Скачать 209.45 Kb.
|
ПоложениЕО СистемЕ контроляза состоянием условий и охраны труда В ОРГАНИЗАЦИИ1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Алтайского края от 06.04.2001 г. № 16-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "Об охране труда в Алтайском крае", постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими и методическими документами по охране труда. 1.2. Целью производственного контроля за состоянием условий и охраны труда является предупреждение травматизма, профзаболеваемости посредством осуществления комплекса организационно-технических, профилактических мероприятий. 1.3. Контроль за состоянием охраны труда является одним из главных элементов системы управления охраной труда и направлен на:
1.4. Основными видами контроля являются:
1.5. Полномочия и ответственность руководителя и специалистов организации, на которых возложены обязанности по организации и осуществлению контроля за состоянием охраны труда, определяются нормативными документами Российской Федерации, Алтайского края, положениями и приказами руководителя организации. 2. Ведомственный контроль (контроль, осуществляемый службой охраны труда организации) 2.1. Служба охраны труда организации осуществляет контрольную деятельность во взаимодействии с должностными лицами других подразделений, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иными уполномоченными работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (полномочия службы охраны труда организации устанавливаются приказом руководителя). 2.2. Основными задачами Службы являются: 2.2.1. Обеспечение выполнения работниками требований охраны труда. 2.2.2. Контроль за соблюдением должностными лицами законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации. 2.2.3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда. 2.2.4. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда. 2.2.5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда. 2.3. Для выполнения поставленных задач на Службу возлагаются функции контроля за:
Примечание: Итоги проверок, проводимые работниками службы охраны труда, оформляются предписанием, предусмотренным постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14. 2.4. Внеплановые проверки Проводятся руководством организации:
2.4.1. Внеплановые проверки проводятся с целью выявления нарушений правил и инструкций по охране труда и производственной санитарии, технологических процессов производства работ, приказов и указаний по вопросам охраны труда работающих непосредственно на рабочих местах. 2.4.2. Проводятся они преимущественно в местах с повышенной опасностью (на пунктах технического обслуживания подвижного состава, на погрузочно-разгрузочных работах с применением средств механизации, котельных установках, электрооборудовании). В случае обнаружения нарушений, угрожающих безопасности работающих, проверяющие немедленно приостанавливают работу. 2.4.3. Материалы внеплановых проверок руководители организации рассматривают на участках, в цехах, сменах, бригадах с заслушиванием нарушителей правил, норм по охране труда и принятием к ним мер дисциплинарного и общественного воздействия. 2.4.4. Результаты проверок соблюдения работающими правил охраны труда с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков следует оформлять в журнал. Примечание: Контроль за его ведением и устранением обнаруженных недостатков возлагается на инженера по охране труда организации. 3. Административно-общественный контроль 3.1. Административно-общественный контроль в системе управления охраной труда следует считать основной формой контроля администрации и профсоюзного комитета (или иного представительного органа работников) за состоянием охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда (положение об организации административно-общественного контроля утверждается руководителем организации в виде специального стандарта). 3.2. Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда направлен на привлечение рабочих, инженерно-технических работников к участию в работе по улучшению условий труда в организации, профилактике несчастных случаев на производстве, общей и профессиональной заболеваемости трудящихся, повышению культуры производства. 3.3. Административно-общественный контроль должен проводиться в три этапа (ступени). 3.4. В зависимости от специфики производства, структуры организации и масштабов ее подразделений трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда должен проводиться:
3.5. Проведение трехступенчатого контроля осуществляют руководитель и председатель профсоюзного комитета организации (или иного представительного органа работников). 3.6. Первая ступень контроля состояния охраны труда осуществляется ежедневно руководителем соответствующего участка (мастером, бригадиром, заведующим МТФ, механиком и т.д. в зависимости от структуры подразделения) и уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда . 3.6.1. На первой ступени проверяются:
3.6.2. В процессе проверки необходимо принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений под непосредственным контролем руководителя участка. 3.6.3. О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены силами участка, мастер (бригадир) должен по окончании осмотра доложить вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер. 3.6.4. В случае выявления грубого нарушения правил и норм охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работу необходимо приостановить до устранения этого нарушения и сообщить вышестоящему руководителю о приостановке работы. 3.6.5. Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений следует записывать в журнал первой ступени контроля (приложение № 1). Перечень мероприятий подписывают мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда, проводившие первую ступень контроля. 3.6.6. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда ежедневно по материалам проведения первой ступени контроля на десятиминутных планерках с начала смены информируют свои коллективы о нарушениях, выявленных в результате проверки и о принятых мерах. 3.6.7. Старший мастер (начальник участка) еженедельно проверяет качество проведения первой ступени контроля и записывает свои замечания каждому мастеру в журнале первой ступени. 3.7. Вторую ступень контроля следует проводить два раза в месяц в установленный графиком день комиссией. В состав комиссии входят уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда, руководители служб, медработник, закрепленный за данным цехом. Инженер по охране труда в порядке контроля не реже одного раза в месяц участвует в проведении второй ступени контроля. 3.7.1. На второй ступени трехступенчатого контроля следует проверять:
3.7.2. Выявленные недостатки в процессе проведения второй степени контроля заносятся в журнал второй ступени контроля (приложение № 3). При этом комиссия намечает мероприятия, назначает исполнителей и сроки исполнения; 3.7.3. Для устранения недостатков, которые не могут быть решены силами цеха, издается распорядительный документ с поручением службе охраны труда организации. 3.7.4. В случае грубых нарушений правил и норм охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа должна быть приостановлена до устранения этого нарушения. 3.7.5. Начальник участка организует выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля. Контроль за выполнением мероприятий второй ступени контроля осуществляют начальник цеха, инженер по охране труда и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда по поручению профсоюзного комитета. 3.7.6. Итоги проведения второй ступени контроля рассматриваются на совещании, организуемым начальником участка. На нем присутствуют руководители структурных подразделений, председатель профсоюзного комитета цех, медработник, закрепленный за цехом, а также могут приглашаться при необходимости бригадиры и рабочие. 3.7.7. Решение совещания по охране труда оформляется протоколом, в котором следует определить меры по устранению имеющихся недостатков в работе по охране труда с указанием конкретных исполнителей и сроков. 3.8. Третью ступень контроля следует проводить не реже одного раза в квартал комиссией, созданной приказом руководителя, или комитетом (комиссией) по охране труда В состав комиссии входят один из заместителей руководителя организации, специалист по охране труда, председатель комитета (комиссии) по охране труда, главные специалисты и другие специалисты, ответственные за организацию охраны труда в организации. 3.8.1. Проверку следует приводить в присутствии начальников участков, структурных подразделений и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. 3.8.2.Организацию следует проверять по отдельным участкам, структурным подразделениям по годовому графику, составленному с таким расчетом, чтобы в течение года было обследовано каждое подразделение не менее четырех раз, а участки с повышенной опасностью и неблагополучные в отношении безопасности труда – не менее шести раз в год. График согласовывается с профсоюзным комитетом, утверждается руководителем организации и выдается руководителям всех цехов. 3.8.3. На третьей ступени трехступенчатого контроля проверяются:
3.8.4. Результаты проверки по третьей ступени контроля по каждому цеху должны оформляться актом, в котором следует указывать подробный перечень обнаруженных недостатков и решение комиссии (приложение 4). 3.8.5. Результаты проверки по третьей ступени контроля следует обсуждать в установленный "День охраны труда" (ежемесячно или не реже одного раза в квартал) на совещании у руководителя или главного инженера. 3.8.5.1. Перед проведением "Дня охраны труда" составляется повестка дня, в которой указываются участники его проведения, как правило, это руководство организации, руководители структурных подразделений, главные специалисты, профсоюзный актив по охране труда и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. 3.8.5.2. Для четкой организации "Дней охраны труда" инженером по охране труда готовятся приказ и программа, утверждаемая руководителем организации, в подразделении – его начальником. В приказе указываются лица, ответственные за проведение как в целом по организации, так и по каждому структурному подразделению (участку, цеху). 3.8.5.3. В программу включаются следующие мероприятия по охране труда:
3.8.5.4. По итогам проведения "Дня охраны труда" разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений, при необходимости издается приказ или распоряжение. 3.8.5.5. Проведение совещания оформляется протоколом (приложение № 5) с указанием мероприятий по устранению выявленных нарушений, сроков выполнения и ответственных лиц. 3.8.6. В организациях, где отсутствует административно-общественный контроль, функции контроля за состоянием охраны труда осуществляет комитет (комиссия) по охране труда. 3.8.6.1. Комитет создается на паритетной основе из представителей работодателя, профессионального союза и иного уполномоченного работниками представительного органа и осуществляет свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда в организации. С учетом возложенных на комитет законодательством задач по анализу состояния условий и охраны труда в организации он в пределах своих полномочий проводит проверки и о результатах информирует работников об обстановке с охраной труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и организации в целом. 3.8.6.2. Для выполнения поставленных задач рекомендуется возложить (приказом) на комитет следующие контрольные функции:
Примечание: В отдельных организациях с учетом специфики системы управления охраной труда сложилась практика по осуществлению четырехступенчатого метода контроля: 1 ступень – мастер совместно с уполномоченным по охране труда; 2 ступень – начальник участка совместно со старшим уполномоченным по охране труда; 3 ступень – главные специалисты (заместители директора по производству и ремонту, главные электрик и механик); 4 ступень – комплексная проверка под руководством директора по производству – главного инженера при участии главных специалистов службы охраны труда, лаборатории, пожарного отряда, специалистов всех видов надзора, медико-санитарной части и начальников цехов. Приложение 1ФОРМА ЖУРНАЛА ПЕРВОЙ СТУПЕНИ АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯПО ОХРАНЕ ТРУДА
Примечание: На первой странице следует привести памятку по проведению первой ступени контроля, на второй – выдержки из Постановления Минтруда РФ от 08.04.94 г. № 30 "Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива". Приложение 2ПРЕДСТАВЛЕНИЕ уполномоченного (доверенного) лица по охране труда _________________________________ № ______________ (число, месяц, год) (рег. ном.) Кому ________________________________________________________________ (Должность, Ф.И.О.) _________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения) В соответствии с _________________________________________________ (Наименование законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда) предлагаю устранить следующие нарушения требований
Уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда _____________________________________________ (дата, подпись) (Ф.И.О.) Представление получил ___________________________________________ (дата, подпись) Приложение 3ФОРМА ЖУРНАЛА ВТОРОЙ СТУПЕНИ АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Примечание: На первой странице следует привести памятку по проведению второй ступени контроля. Приложение 4РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ТРЕТЬЕЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ ___________________________________________________________ наименование организации "Утверждаю" Главный инженер _______________ личная подпись, расшифровка подписи АКТ № _____ обследования состояния охраны труда в цехе__________________________ по третей ступени контроля Дата_______________ составлен комиссией в составе: Председатель _____________________________________________ должность, фамилия, инициалы Члены комиссии: 1. _______________________________________ должность, фамилия, инициалы 2. _______________________________________ должность, фамилия, инициалы 3. _______________________________________ должность, фамилия, инициалы Комиссия провела проверку состояния профилактической работы в цехе и считает: __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ В целях обеспечения охраны труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и заболеваемости комиссия предлагает выполнить следующие мероприятия:
Председатель_________________ Личная _____________ Расшифровка подпись подписи Члены комиссии: ______________Личная _____________ Расшифровка подпись подписи Приложение 5 РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ПРОТОКОЛА ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА (СОВЕЩАНИЯ) ВТОРОЙ (ТРЕТЬЕЙ) СТУПЕНИ АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ________________________________________________________________ наименование организации (цеха) ПРОТОКОЛ№ ________ Дня охраны труда (совещания) по результатам работы комиссии второй (третьей) ступени административно-общественного контроля состояния охраны труда. Присутствовали: Повестка дня1. 2. 3. Слушали: ___________________________________________________ краткая запись выступления1. Постановили:
1.2.1. (и т.д.) 2. Слушали: __________________________________________ Постановили: 2.1. 2.2. 2.2.1. Главный инженер _______________ личная подпись, расшифровка подписи Специалист по охране труда ________________________________________________________ подпись, Ф.И.О. |
«Гимназия №4» муниципального образования «Городской округ Дзержинский» Московской области в лице директора Шуваловой Ирины Александровны... | Ооо «Управляющая компания «Финансовая группа управления перспективными технологиями» от 30 апреля 2004 года и трудовым коллективом... | ||
Новосибирской области «Областной центр социальной помощи семье и детям «Морской залив» | Представитель трудового коллектива Директор мбу центр семьи мбу центр семьи «Норильский» «Норильский» | ||
Согласовано: Утверждаю | ... | ||
Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №3 «Радуга» | Старшая медицинская сестра огбусо «Бодайбинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» | ||
Правила внутреннего трудового распорядка призваны также способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию... | Мнение представительного органа работников (изложенное в выписке из протокола заседания Совета трудового коллектива от «6» мая 2015... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |