5 Законом Калининградской области «О системе исполнительных органов государственной власти Калининградской области»
Скачать 470.63 Kb.
|
| Глава 3. Регистрация Обращений 38. Регистрация письменных Обращений в Министерстве осуществляется в электронном журнале учета обращений граждан. 39. Первичная обработка и регистрация Обращения (проверка правильности адресования корреспонденции, прочтение и определение содержания вопросов Обращения, проверка истории обращений гражданина, формирование электронной базы данных вновь полученных Обращений и присвоение им регистрационных номеров) осуществляется в срок не более 3 рабочих дней с момента его поступления в Министерство или Должностному лицу. 40. Регистрация Обращений производится путем присвоения порядкового номера каждому поступившему документу. На лицевой стороне первого листа в правом верхнем углу письменного Обращения проставляется регистрационный штамп. В случае, если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение. 41. Обращение, подписанное двумя и более гражданами, считается коллективным. Коллективным является также Обращение, поступившее от имени коллектива организации, принятое на собрании (сходе), конференции, митинге путем голосования или путем сбора подписей. Такое Обращение, оформленное в письменном виде и подписанное организаторами, подлежит рассмотрению в том же порядке и в те же сроки (до 30 дней), что и индивидуальное Обращение. 42. Приложенные к Обращению подлинные документы по требованию заявителя отделяются от него и возвращаются гражданину (при необходимости с них снимаются копии). Деньги, поступившие вместе с письменным Обращением, возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет гражданина. В случае, если гражданин прислал конверт с наклеенными знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, конверт может быть использован для отправления ответа. 43. Сотрудник, составляющий аннотацию Обращения: 1) прочитывает Обращение, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные в нем вопросы; 2) проверяет Обращение на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской; 3) регистрирует Обращение в электронном журнале учета обращений граждан. Повторным считается Обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого Обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен полученным ответом. Не считаются повторными Обращения, поступившие от одного и того же гражданина, но по разным вопросам, а также многократные (два и более раза) Обращения по одному и тому же вопросу, по которому автору уже даны исчерпывающие ответы. 44. При регистрации в журнал вносится следующая информация о поступившем Обращении: 1) дата регистрации Обращения и его регистрационный номер; 2) данные об обратившемся гражданине: фамилия, имя, отчество, место его проживания (адрес); 3) данные о корреспонденте, направившем Обращение, если таковой имеется; 4) краткое содержание Обращения; 5) отметка о коллективном Обращении; 45. Результатом выполнения административных действий (процедур) по регистрации Обращения является его регистрация в журнале учета. Глава 4. Направление Обращения на рассмотрение 46. На стадии предварительной обработки Обращений, поступивших в адрес Министра, первого заместителя министра, заместителя министра, отбираются Обращения, которые не подлежат рассмотрению по существу заданных вопросов согласно статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе: 1) обращения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения; 2) обращения, текст которых не поддается прочтению или смысл которых неясен; 3) обращения граждан, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам; 4) обращения, в которых обжалуются судебные решения. 47. По Обращениям, не подлежащим рассмотрению, готовятся проекты письменных разъяснений гражданам с обоснованием отказа в рассмотрении их Обращений по существу поставленных в них вопросов, о чем делается отметка в журнале учета. 48. Обращения, соответствующие предъявляемым к ним требованиям, распределяются на: 1) требующие обязательного доклада Губернатору Калининградской области и вице-премьерам Правительства Калининградской области (о чем делается отметка в базе данных); 2) подлежащие передаче на рассмотрение Должностным лицам; 3) подлежащие направлению (переадресации) в Органы и организации, к компетенции которых отнесено рассмотрение соответствующих вопросов. 49. Сотрудник, ответственный за регистрацию Обращений, после составления аннотации подготавливает сопроводительное письмо и направляет Обращение на рассмотрение. Одновременно готовится уведомление гражданину о переадресации его Обращения на рассмотрение в Органы и организации либо иному должностному лицу. 50. Обращения направляются в соответствии с распределением обязанностей между Должностными лицами Министерства. Информация о Должностных лицах, которым направлено Обращение, вносится в журнал учета. 51. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие Органы и организации или соответствующим должностным лицам, к компетенции которых относится решение поставленных в нем вопросов, с уведомлением граждан о переадресации. 52. В случае, если возникают затруднения в определении органа, к компетенции которого относится рассмотрение поставленных в Обращении вопросов, сотрудник, ответственный за регистрацию Обращений, вправе обратиться за консультацией к соответствующему Должностному лицу. 53. Обращения, поступившие из редакций средств массовой информации и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), направляются на рассмотрение как обычные Обращения. 