ГИБДД, все равно не предлагает. |
| 29 | ДСТ-Сервис, ООО «Исеть Карго» | В пункты 3, 8 Порядка внести уточнение, исключив по тексту слова «характеристика груза (наименование)», изменив на категорию (вид, группу) груза, а так же исключить обязательное условие из Приложение № 2 к Порядку (п. 6) Примечание 2 <**> а именно указание полного наименования груза, основные характеристики, марка, модель. | Это требование значительно усложняет предпринимательскую деятельность, ввиду того, что на один подвижной состав потребуется получить 270 разрешений в квартал, т.е. 1080 бланков разрешений в год, что составит 1 728 000 руб. затрат. Общий парк передвижного состава – 5 ед. Общие затраты только на оформление разрешительной документации составит 8 640 тыс. руб. |
| 30 | ДСТ-Сервис | В обязательном порядке запретить необоснованный запрос дополнительных документов, не включенный перечень прилагаемых документов. | В новых требованиях уполномоченных органов (ссылки: ФКУ "Поволжуправтодор"http://www.m5-ural.ru/showcontent.aspx?id=33 и ФКУ Управдор «Волга» http://www.volgodor.ru/userfiles/sites/volgodor.ru/sitemap/documents/21.06.2013.001.docx) обязывают прилагать документы на груз, подтверждающие весогабаритные параметры. В п. 9 Порядка в перечне приложений к заявлению данных требований не прописано. |
| 31 | ДСТ-Сервис | Для сокращения документооборота предусмотреть возможность общего согласования маршрута для перевозчиков, которое гарантирует проезд с определенными параметрами автопоезда (длина, ширина, высота, масса) в определенный период времени (с 00.00.0000г. по 00.00.0000г.) по определенному участку дороги (населенному пункту). | |
| 32 | ДСТ-Сервис | Предусмотреть систему упрощенного оформления и выдачи разрешений на негабаритный груз не превышающий по разрешенной массе, но превышающие габаритные нормы: длинна - до 10 %, ширина - до 40 %, высота - до12 %. Срок выдачи данных разрешений не более 5 дней. | Отсутствие упрощенных схем по согласованию на негабаритный груз, превышающий габаритные размеры заставляет любой груз превышающий разрешенные габаритные размеры хотя бы на 1 см. оформлять специальное разрешение. Что несет дополнительный убыток перевозчику в финансовых и временных затрат. |
| 33 | НО «Уральская логистическая ассоциация» | Разрешить оформление заявки с указанием до 5 одинаковых по техническим характеристикам ТС (на каждое ТС предоставляются документы и гос.номера). Изменить выдачу разрешений, указывая в разрешении на перевозку до 5ти ТС на основании поданной заявки. | |
| 34 | НП «Альянс по содействию автоперевозчикам» | «В заявлении в соответствии с образцом (Приложение № 2 к настоящему Порядку) указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; электронный адрес; основной вид обратной связи (телефон, факс, электронный адрес, почта); фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).» | Необходимо внести корректировку в образец заявления с учетом требований сегодняшнего дня, для ускорения способов связи заявителя и уполномоченного органа. |
| 35 | НП «Альянс по содействию автоперевозчикам» | «В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут начинается и (или) заканчивается в границах населенных пунктов), Допускается указание иных обозначений начала (конца) маршрута - километровых отметок дороги, с указанием наименований строительных площадок, платформ и т.п.), если маршрут начинается (заканчивается) вне границ населенных пунктов), вид планируемой перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (габариты, масса, делимость, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).» | ФКУ обоснованно требуют указывать в заявлении адреса и телефоны и владельца и заявителя. Предложение - «маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов)» не учитывает необходимость обозначение пунктов отправления и назначение вне населенных пунктов (стройка, ликвидация стихийного бедствия и иные особые случаи). На этой почве специалисты уполномоченных органов требуют от перевозчика указывать почтовые адреса начальных и конечных пунктов грузоперевозки в любом случае и ссылаются на возможность отказа в выдаче спецразрешения при своих сомнениях в том, что на начальной и конечной точке маршрута имеются оборудованные пункты погрузки (выгрузки), хотя такого основания для отказа уполномоченным органом Порядок не содержит. Уточнение «планируемая» перевозка необходимо в связи с тем, что уполномоченный орган в процессе согласования может изменить маршрут движения в связи с особенностями движения по планируемому маршруту. |
| 36 | НП «Альянс по содействию автоперевозчикам» | «К заявлению прилагаются: 1)копия документов транспортного средства с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), а также копии иных документов, подтверждающих право владения транспортным средством на законном основании (договор, доверенность – для физических лиц); 2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на них, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса; 3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. 4) копия платежного документа с отметкой банка, подтверждающая оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов) заверенная печатью плательщика государственной пошлины. В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя владельца транспортного средства. Копия заверяется печатью и подписью руководителя или уполномоченного лица заявителя. Уполномоченный орган (подведомственное учреждение (организация)) в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию в уполномоченный орган (подведомственное учреждение (организацию)) по собственной инициативе. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов в целях проведения проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему в соответствии с требованиями пункта 9 документах. Ответственность за достоверность приложенных согласно п.п.1-4 настоящего пункта сведений несет лицо, их предоставившее. |
Похожие:
 | Формирование института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае |  | Ня 2014 года в Уфе состоялся совместный семинар с Арбитражный судом Республики Башкортостан на тему «Вопросы реализации прав Уполномоченного... |
| Формирование института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае | | Алтайском крае (далее Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов... |
| Государственной инспекции труда – главному государственному инспектору труда в Приморском крае | | Статистическая и социологическая характеристика обращений граждан к Уполномоченному по правам человека в Приморском крае |
| Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной проводит опрос по теме «Оценка административных проблем и препятствий,... | | Инимателей наложены значительные суммы штрафов за осуществление деятельности без регистрации в органах фсс РФ. Вместе с тем органы... |
| «Уполномоченный по защите прав предпринимателей и его Аппарат» на должность государственной гражданской службы по группе (ведущих,... | | Методические рекомендации по процедуре создания и государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в организационно-правовой... |