Обратите внимание!
Порядок государственной аккредитации образовательной деятельности, предусмотренный в ст. 92 Закона об образовании, вступил в силу с 1 сентября 2013 г. Организации вправе продолжать осуществлять образовательную деятельность на основании свидетельств о государственной аккредитации, выданных до этой даты (ч. 7 ст. 108 Закона об образовании). Исключение составляют дополнительные профессиональные образовательные программы, имеющие госаккредитацию. Свидетельства о государственной аккредитации в части дополнительных профессиональных программ являются недействующими с 1 сентября 2013 г. (ч. 8 ст. 108 Закона об образовании).
Для приведения образовательной деятельности в соответствие с Законом об образовании ранее выданные свидетельства должны быть переоформлены до 1 января 2016 г. (ч. 9 ст. 108 Закона об образовании).
Свидетельство о государственной аккредитации переоформляется на период до окончания срока его действия (п. 78 Положения).
Документы, необходимые для переоформления свидетельства о государственной аккредитации
Организации необходимо представить заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации по форме, утверждаемой Минобрнауки России (п. 79 Положения). Форма этого заявления приведена в Приложении N 3 к Приказу Минобрнауки России от 18.02.2014 N 193.
Поскольку форма была утверждена раньше, чем вступил в силу новый Закон об образовании, она не дает возможности отразить в заявлении все перечисленные ниже сведения, включая данные индивидуального предпринимателя.
Для уточнения порядка заполнения формы заявления рекомендуем обратиться в аккредитационный орган и при необходимости дополнить форму самостоятельно. Если на сайте аккредитационного органа или в его помещениях на информационных стендах будет размещена рекомендуемая форма заявления, целесообразно воспользоваться ею.
Сама форма и порядок ее заполнения во многом совпадают с формой и порядком заполнения заявления о проведении государственной аккредитации. Однако в заявлении о переоформлении дополнительно указываются следующие сведения:
а) реквизиты переоформляемого свидетельства: его номер и дата выдачи, серия и номер бланка, полное наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство;
б) причина переоформления свидетельства:
- реорганизация организации в форме преобразования;
- изменение местонахождения организации или индивидуального предпринимателя;
- изменение наименования организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
- переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ;
- государственная аккредитация ранее неаккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией или индивидуальным предпринимателем;
- лишение государственной аккредитации в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки либо образовательных программ.
Если в качестве причин переоформления свидетельства указываются названные выше переоформление лицензии, государственная аккредитация или лишение государственной аккредитации, то заявитель заполняет таблицу со сведениями об основных образовательных программах с учетом соответствующего уровня образования. Таблица идентична таблице, приведенной в заявлении о проведении государственной аккредитации.
Комплект прилагаемых к заявлению документов будет меняться в зависимости от основания переоформления свидетельства о государственной аккредитации.
1. Свидетельство переоформляется в следующих случаях:
а) реорганизация в форме преобразования, изменение места нахождения организации или ее наименования, а также фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя (пп. "а" п. 78 Положения);
б) переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ (пп. "в" п. 78 Положения);
в) лишение государственной аккредитации (пп. "г" п. 78 Положения).
В данных обстоятельствах к заявлению следует приложить (абз. 2 п. 80 Положения):
1) для иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - копию документа о государственной регистрации организации в соответствии с законодательством иностранного государства (пп. "а" п. 8 Положения);
2) для индивидуального предпринимателя - копию удостоверяющего личность документа (пп. "б" п. 8 Положения);
3) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица, направившего заявление и документы (пп. "в" п. 8 Положения);
4) для образовательной организации, учредителем которой является религиозная образовательная организация:
- представление религиозной организации или централизованной религиозной организации (в структуру которой входит религиозная организация) и копию свидетельства о регистрации соответствующей организации на территории РФ (пп. "а" п. 9 Положения);
- сведения о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и звания (для духовных образовательных организаций - пп. "в" п. 9 Положения) и участвуют в преподавании учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозный компонент и включенных в реализуемые образовательные программы (для частных, за исключением духовных, образовательных организаций - пп. "б" п. 9 Положения).
2. При переоформлении свидетельства в связи с государственной аккредитацией по реализуемым и ранее не аккредитованным образовательным программам (пп. "б" п. 78 Положения) к заявлению прилагается такой же перечень документов, как и для получения свидетельства о государственной аккредитации (абз. 3 п. 80 Положения).
Обратите внимание!
За переоформление свидетельства о государственной аккредитации заявитель должен уплатить госпошлину (ч. 27 ст. 92 Закона об образовании, п. 86 Положения). Ее размеры установлены в ст. 333.33 НК РФ и составляют:
а) за переоформление свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей (пп. 129 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):
- каждой укрупненной группы направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования - 70 000 руб.;
- укрупненных групп направлений подготовки и специальностей послевузовского профессионального образования, дополнительных профессиональных образовательных программ, к которым установлены федеральные государственные требования, - 60 000 руб.;
- укрупненных групп направлений подготовки и специальностей среднего профессионального образования, начального профессионального образования - 25 000 руб.;
- основных общеобразовательных программ - 7000 руб.;
б) за переоформление свидетельства о государственной аккредитации в других случаях - 2000 руб. (пп. 130 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Реквизиты для уплаты госпошлины приводятся на сайтах аккредитационных органов. Кроме того, данная информация может размещаться на информационных стендах в их помещениях.
Документ, подтверждающий уплату госпошлины, не входит в комплект документов, которые прилагаются к заявлению о переоформлении свидетельства. Однако следует учитывать, что при обращении за совершением юридически значимых действий госпошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий (пп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).
Уплата госпошлины подтверждается с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. При наличии в системе соответствующей информации дополнительно подтверждать уплату не требуется (абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ). Следовательно, документ в подтверждение уплаты госпошлины может потребоваться, если упомянутая информация отсутствует.
Представление документов в аккредитационный орган
Заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в аккредитационный орган (п. 79 Положения) на бумажном носителе. Представитель организации (либо уполномоченный представитель загранучреждения или МИД России при госаккредитации в отношении загранучреждения) может представить заявление и документы непосредственно в аккредитационный орган. Кроме того, их можно направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения (пп. "а" п. 15 Положения).
О возможности заполнения и подачи заявления о переоформлении свидетельства, а также прилагаемых к нему документов в электронной форме см. в разделе материала о представлении документов в аккредитационный орган.
Проведение аккредитационной экспертизы
При переоформлении свидетельства в связи с государственной аккредитацией по реализуемым ранее не аккредитованным образовательным программам (пп. "б" п. 78 Положения) проводится аккредитационная экспертиза (пп. "а" п. 82 Положения).
Получение переоформленного свидетельства о государственной аккредитации
Срок на переоформление свидетельства о государственной аккредитации в случаях реорганизации в форме преобразования, изменения места нахождения или наименования организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, указанного в свидетельстве (пп. "а" п. 78 Положения), а также прекращения реализации отдельных образовательных программ (пп. "в" п. 78 Положения) не должен превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о переоформлении свидетельства (п. 81 Положения).
Если при переоформлении свидетельства проводится аккредитационная экспертиза, срок на переоформление составляет не более 105 дней с даты приема заявления и прилагаемых документов (п. 82 Положения).
В случае когда свидетельство о госаккредитации, выданное до 1 сентября 2013 г. в отношении реализуемых основных образовательных программ, переоформляется на срок действия имеющегося свидетельства, переоформление, в соответствии с ч. 9 ст. 108 Закона об образовании, должно быть осуществлено в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления (п. п. 2, 4 Постановления).
