Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года
Скачать 6.17 Mb.
|
| Тема воссоздания предвыборных блоков поднималась на заседании Госдумы при обсуждении президентских инициатив по политреформе Москва. 28 февраля. ИНТЕРФАКС - Представители Общественной палаты РФ, а также руководители непарламентских партий во вторник на заседании Государственной Думы заявили о целесообразности вернуться к вопросу воссоздания избирательных блоков. "Отменить запрет на образование блоков из двух или нескольких партий", - данное предложение выдвинул член Общественной палаты Иосиф Дискин, выступая при обсуждении в Госдуме в первом чтении пакета законодательных инициатив президента РФ по реформированию политической системы страны. И.Дискин заметил, что Общественная палата, в целом поддерживая законопроекты главы государства, считает необходимым вернуться к вопросу об избирательных блоках в рамках совершенствования избирательного законодательства. При этом, предложил он, можно рассмотреть возможность установления на выборах более высокого проходного барьера именно для блоков по сравнению с политическими партиями, которые самостоятельно идут на выборы. Говоря о других предложениях членов Общественной палаты, И.Дискин высказался за установление в законе нормы о возможности отмены регистрации политических партий в случае, если они уклоняются от участия в выборах разного уровня и не способны "в среднесрочной перспективе добиться сколь-нибудь значимой поддержки избирателей". Тему блоков продолжил представитель руководства партии "Патриоты России" Сергей Глотов, который заявил: "Надо вернуться к проблематике избирательных блоков". Он также подверг сомнению целесообразность нормы о возможности участвовать в выборах губернатора самовыдвиженца. "Нас смущают самовыдвиженцы - где, как они проверку проходят", - заметил С.Глотов. По его словам, было бы правильно, если бы такой кандидат пришел в региональное отделение партии - не важно, какой, - и там попросил поддержку на выборах. "Процедуру надо уточнить", - добавил представитель "Патриотов России". Он также предложил повсеместно ввести советы политических партий при органах госвласти субъектов РФ. Такой же совет следует создать при Государственной Думе либо председателе Госдумы, полагает С.Глотов. В свою очередь председатель партии "Яблоко" Сергей Митрохин также настаивал на том, чтобы в пакете президентских инициатив была предусмотрена норма, разрешающая создание избирательных блоков на выборах в Госдуму. "Если мы избирательные блоки не разрешим, то огромное количество голосов будет растащено мелкими партиями. Они не преодолеют никакой пятипроцентный барьер, и таким образом огромная часть российского общества не будет представлена в Государственной думе и не будет видеть в Государственной думе орган, который отражает их интересы", - сказал С.Митрохин в ходе обсуждения президентского пакета в Госдуме. По его мнению, на фоне смягчения требований к минимальной численности партий и при отсутствии возможности создания избирательных блоков произойдет раздробление политического поля. "И тогда можно будет подумать, что истинный замысел всего этого мероприятия состоит в том, чтобы сохранить монополию партии власти путем раздробления всего остального политического пространства", - сказал лидер "Яблока". Кроме того, С.Митрохин потребовал, чтобы в законопроект о выборах губернаторов была внесена поправка, согласно которой выборы глав регионов по новым правилам должны проводиться не позднее, чем через шесть месяцев после вступления закона в силу. "Не может быть такой реформы, которая вступает в силу через четыре года в городе Москва, например, или в Санкт-Петербурге", - сказал он. Также С.Митрохин считает, что необходимо убрать из законопроекта о губернаторах так называемый "президентский фильтр". В свою очередь лидер партии "Правое дело" Андрей Дунаев также поддерживает требование о возвращении нормы, касающейся возможности создания избирательных блоков. "Мы будем всячески призывать и настаивать на том, что избирательные блоки нужны. В условиях, когда будут созданы десятки, а может быть, даже сотни политических партий, если не будет избирательных блоков, мы будем друг у друга отбирать голоса, и никакого эффекта для страны, никакого изменения правящей верхушки у нас не получится", - сказал А.