Обязанности работника по охране труда
Обычно работники, при обращении в государственную инспекцию труда с заявлениями о нарушении трудового законодательства, помнят о своих правах, забывая о том, что и у них существуют обязанности в области охраны труда.
Обязанности работника в области охраны труда определены ст. 214 ТК РФ:
Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами*.
______________________________
* Возможность направления работника для прохождения внеочередного медицинского осмотра (обследования) появилась с вступлением в силу изменений, предусмотренных Федеральным законом от 30.06.2006г. №90-ФЗ
В целом обязанности, а также права работника и работодателя оговорены в ст.ст. 21, 22 ТК РФ, но, учитывая, что рассматриваются аспекты охраны труда, эти статьи здесь не приведены и могут быть изучены Вами самостоятельно. Частично требования этих статей перекликаются с требованиями ст.ст. 212, 214.
Необходимо также отметить, что основными нормативными документами по охране труда для работника являются локальные нормативные акты организации. К ним относятся правила внутреннего трудового распорядка и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.
Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, а также принятые без учета мнения профсоюзного или иного представительного органа работников не подлежат применению (ст.8 ТК РФ).
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов определен ст. 372. ТК РФ.
Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров
Статья 213 ТК РФ содержит требование за счет работодателя проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Они проводятся в целях определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников*
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
______________________________
* приведена частично
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004г. № 83 утверждены три документа:
1. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение N 1).
2. Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение N 2).
3. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (Приложение N 3).
В Приложении №1 приведены более 100 наименований химических факторов (химические вещества, обладающие выраженными особенностями действия на организм, вещества и соединения, объединенные химической структурой, сложные химические смеси, композиции, химические вещества определенного назначения), биологические и физические факторы (различные излучения, вибрация, шум, температурные воздействия), а также факторы трудового процесса (физические перегрузки, зрительно напряженные работы и перенапряжение голосового аппарата). При воздействии на работника одного из этих факторов ему необходимо проходить медосмотры.
Приложением №2 определен 31 вид работ, при выполнении которых также необходимо прохождение медосмотров.
Приложение N 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 16 августа 2004 г. N 83
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ
ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ)
1.
|
Работы на высоте, верхолазные работы (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения работников от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс)
Работа крановщика (машиниста крана)
Работа лифтера скоростных лифтов
|
2.
|
Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках
|
3.
|
Работы в лесной охране, по валке, сплаву, транспортировке и первичной обработке леса
|
4.
|
Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других
отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении
|
5.
|
Работа на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях
|
6.
|
Геологоразведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом)
|
7.
|
Работы, связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах
|
8.
|
Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение огнестрельного оружия и его применение
|
9.
|
Работы, связанные с обслуживанием установок и емкостей с внутренним давлением газов и жидкостей выше 1.1 атм
|
10.
|
Работы, выполняемые в условиях измененного геомагнитного поля(экранированные помещения, заглубленные сооружения)
|
11.
|
Подводные работы
|
12.
|
Подземные работы
|
13.
|
Работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Газоспасательная служба
Газоспасательные дружины
Военизированные части и отряды по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов
Военизированные горные, горноспасательные службы
Пожарная охрана
|
14.
|
Работы, выполняемые с применением изолирующих средств индивидуальной защиты и фильтрующих противогазов с полномерной лицевой частью
|
15.
|
Работы на судах
|
16.
|
Работы, связанные с пребыванием в условиях пониженного и повышенного атмосферного давления
|
17.
|
Работы по непосредственному управлению транспортными средствами
|
18.
|
Работы в организациях пищевой промышленности, на молочных и раздаточных пунктах, базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта
|
19.
|
Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на
пищеблоках, в том числе на транспорте
|
20.
|
Работы, выполняемые учащимися образовательных организаций общего и
профессионального образования перед началом и в период прохождения
практики в организациях, работники которых подлежат медицинским
осмотрам (обследованиям)
|
21.
|
Работы медицинского персонала родильных домов (отделений), детских
больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных
|
22.
|
Работы в образовательных организациях всех типов и видов
|
23.
|
Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях
|
24.
|
Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), образовательных организациях интернатного типа, оздоровительных образовательных организациях, в т.ч. санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха
|
25.
|
Работы в лечебно-профилактических учреждениях, организациях, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах, а также работы социальных работников, непосредственно связанные с питанием пациентов
|
26.
|
Работы в организациях бытового обслуживания (банщики, работники
душевых, парикмахерских)
|
27.
|
Работы в бассейнах, а также водолечебницах
|
28.
|
Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах (проводники)
|
29.
|
Работы в организациях медицинской промышленности и аптечной сети,
связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных
средств
|
30.
|
Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и
обслуживанием водопроводных сетей
|
31.
|
Работы в агропромышленном комплексе, связанные с переработкой молока и
изготовлением молочных продуктов
|
Следует также отметить, что санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" для лиц, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени предусмотрено прохождение обязательных предварительного при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (п. 13.1).
