Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года
Скачать 6.17 Mb.
|
| Глава СК выразил мнение о необходимости усиления роли потерпевшего в уголовном процессе, сообщив, что Следственным комитетом разработаны два законопроекта, которые позволят в полном объеме защитить права потерпевших по уголовным делам. В частности, по его словам, они предусматривают право потерпевшего знакомиться с информацией о ходе следствия на протяжении всего хода расследования уголовного дела, получать квалифицированную бесплатную правовую помощь наряду с обвиняемым или подсудимым, а несовершеннолетним потерпевшим, оставшимся без опеки, - получать пенсию от государства. Тем самым, по оценке Бастрыкина, будет восстановлен баланс между объемом полномочий потерпевшего и обвиняемого в уголовном процессе, как этого требуют международные нормы. По словам Главного судебного пристава России Артура Парфенчикова, число поступающих приставам документов из суда о взыскании ущерба потерпевшим на сегодня минимально. "Если всего на исполнении приставов находится одновременно порядка 50 млн исполнительных производств, из них лишь порядка тысячи документов, которые связаны с возмещением ущерба от преступлений", - заметил глава ФССП. По его убеждению, большие права потерпевших позволят эффективнее взыскивать ущерб. Он напомнил, что этот механизм - поиска консенсуса между потерпевшим и обвиняемым по поводу возмещения ущерба - заработал, когда был введен особый порядок рассмотрения дел в судах /когда подсудимый признает свою вину и ему назначается наказание не более 2/3 от максимального наказания/, поскольку для рассмотрения дела в особом порядке требуется согласие потерпевшего. "Мы абсолютно уверены в том, что пока в рамках уголовного процесса не будут четко обозначены права потерпевших, у обвиняемых не будет мотивации для добровольного возмещения причиненного вреда", - заметил Парфенчиков. По его мнению, это произойдет, если позиция потерпевшего "будет что-то значить и в вопросе ареста, и продления сроков содержания под стражей, и прекращения следствия в какой-то части". Между тем, напомнил он, при решении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного потерпевший на сегодня вообще не ставится об этом в известность. Глава СК заметил, что об этом, в том числе, идет речь в разработанных законопроектах. "Большинство решений, которые связаны с судьбой обвиняемого, должны быть связаны с мнением потерпевшего. Не хочешь под арест - возмести ущерб. И практика показывает, что когда речь идет о серьезных обвинениях, деньги быстро находятся", - отметил Бастрыкин. СК предлагает создать Федеральный фонд помощи потерпевшим отпреступлений, пополняя его за счет штрафов и конфискованного имущества МОСКВА, 21 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Следственный комитет /СК/ России предлагает создать Федеральный фонд помощи потерпевшим от преступлений, пополняя его за счет штрафов и конфискованного имущества. Как сообщил председатель СК Александр Бастрыкин, выступая сегодня на совместном заседании Общественной палаты РФ и правозащитного движения "Сопротивление", приуроченном к Международному дню поддержки жертв преступлений, создание такого фонда предусмотрено в разработанным СК проекте закона "О потерпевших от преступлений". "В целях реализации обязанности государства гарантировать предоставление денежных компенсаций потерпевшим от преступлений проект закона предусматривает создание государственного внебюджетного Федерального фонда помощи потерпевшим", - сказал Бастрыкин. Пополнять фонд предлагается как за счет штрафов, назначаемых по уголовным делам, так и за счет средств, полученных от конфискации имущества, продажи вещественных доказательств, денежных залогов, обращенных в доход государства. Дополнительно, по его словам, источниками могут быть доходы от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады, а также добровольные взносы. При определении круга лиц, которые могли бы получать компенсацию из фонда, по словам Бастрыкина, Следственный комитет руководствовался положениями международных договоров и практикой зарубежных государств. "К числу таких лиц предложено отнести потерпевшего, который в результате совершения в отношении него преступления получил тяжкий вред здоровью или заразился ВИЧ-инфекцией; получил вред здоровью любой степени тяжести, если преступление было совершено близким родственником потерпевшего, от которого он находится в материальной зависимости; стал жертвой сексуального насилия; находится в затруднительном материальном положении, в связи с совершением в отношении него кражи, мошенничества, вымогательства, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, умышленного уничтожения или повреждения имущества, при условии, что его ежемесячный доход ниже двукратного размера прожиточного минимума", - отметил глава СК, представляя законопроект. Кроме того, к числу имеющих право на выплату государственной компенсации он предложил отнести и тех, кто находился на иждивении