54. В случае, если решение поставленных в Обращении вопросов относится к компетенции нескольких Должностных лиц, Органов и организаций, копии Обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются каждому из руководителей указанных Органов и организаций, каждому должностному лицу для рассмотрения вопросов в части, их касающейся, о чем делается отметка в журнале учета. 55. Обращения, в которых не указаны фамилии и почтовые адреса авторов, направляются Должностным лицам согласно их сфере деятельности для ознакомления. 56. При направлении Обращения на рассмотрение в другие Органы и организации или иным должностным лицам могут в случае необходимости запрашиваться документы и материалы о результатах его рассмотрения. 57. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию либо должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным действующим законодательством, невозможно направление жалобы на рассмотрение в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в Обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде. Письмо гражданину подписывается Должностным лицом, принявшим решение о невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, либо уполномоченным им лицом и направляется гражданину. 58. Результатом выполнения административных действий (процедур) по направлению Обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных в установленном порядке Обращений Должностным лицам, направление Обращений для рассмотрения в другие Органы и организации либо иным Должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в Обращении вопросов. Глава 5. Рассмотрение Обращения в Министерстве 59. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению Обращения является поступление Обращения вместе с приложениями Должностному лицу. 60. Обращение, поступившее Должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 61. Обращение рассматривается в срок не более 30 дней со дня регистрации в приемной Должностного лица, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. 62. Обращение может быть рассмотрено непосредственно в Правительстве Калининградской области (в том числе с выездом на место) либо направлено на рассмотрение в другой Орган или организацию в соответствии с их компетенцией. 63. Сотрудник, ответственный за организацию рассмотрения Обращений Должностным лицом (далее - Помощник): 1) рассматривает вопрос об отнесении к компетенции Должностного лица вопросов, содержащихся в поступившем Обращении; 2) определяет наличие оснований для переадресации Обращения; 3) готовит по результатам предварительного рассмотрения Обращения и проверки истории обращений заявителя с использованием журнала учета предложения о поручениях по его рассмотрению. 64. Все поступившие Обращения подразделяются на следующие группы: 1) содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию Должностного лица; 2) содержащие вопросы, которые относятся к компетенции Должностного лица; 3) содержащие вопросы, которые относятся к компетенции нескольких Органов и организаций или должностных лиц; 4) повторные Обращения; 5) многократные Обращения (два и более раз); 6) обращения, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем; 7) обращения, в которых не указаны фамилии и почтовые адреса авторов и подлежащие направлению руководителям структурных подразделений органа исполнительной власти области для ознакомления. 65. По каждому Обращению Помощник готовит проект резолюции Должностного лица по рассмотрению Обращения, в том числе предложение о постановке Обращения на контроль, поручение о рассмотрении Обращения с выездом на место либо о комиссионном рассмотрении вопроса с привлечением специалистов различных отраслей и органов власти (межведомственной комиссией). 66. Повторное Обращение в обязательном порядке ставится Должностным лицом на рабочий контроль независимо от того, к компетенции какого органа относится рассмотрение поставленного вопроса. 67. Если в Обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, оно направляется в государственный орган, компетентный рассматривать информацию о противоправном деянии, незамедлительно. 68. По многократным Обращениям Помощник на основании истории обращений гражданина рассматривает вопрос о безосновательности очередного Обращения и готовит предложение Должностному лицу (проект письма) о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при одновременном наличии следующих условий: 1) в Обращении гражданина содержится вопрос, на который ему Должностным лицом многократно (два раза и более) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми Обращениями; 2) в Обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. 69. Предложение о прекращении переписки с гражданином может быть также подготовлено и сотрудником отдела писем и приема граждан на основании информации, полученной при первичной обработке поступившего Обращения. Уведомление гражданину о прекращении переписки с ним подписывает Министр либо Должностное лицо, на рассмотрении у которого находится Обращение. 