Переоформление свидетельства о государственной аккредитации путем внесения изменений в приложение к свидетельству производится в следующих случаях (п. 83 Положения):
- если переоформление связано с государственной аккредитацией ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность (пп. "б" п. 78 Положения);
- если переоформление связано с прекращением реализации отдельных образовательных программ (пп. "в" п. 78 Положения).
Решение о переоформлении свидетельства оформляется распорядительным актом аккредитационного органа (п. 84 Положения). В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения переоформленное свидетельство (переоформленное приложение к свидетельству) вручается уполномоченному представителю или направляется в адрес организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 85 Положения).
3.2. Получение временного свидетельства о государственной аккредитации
Случаи, в которых необходимо получение временного свидетельства
Осуществляющей образовательную деятельность организации, возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованной в форме присоединения к ней иной организации, выдается временное свидетельство о госаккредитации по образовательным программам, которые реализовывались реорганизованной организацией и имели госаккредитацию. Срок действия временного свидетельства составляет 1 год (ч. 22 ст. 92 Закона об образовании, п. 64 Положения).
Документы, необходимые для получения временного свидетельства
Организации, осуществляющей образовательную деятельность, необходимо представить следующие документы (п. 65 Положения):
а) заявление о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации по форме, утвержденной Минобрнауки России.
Форма данного заявления приведена в Приложении N 2 к Приказу Минобрнауки России от 18.03.2014 N 193.
Сама форма и порядок ее заполнения во многом совпадают с формой и порядком заполнения заявления о проведении государственной аккредитации для организации, однако дополнительно в ней указываются следующие сведения:
- полное наименование организации (организаций), которая реорганизована в форме присоединения;
- форма реорганизации, в результате которой возникла организация (слияние, разделение или выделение);
- полное наименование реорганизованной организации (организаций);
- реквизиты свидетельства о государственной аккредитации, выданного реорганизованной организации (организациям);
- наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство.
Указанные сведения должны быть приведены по каждой реорганизованной организации.
Кроме того, в заявлении указываются сведения об образовательных программах, имеющих госаккредитацию, которые реализовывались реорганизованной организацией (организациями). Они вносятся в соответствующие таблицы.
1. Общее образование.
Графы заполняются путем указания уровня образования.
2. Профессиональное образование.
В таблице приводятся данные об укрупненных группах профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования (указываются код и наименование) и об уровне образования.
Идентичные таблицы заполняются и в разделе заявления о филиале.
Обратите внимание!
При заполнении заявления необходимо учитывать, что образовательные уровни (образовательные цензы) и образовательные программы, которые реализовывались до вступления в силу Закона об образовании (т.е. до 1 сентября 2013 г.), приравниваются к уровням и программам, установленным этим Законом (ст. 108 Закона об образовании). Так, например, образовательные программы начального профессионального образования должны быть указаны в заявлении как среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (абз. 6 письма Рособрнадзора от 02.02.2014 N 01-20/06-01);
б) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица, направившего заявление и документы, действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность (пп. "в" п. 8 Положения);
в) представление религиозной организации или централизованной религиозной организации (в структуру которой входит религиозная организация) и копию свидетельства о регистрации соответствующей организации на территории РФ (пп. "а" п. 9 Положения).
За выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации уплачивается госпошлина (п. 27 ст. 92 Закона об образовании, п. 72 Положения). Ее размер составляет 2000 руб. (пп. 131 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Реквизиты для уплаты госпошлины приводятся на сайтах аккредитационных органов. Кроме того, данная информация может размещаться на информационных стендах в их помещениях.
Документ, подтверждающий уплату госпошлины, не входит в комплект документов, прилагаемых к заявлению о переоформлении свидетельства. Однако следует учитывать, что при обращении за совершением юридически значимых действий госпошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий (пп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).
Уплата госпошлины подтверждается с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. При наличии в системе соответствующей информации дополнительно подтверждать уплату не требуется (абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ). Следовательно, документ в подтверждение уплаты госпошлины может потребоваться, если упомянутая информация отсутствует.
|