потерпевшего, погибшего или получившего вред здоровью. Глава СК добавил, что концепция проектов федеральных законов была поддержана Верховным судом, МВД и ФСБ России. "Вместе с тем, необходимо учитывать, что проекты затратные, требуют дополнительной проработки в части определения механизма реализации потерпевшим права на получение государственной компенсации, а также источников и порядка финансирования расходов федерального бюджета, связанных с формированием Федерального фонда помощи потерпевшим", - заметил Бастрыкин, добавив, что работа над ними "продолжается с учетом поступивших замечаний и предложений заинтересованных ведомств". Жертвами преступлений, расследуемых СКР, в 2011 году стали 1,5 млн россиян 21.02.12 18:43 БалтИнфо.ru Москва, 21 февраля. Сегодня председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин принял участие в совместном заседании Общественной палаты РФ, правозащитного движения «Сопротивление», представителей государственных структур и общественных организаций, приуроченном к «Международному дню поддержки жертв преступлений», сообщает пресс-служба СКР. Выступая на заседании, Александр Бастрыкин отметил, что в 2011 году более 1,5 млн российских граждан были признаны потерпевшими по уголовным делам, 30 тысяч человек погибли, 70 тыс. человек пропали без вести, 4 тыс. россиян причинен тяжкий вред здоровью, 11 тыс. человек стали жертвами преступлений против половой неприкосновенности и свободы. Материальный ущерб, причиненный потерпевшим по уголовным делам, расследуемым Следственным комитетом, составил примерно 250 млрд рублей. Александр Бастрыкин выразил мнение о необходимости усиления роли потерпевшего в уголовном процессе, сообщив, что Следственным комитетом разработаны два законопроекта, которые позволят в полном объеме защитить права потерпевших по уголовным делам. В частности, отметил председатель СКР, они предусматривают право потерпевшего знакомиться с информацией на протяжении всего хода расследования уголовного дела, получать квалифицированную бесплатную правовую помощь наряду с обвиняемым или подсудимым, получать несовершеннолетним потерпевшим, оставшимся без опеки, пенсию от государства. Таким образом, по мнению Александра Бастрыкина, в государстве будет восстановлен баланс между объемом полномочий потерпевшего и обвиняемого в уголовном процессе, что также требуют международные нормы Власть пошла на жертвы 22.02.2012 РБК daily Силовики и депутаты вспомнили о жертвах преступлений в преддверии международного дня их поддержки. Они решили, что следователи, международные организации, правозащитники и СМИ стоят на страже юридических интересов подследственных, и хотят изменить ситуацию новыми законопроектами о правах потерпевших. В них будет ужесточена ответственность для виновных в крупных пожарах, снижен до 12 лет возраст привлечения к уголовной ответственности за наиболее жестокие преступления и, возможно, введен налог для всех заключенных. По данным Следственного комитета, в 2011 году более 1,5 млн российских граждан были признаны потерпевшими по уголовным делам. Причиненный им материальный ущерб составил около 250 млрд руб. Но в международных правозащитных институтах про них никто не спрашивает, удивлялся вчера на заседании Общественной палаты председатель СКР Александр Бастрыкин: «Про Магнитского, Ходорковского, Лебедева спрашивают, за них нам в Страсбурге приходится регулярно отчитываться». Досталось от Бастрыкина и собственным подчиненным: существует целая технология отфутболивания — в правоохранительных органах выработался рефлекс защищать обвиняемых, поскольку, если что-то не так сделаешь, то либо адвокат заметит, либо суд. Если не принять необходимые уголовно-правовые решения, по словам главы СКР, начнет действовать народ, как уже было в Благовещенске, когда из-за ошибки полицейских и следователей люди чуть не растерзали насильника. По словам председателя думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, следует понизить возраст привлечения к уголовной ответственности по тяжким составам. А сегодня Совет Федерации будет рассматривать законопроект, меняющий порядок назначения условно-досрочного освобождения (УДО) для осужденных за преступления против несовершеннолетних. Заключенные могут ходатайствовать о нем после отбытия двух третей срока, для этой же категории преступников введут норму «не ранее чем после отбытия 4/5 срока». Председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая рассказала, что внесла законопроект, вводящий нижний предел наказаний для виновных в пожарах, повлекших гибель людей. Также у силовиков надежда на законопроект «О потерпевших от преступлений», расширяющий права пострадавших в ходе расследования и создающий фонд компенсаций жертвам преступлений. По словам главного судебного пристава Артура Парфенчикова, в России нет сейчас механизма мотивации осужденного к добровольному погашению задолженности. Из 51 млн исполнительных производств только около тысячи возмещений по уголовным делам. «Согласно нашим