70. Если Обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Должностного лица, Помощник, ответственный за контроль исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан, готовит: 1) сопроводительное письмо о направлении Обращения в другие Органы и организации, Должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в Обращении; 2) уведомление гражданину о переадресации его Обращения в другой Орган или организацию либо иному должностному лицу. 71. Максимальный срок предварительной подготовки Обращения на рассмотрение Должностному лицу - 2 рабочих дня с момента поступления обращения в приемную Должностного лица. 72. Должностное лицо по результатам ознакомления с текстом Обращения, прилагаемыми к нему документами и подготовленными проектами резолюций принимает решения: 1) относятся ли к закрепленной за ним сфере деятельности поставленные в Обращении вопросы; 2) к компетенции одного или нескольких органов либо должностных лиц относится решение поставленных в Обращении проблем; 3) о соответствии подготовленных проектов резолюций и поручений поставленным в Обращении вопросам (при необходимости дополняет и корректирует их); 4) о целесообразности постановки Обращения и отданных по его рассмотрению поручений на контроль; 5) о назначении Сотрудника (Сотрудников), ответственного за рассмотрение обращения (далее - Исполнитель), характере и сроках его действий; 6) о необходимости рассмотрения Обращения с выездом на место; 7) об окончательном сроке рассмотрения Обращения; 8) о переадресации Обращения для рассмотрения по существу поставленных вопросов в другой Орган или организацию либо иному должностному лицу. 73. Если решение поставленных в Обращении вопросов относится к компетенции нескольких Органов и организаций или должностных лиц, Должностное лицо указывает в своей резолюции Органы и организации, должностных лиц, которым необходимо в порядке ведомственного взаимодействия направить копии Обращения. 74. Если ответ по существу поставленного в Обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, по решению Должностного лица гражданин уведомляется о невозможности получения ответа по существу поставленного в Обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 75. По результатам рассмотрения Обращения Должностным лицом: 1) в электронный журнал учета вносится содержание резолюции, информация о назначенном Исполнителе (ответственном Исполнителе и соисполнителях), сроках исполнения поручений, делается отметка о постановке рассмотрения Обращения на контроль; 2) готовятся сопроводительные письма Исполнителям и уведомление заявителю о переадресации Обращения согласно полномочиям Органов и организаций; 3) копии Обращения направляются в указанные в резолюции Органы и организации либо должностным лицам вместе с сопроводительными письмами; 4) по Обращениям, поставленным на контроль, в сопроводительных письмах указываются сроки, в течение которых необходимо представить информацию о результатах их рассмотрения, но не более 20 дней, а также вопросы, поставленные в Обращениях, на которые необходимо подготовить ответы в пределах компетенции государственного органа, органа местного самоуправления, организации или Должностного лица. 76. Копии Обращения и прилагаемых к нему документов в срок не позднее 7 дней со дня регистрации Обращения направляются Исполнителям для рассмотрения по компетенции. 77. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения Обращения обязаны представить ответственному Исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. 78. На Обращение, не являющееся заявлением или жалобой, не содержащее конкретных предложений или просьб (в том числе поздравление, соболезнование, письмо, присланное для сведения, и т.д.), ответ может не направляться. 79. Ответ на Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в Обращении. 80. Результатом выполнения административных действий (процедур) по рассмотрению Обращения в Министерстве является: 1) решение поставленных в Обращении вопросов; 2) направление в другие Органы и организации или иным должностным лицам поручений о рассмотрении Обращения, принятии мер по решению поставленных в нем вопросов и об ответе гражданину в письменной или устной (с согласия гражданина) форме. |
Похожие:
 | В соответствии с Уставным законом Калининградской области от 20 сентября 2010 года №488 «О наградах Калининградской области» в систему... |  | «О реализации мероприятия «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Калининградской области, развивающих приоритетные направления аграрного... |
| «О реализации целевой программы Калининградской области «Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2012-2014... | | «О реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»... |
| Порядка предоставления субсидий из бюджета Калининградской области за счет поступивших средств федерального бюджета на обеспечение... | | Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной... |
| Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года №462 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов... | | На основании постановления Правительства Калининградской области от 24. 06. 2011 №462 «О порядке разработки и утверждения административных... |
| На основании постановления Правительства Калининградской области от 24. 06. 2011 №462 «О порядке разработки и утверждения административных... | | На основании постановления Правительства Калининградской области от 24. 06. 2011 №462 «О порядке разработки и утверждения административных... |