Дунаев журналистам после обсуждения в Госдуме. Госдума обсуждает президентские законопроекты о либерализации политсистемы с участием непарламентских партий и несистемной оппозиции МОСКВА, 28 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Госдума приступила к рассмотрению президентского пакета законопроектов по реформированию политической системы. Речь идет о реализации инициатив последнего послания Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Как сообщил на заседании спикер Госдумы Сергей Нарышкин, в обсуждение принимают полноправное участие представители зарегистрированных, но не прошедших в Госдуму политических партий - "Патриоты России" /Сергей Глотов/, "Правое дело" /Андрей Дунаев/ и "Яблоко" /Сергей Митрохин/. Им, как и думским фракциям, будет предоставлена возможность задать по три вопроса, а также выступить в течение 10 минут. Кроме того, на обсуждении присутствуют участники рабочей группы при президенте РФ по совершенствованию избирательного законодательства и законодательства о политических партий. "Они присутствуют на балконе в зале пленарных заседаний", - уточнил спикер. В их числе - сопредседатель незарегистрированной Партии народной свободы /ПАРНАС/ Владимир Рыжков, лидер Левого фронта Сергей Удальцов, член Общественной палаты Иосиф Дискин. Последнему, как представителю ОП, будет предоставлено пятиминутное слово для выступления, сообщил Нарышкин... Представители непарламентских партий предложили вернуть избирательные блоки ИТАР-ТАСС. Новости из властных структур,28.02.2012 в 16:35 МОСКВА, 28 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Представители трех непарламентских партий - "Яблока", "Патриотов России" и "Правого дела" - поддерживают инициативы президента о смягчении требований к регистрации партий, но считают необходимым одновременно вернуть в законодательство возможность создавать избирательные блоки. Представители партий, не прошедших в Госдуму, приняли сегодня участие в обсуждении в нижней палате в первом чтении трех законопроектов главы государства, реформирующих политическую систему страны. Речь идет об инициативах, касающихся упрощения регистрации партий, отмены для партий сбора подписей граждан для участия во всех выборах, за исключением президентских, и введении системы выборов губернаторов. Сергей Глотов, Андрей Дунаев и Сергей Митрохин, представляющие соответственно "Патриотов России", "Правое дело" и "Яблоко", получили право - наравне с парламентскими фракциями - задать по три вопроса докладчикам по проектам законов и выступить с думской трибуны... ...Вопрос о минимальной численности членов партий и сопряженных с этим проблемах поднял в своем выступлении и член Общественной палаты Иосиф Дискин, специально приглашенный на это заседание. Так, он высказал опасение, что "появление большого числа зарегистрированных партий, не способных преодолеть барьер /на выборах/ может вернуть страну к ситуации, когда свое представительство в парламенте имеют чуть более половины избирателей". "Это ведет к делигимитизации парламента", - убежден общественник. В качестве одной из страховочных мер он предложил отмену регистрации партий, которые будут уклоняться от в течение определенного времени от участия в выборах, не имеют поддержки избирателей. Реформа, принятая во всех отношениях КоммерсантЪ, 29.02.2012 Общая Газета.RU, 29.02.2012 Виктор Хамраев Депутаты Госдумы практически единогласно поддержали предложения президента Думские фракции в присутствии лидеров непарламентских партий и внесистемной оппозиции одобрили в первом чтении президентский пакет законопроектов, предполагающий либерализацию партийного строительства, а также возврат к прямым выборам губернаторов. Но все участники вчерашнего заседания уверены, что проектам требуется основательная правка во втором чтении. Иначе реформа останется такой же "лукавой", как и в первом чтении. Первое чтение президентского пакета собрало беспрецедентный для Госдумы аншлаг. В зале пленарных заседаний помимо фракций "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" заседали еще и представители трех непарламентских партий. Лидер "Правого дела" Андрей Дунаев, лидер "Яблока" Сергей Митрохин (депутат Госдумы первого-третьего созывов) и член центрального политсовета "Патриотов России" Сергей Глотов (депутат Госдумы четвертого созыва) разместились в гостевой ложе, получив наравне с депутатами право и выступить с думской трибуны с собственной оценкой президентских инициатив, и задать вопросы полномочному представителю президента в Госдуме Гарри Минху. Выступление представителя Общественной палаты Иосифа Дискина тоже было частью вчерашнего обсуждения. Впервые в думской практике участниками обсуждения стали представители внесистемной оппозиции -- сопредседатель незарегистрированной партии ПАРНАС Владимир Рыжков (депутат Госдумы первого-четвертого созывов) и сопредседатель незарегистрированной партии "РОТ фронт" Сергей Удальцов. Доступа к трибуне они не получили, но зато могли в лицах и деталях наблюдать думскую пленарку с думского балкона. -- Дмитрий Медведев большое внимание уделял и уделяет вопросам совершенствования политических механизмов, чтобы обеспечить наиболее эффективную реализацию политических прав и свобод граждан,-- сообщил собравшимся Гарри Минх, представляя пакет из трех президентских законопроектов.-- И эта работа проводилась с первых дней деятельности президента. Затем полпред перешел к детальному описанию "новелл" каждого законопроекта, которые в целом должны обеспечить "более легкий доступ к политической деятельности различных представителей общественности". Легкость доступа обеспечат, в частности, "новеллы" в закон "О политических партиях", по которым партию смогут зарегистрировать 500 человек (сейчас не менее 40 тыс.). "Новеллы" в избирательное законодательство избавят непарламентские партии (которые не имеют своих фракций в Госдуме или в региональных заксобраниях) от сбора подписей граждан в свою поддержку на парламентских выборах любого уровня. Правда, для участия в президентских выборах подписи собирать им все же придется. Но не 2 млн, как сейчас, а всего 100 тыс. Рядовой беспартийный гражданин тоже сможет стать кандидатом в президенты, если соберет в свою поддержку 300 тыс. подписей. Ну, и самая радикальная "новелла" предложена в закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ": возврат к тому, чтобы губернаторы "избирались гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании"... Закон для дискуссий Ведомости (Москва), 29.02.2012 Лилия Бирюкова Депутаты одобрили в первом чтении политическую реформу, предложенную Дмитрием Медведевым Пакет внесенных президентом законопроектов включал прямые выборы губернатора, отмену подписей для партий на выборах и снижение порога минимальной численности для регистрации новой партии до 500 человек. Все фракции проголосовали «за», но спорили более четырех часов. Полпреду президента в Госдуме Гарри Минху пришлось много раз повторить, что инициативы - не уступка митингующим на Болотной и Сахарова. На заседание были приглашены лидеры непарламентских партий «Правое дело» (Андрей Дунаев), «Яблоко» (Сергей Митрохин), «Патриоты России» (Сергей Глотов), председатель комиссии Общественной палаты Иосиф Дискин и даже представители внесистемной оппозиции -Сергей Удальцов, Михаил Лермонтов и Владимир Рыжков. Представители непарламентских партий и коммунисты выразили озабоченность тем, что пакет законопроектов рассматривается отдельно от внесенного недавно документа о новом порядке выборов в Думу, который помешает новым партиям развиваться из-за отсутствия федерального партийного списка (лидеры партий не смогут проявить себя), что приведет к укреплению монополий существующих партий, в том числе «Единой России». По мнению коммуниста Владимира Бортко, сочетание прямых выборов с появлением маленьких партий угрожает целостности страны. Общественная палата предложила ко второму чтению отменить запрет на избирательные блоки, установив для них более высокий проходной барьер на выборах; но из заключения палаты исчезла рекомендация увеличить минимальную численность до 5000 человек и отменять регистрацию партий, если партия не участвует в выборах или не смогла через три года провести своих представителей в 10-15 муниципалитетов. Каков все-таки будет формат фильтра - консультаций партий с президентом о кандидатах в губернаторы, спросил Глотов. Это может происходить по аналогии с действующим порядком консультаций, который определен указом президента, ответил Минх и выразил удивление, почему этот пункт вызывает опасения, - консультации будут проводиться с человеком, у которого ядерный чемоданчик. В итоге фракции проголосовали за законопроекты, однако уже начали подготовку поправок ко второму чтению. Эсеры будут предлагать снизить проходной барьер для партий с предусмотренных 5 до 3%, разрешить создавать избирательные блоки и прописать более четко процедуру отзыва губернатора, обещает председатель партии Николай Левичев. По его мнению, существующие партии не заинтересованы в раздроблении политического поля и будет пролоббировано увеличение минимальной численности партий. «Яблоко» через рабочую группу внесет предложение провести выборы губернаторов через полгода после вступления в силу закона, обещал Митрохин. *** Поразить Лужкова Депутат ЛДПР Михаил Дегтярев предложил поразить в пассивном избирательном праве бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова, чтобы тот не смог вернуться к власти. Полпред президента ответил, что решение, возвращаться Лужкову или нет, - за избирателями. ПАРТИЙНАЯ МИНИМАЛКА – НЕ СВЯЩЕННАЯ КОРОВА Независимая газета, 29.02.2012 Иван Родин Удальцова и Рыжкова позвали в Госдуму на обсуждение президентских законопроектов Госдума вчера одобрила в первом чтении законопроекты Дмитрия Медведева по политической реформе. Однако замечаний к ним было высказано множество. Даже от «Единой России». Не говоря уже о непарламентских партиях, которые вчера получили для участия в дискуссии такие же права, как и их думские коллеги. Правда, вот корректировать президентские инициативы, похоже, будут не депутаты, а рабочая группа в кремлевской администрации. На вчерашнем заседании Госдумы парламентские партии и их коллеги с улицы – как зарегистрированные, так и нет – обсуждали политическую реформу. На первое чтение были вынесены законопроекты об облегчении процедуры регистрации партий, допуска кандидатов к выборам через практически полную отмену сбора подписей и о возвращении прямых выборов губернаторов. Как уже писала «НГ», вопросов к этим проектам много. Вчера в ходе дискуссии часть