исследованиям, в половине случаев ущерб преступники возмещают частично, в 40% не возмещают вовсе и только в 10% погашают задолженность перед жертвами преступлений полностью», — говорит замначальника ВНИИ МВД Андрей Ситковский. Решить эту проблему может создание специального компенсационного фонда для выплат жертвам преступников (см. статью «Общак в законе» в РБК daily от 17.02.12). Еще один неожиданный способ предлагает судья судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Ольга Ведерникова, ссылаясь на уголовный кодекс Канады. «У них все преступники выплачивают налог, идущий на нужды потерпевших, он небольшой — 50—100 долл., но, учитывая количество российских заключенных, нам это может помочь», — считает она. Бастрыкин презентовал два законопроекта о расширениии прав потерпевших в уголовном процессе 21.02.12 17:02 Право.ру О разработке двух новых законопроектов, призванных усилить роль потерпевших в уголовном процессе, рассказал сегодня на расширенном заседании Общественной палаты РФ председатель СКР Александр Бастрыкин. Как сообщила пресс-служба СКР, Александр Бастрыкин принял участие в совместном заседании Общественной палаты РФ, правозащитного движения "Сопротивление", представителей государственных структур и общественных организаций, приуроченном к Международному дню поддержки жертв преступлений. Выступая на заседании, глава ведомства отметил, что в 2011 году более 1,5 млн граждан были признаны потерпевшими по уголовным делам, 30 тысяч человек погибли, 70 тысяч человек пропали без вести, 4 тысячам причинен тяжкий вред здоровью, 11 тысяч стали жертвами преступлений против половой неприкосновенности и свободы. Кроме того, по словам Бастыкина, материальный ущерб, причиненный потерпевшим по уголовным делам, расследуемым СКР, составил примерно 250 млрд рублей. Председатель СКР заявил о необходимости усиления роли потерпевшего в уголовном процессе. Он сообщил, что Следственным комитетом разработаны два законопроекта, которые позволят в полном объеме защитить права потерпевших по уголовным делам. В частности, отметил Бастрыкин, данные поправки "предусматривают право потерпевшего знакомиться с информацией на протяжении всего хода расследования уголовного дела, получать квалифицированную бесплатную правовую помощь наряду с обвиняемым или подсудимым, получать несовершеннолетним потерпевшим, оставшимся без опеки, пенсию от государства". В результате, по мнению главы СКР, в государстве будет восстановлен баланс между объемом полномочий потерпевшего и обвиняемого в уголовном процессе, что также требуют международные нормы. В рамках заседания участниками обсуждались вопросы, касающиеся необходимости выработки доктрины и основ государственной уголовной политики в области защиты прав потерпевших. СК вынес на обсуждение законопроект о потерпевших от преступлений PГ.РУ, 24.02.2012 Владислав Куликов - Следственный комитет России вынес на общественное обсуждение законопроект о потерпевших от преступлений. Документ предлагает создать специальный государственный фонд, из которого жертвам преступлений будут возмещать ущерб. Государство недосмотрело - государство расплатилось. Наверное, это правильно. Нельзя отказывать жертве Подобное предложение в корне меняет всю идеологию нашей правоохранительной системы. До сих пор главным для нее считалось ловить и наказывать преступников, чтоб мало никому не казалось. А потерпевшие со своими слезами только мешались под ногами. Если человека избили, ограбили, изнасиловали, его миссией было дать нужные показания и отойти в сторону, мол, следствие само разберется. Когда потерпевших набиралось слишком много, от них отмахивались, чтоб не портили статистику. Не случайно весьма востребованным искусством в правоохранительных органах стало умение писать отказные материалы. Кто не знает - это такие бумаги, которые находят преступлению весьма невинное объяснение. Допустим, у бабушки украли сумку. А оперуполномоченный напишет, что, как выяснилось, сумку стащил соседский пес Бобик ради лежащих в ней сосисек. А кошелек, мол, глупая собака утащила за компанию и бросила на какой-нибудь помойке. Ищи теперь свищи, но дело не возбуждай. В борьбе с преступностью упускался главный момент: для чего мы ловим злодеев? Не ради наполнения тюрем. Правильней думать - чтобы честному человеку спокойней жилось. Поэтому правоохранительная система должна переориентироваться. Всех преступников не переловишь, но это не отменяет необходимости их ловить. Внимание при этом должно быть нацелено на потерпевших. Милиция не ловит, милиция помогает В свое время меня задел за живое случай в городе Рубцовске Алтайского края. Так случилось, что я был тому свидетелем: рядовой ночной вызов милиции на рядовую кражу. Какие-то нелюди забрались в старый деревянный домик, где жили бабушка и ее внучка-сирота. У 10-летней девочки, пожалуй, единственным развлечением был видеоплеер, на котором она смотрела любимые мультфильмы. Воры как раз унесли этот видеоплеер: единственную вещь в доме, за которую можно было