Порядок проведения медосмотров определен приложением №3.
Приложение N 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 16 августа 2004 г. N 83
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ,
ЗАНЯТЫХ НА ВРЕДНЫХ РАБОТАХ И НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ
И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
2. Предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работника (освидетельствуемого) поручаемой ему работе.
3. Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:
3.1. Динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;
3.2. Выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
3.3. Своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года.
Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно.
4. Периодические медицинские осмотры (обследования) работников могут проводиться досрочно в соответствии с медицинским заключением или по заключению территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с обязательным обоснованием в направлении причины досрочного (внеочередного) осмотра (обследования) (ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности.
6. Работникам, занятым на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение пяти и более лет, периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих лицензии на экспертизу профпригодности и экспертизу связи заболевания с профессией, один раз в пять лет.
7. Работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
8. Медицинская организация на основании полученного от работодателя поименного списка работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), утверждает совместно с работодателем календарный план проведения медицинских осмотров (обследований).
9. Руководитель медицинской организации, осуществляющей предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утверждает состав медицинской комиссии, председателем которой должен быть врач-профпатолог или врач иной специальности, имеющий профессиональную подготовку по профпатологии, членами комиссии - специалисты, прошедшие в рамках своей специальности подготовку по профессиональной патологии. Комиссия определяет виды и объемы необходимых исследований с учетом специфики действующих производственных факторов и медицинских противопоказаний к осуществлению или продолжению работы на основании действующих нормативных правовых актов.
10. Работник для прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования) представляет направление, выданное работодателем, в котором указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы, а также паспорт или другой документ, его заменяющий, амбулаторную карту или выписку из нее с результатами периодических осмотров по месту предыдущих работ и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - решение врачебной психиатрической комиссии.
11. Оформление результатов предварительных и периодических медицинских осмотров:
11.1. Заключение медицинской комиссии и результаты медицинского осмотра (обследования), как предварительного, так и периодического, а также выписка из амбулаторной карты работника вносятся в карту предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).
11.2. Медицинская организация совместно с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и представителем работодателя обобщает результаты проведенных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников и составляет заключительный акт по его итогам в четырех экземплярах. Заключительный акт в течение 30 дней должен быть представлен медицинской организацией работодателю, территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и центру профпатологии.
11.3. Работник информируется о результатах проведенного медицинского осмотра (обследования).
11.4. В случае, если при проведении периодического медицинского осмотра (обследования) возникают подозрения на наличие у работника профессионального заболевания, медицинская организация направляет его в установленном порядке в центр профпатологии на экспертизу связи заболевания с профессией.
11.5. Центр профпатологии при установлении связи заболевания с профессией составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, работодателю, страховщику и в медицинскую организацию, направившую работника.
Работник, у которого установлен диагноз профессионального заболевания, центром профпатологии направляется с соответствующим заключением в медицинскую организацию по месту жительства, которая оформляет документы для представления на медико-социальную экспертизу.
11.6. Центр профпатологии субъекта Российской Федерации обобщает и анализирует результаты периодических медицинских осмотров (обследований), проведенных в течение года на территории субъекта Российской Федерации, и представляет ежегодный отчет в установленном порядке в орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, который в установленном порядке представляет отчет в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, и в копии - в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Если говорить коротко, то п. 3.3 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ №83 определена периодичность медосмотров - не реже чем один раз в два года. Частота проведения медосмотров определяется территориальными органами Роспотребнадзора исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации. Вместе с тем, Трудовым кодексом РФ установлено требование, что лица до 21 года, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда проходят медосмотры ежегодно (ст. 213 ТК РФ).
Работодатель согласует с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека контингенты, подлежащие периодическим медицинским осмотрам, с указанием вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников. Затем поименный список лиц, подлежащих медицинским осмотрам, за 2 месяца до их начала направляется работодателем в медицинскую организацию, с которой заключен договор.
Медицинские осмотры работников проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности (п.5 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ №83).
Руководитель медицинской организации утверждает с работодателем план проведения медицинских осмотров, состав медицинской комиссии, председателем которой должен быть, как правило, врач-профпатолог. Комиссия определяет виды и объемы необходимых исследований с учетом специфики действующих производственных факторов и медицинских противопоказаний.
Заключительный акт в течение 30 дней представляется медицинской организацией работодателю.
Работник информируется о результатах проведенного медицинского осмотра.
Если при проведении периодического медицинского осмотра (обследования) возникают подозрения на наличие у работника профессионального заболевания, медицинская организация направляет его в центр профпатологии на экспертизу связи заболевания с профессией.
В случаях, когда работник по итогам медицинского осмотра, не соответствует занимаемой должности – работодатель обязан предоставить другую работу, а если подходящих вакансий нет – расторгнуть трудовой договор.
Для отдельных видов деятельности, а также при выполнении работ в условиях повышенной опасности необходимо проведение психиатрического освидетельствования работника. Это определено Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».
Контингент работников определен Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится один раз в пять лет.
|