из них и прозвучала. Интересно, что у представителей тех протопартий, которые вчера в ГД были приглашены, но слова не получили, мнение о президентском пакете оказалось наиболее нелицеприятным. Например, координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов заявил, что, пока реформа выглядит половинчатой, «это лукавая реформа». Прежде всего потому, что в том виде, в котором документ сформулирован, он создает благоприятные условия для партии власти. Удальцов подчеркнул, что регистрация партий должна быть однозначно уведомительной, а не якобы, как сейчас. Блоки тоже должны быть разрешены, потому что иначе множество мелких партий ничего сделать не сможет. Должно быть снижено количество поводов для снятия кандидатов с выборов. Вслед за многими Удальцов категорически против «президентского фильтра» в законе о выборах губернаторов. Сопредседатель ПАРНАСа Владимир Рыжков добавил еще новый порядок формирования избирательных комиссий. К тому же он раскритиковал проект закона о выборах в ГД, тоже представленный Медведевым. Этот проект вчера не обсуждался, но каждый из выступавших обязательно обращался к нему. По словам Рыжкова, проект никуда не годится, потому что вводит крайне сложную пропорциональную систему. Надо, заметил Рыжков, возвращать одномандатников. Кстати, как стало известно «НГ», в ЕР просчитали новый порядок распределения мандатов по медведевскому закону. И получилось, что вопреки заявленному повышению регионального представительства от 10 до 20 субъектов РФ будут его лишены. У тоже ЕР имеются предложения по доработке президентского пакета. О них рассказал глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин. Это и введение ограничения в два срока для губернаторов, и более четкое описание процедуры партийных консультаций с президентом по их кандидатурам. К этому же проекту относится и поправка о том, чтобы дать главе государства право отправлять губернатора в отставку за любые нарушения закона, подтвержденные судом. Официальный представитель президента Гарри Минх дал понять, что предложенная Медведевым минимальная численность партий в 500 человек – не «священная корова». Он уточнил, что дело не в количестве членов партии, а в том, что эти партии предлагают избирателям и как граждане за них голосуют. Представитель Общественной палаты Иосиф Дискин выступил за то, чтобы партии можно было наказывать отказом в регистрации за их неучастие в выборах. И даже за не слишком удачное участие, когда избиратель не оказывает им поддержки. Дискин поддержал идею о разрешении избирательных блоков, против которой выступает ЕР. Правда, Дискин полагает, что для блоков проходной барьер должен быть выше, чем для одиночных партий. Непарламентские партии также выступили за разрешение создавать блоки, причем без всякого отягощения их дополнительными условиями. «Патриоты России», «Правое дело» и «Яблоко» настаивают на уведомительном порядке регистрации партий. У их парламентских коллег отношение к предстоящему партийному взрыву было более сложное. КПРФ и ЛДПР предупреждают, что это может оказаться вредным, а «Справедливая Россия» уверена, что если этот взрыв будет регулируемый через четкие механизмы подтверждения партиями своего статуса на выборах, то ничего страшного не произойдет. Интересно, что при этом все в Госдуме знают: глава кремлевской рабочей группы по корректировке политического законодательства первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин никому не отдаст дело по шлифовке медведевских законопроектов. Следующее заседание группы намечено на 12 марта. На нем начнется конкретное обсуждение внесенных различными партиями инициатив. Получается, что представители внесистемной оппозиции имеют больше шансов достучаться до Кремля, чем многие думцы, в эту рабочую группу не вошедшие. Именно поэтому вчера Рыжков и Удальцов не были слишком сильно расстроены тем, что на Охотном Ряду они побывали в качестве наблюдателей. |
Похожие:
 | Подготовка наблюдателей от сайта Общественной палаты РФ на выборы президента Российской Федерации 142 | | Встреча членов Общественной палаты с Президентом Российской Федерации 20 января |
| Эвакуация пострадавшего 9-летнего россиянина Кирилл Гудкова с турецкого курорта | | Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» |
| Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» | | Проблема доступности городского метрополитена для передвижения людей с ограниченными физическими возможностями. Открытое письмо заместителя... |
| Пленарное заседание по теме: "Институты гражданского общества как фундамент модернизации и технологического развития экономики России"... | | За 12 месяцев 2013 года на «телефон доверия» поступило 56 сообщений от жителей города и Республики (за аналогичный период 2012 года... |
| По материалам федеральных и региональных сми предоставляет собой объёмную вырезку новостей печатных и онлайн сми федерального и регионального... |  | Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,... |