получить хоть какие-то деньги. Как живут у нас сироты и пенсионеры известно - не шикуют. Для сироты (к слову, девочки-отличницы) старенький видеоплеер был невосполнимой потерей. Про компьютер вовсе речи не было, это уже роскошь. Хорошо, что милиция - тогда она еще была милицией - пришла на помощь: сотрудники отделения скинулись из своих сбережений и купили новый видеоплеер, да еще добавили новых видеокассет с последними мультфильмами. Что бы ни говорили про наших стражей порядка, у них тоже есть сердца. Можно, конечно, криво усмехнуться, мол, лучше бы воров поймали. Но, постойте, чем лучше? Скорее всего, аппаратуры при ворах бы уже не было, денег тоже - все пропито. Если смотреть трезво, никогда мелкая воровская сошка, живущая от кражи до кражи, не возместит ущерб своим жертвам: денег просто не откуда взять. Процент счастья - от полиции Но и оставаться вечно безнаказанными воришки не смогут, не на одной, так на другой краже погорят. Рано или поздно кривая дорожка погубит негодяя. Основным же показателем правоохранителей должен стать процент осчастливленных потерпевших, кому восстановили душевное равновесие. Если жертвы преступлений чувствуют себя в безопасности, значит, полиция работает не зря. Потерпевший должен оказываться в зоне особого (и теплого) внимания еще по другой причине: чтобы не возникло соблазна мести. На недавнем заседании в Общественной палате представители Следственного комитета огласили страшные цифры - 40 процентов заключенных - это бывшие потерпевшие. Неэффективность правоохранительной системы толкает на месть и самосуд. Таковы выводы правозащитников и правоведов. Неэффективность системы не только в том, что она не может поймать и наказать преступника. В конце концов, если потерпевший смог призвать врага к ответу, почему полиция была не в силах этого сделать? Видимо, что-то не так в настройках системы. По данным Следственного комитета РФ в 2011 году более 1,5 млн россиян были признаны потерпевшими от преступлений. Более 70 тыс. человек пропали без вести, 4 тыс. получили тяжкий вред здоровью, 11 тыс. стали жертвами преступлений против половой неприкосновенности. Материальный ущерб, нанесенный потерпевшим, составил около 550 млрд рублей. Все это надо возмещать. Раз с преступников взятки гладки, заняться проблемой должно государство. Причем, речь не только о деньгах, помогать надо и морально, в том числе добрым словом. С потерпевшими должны работать психологи. Да и следствию не след отмахиваться от жертв преступлений, если те хотят, они должны быть в курсе последних новостей расследования. "Действующее законодательство требует изменений, - заявила на круглом столе председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. - Нам нужно предложить по целому ряду составов преступлений представительство и сопровождение потерпевшего профессиональным адвокатом. Мы оставляем без внимания то, как к потерпевшему относятся в рамках следствия, проведения оперативных мероприятий. Когда мы говорим о том, что нам не хватает законов, очень важно, чтобы с точки зрения правоприменения, сотрудники правоохранительных органов четко понимали, что они уполномочены государством быть на стороне защиты прав потерпевших". В свою очередь, председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил, что необходимо установить баланс в соотношении прав и интересов тех, кто совершил преступления и тех, кто от этого пострадал. "Законопроект "О правах потерпевших от преступлений", который сегодня разработан, является хорошей основой для того, чтобы над ним основательно поработать в рамках законодательных процедур, - заявил Александр Бастрыкин. - Этот закон просто обязывает органы правопорядка, чиновников помнить и выполнять все необходимые действия по защите жертв преступлений. Сейчас ни у кого не возникает вопросов в связи с тем, что российские законы обязывают соблюдать права подозреваемых и осужденных. Почему в отношении жертв у нас есть какие-то сомнения?!"... |
Похожие:
 | Подготовка наблюдателей от сайта Общественной палаты РФ на выборы президента Российской Федерации 142 | | Встреча членов Общественной палаты с Президентом Российской Федерации 20 января |
| Эвакуация пострадавшего 9-летнего россиянина Кирилл Гудкова с турецкого курорта | | Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» |
| Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» | | Проблема доступности городского метрополитена для передвижения людей с ограниченными физическими возможностями. Открытое письмо заместителя... |
| Пленарное заседание по теме: "Институты гражданского общества как фундамент модернизации и технологического развития экономики России"... | | За 12 месяцев 2013 года на «телефон доверия» поступило 56 сообщений от жителей города и Республики (за аналогичный период 2012 года... |
| По материалам федеральных и региональных сми предоставляет собой объёмную вырезку новостей печатных и онлайн сми федерального и регионального... |  | Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,... |