Российской Федерации Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии
Скачать 1.87 Mb.
|
2.6. Непосредственный подсчет голосов избирателей Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом, при необходимости, производится перестановка столов, за которыми члены УИК выдавали избирательные бюллетени. Примерная схема размещения в помещении для голосования рабочих мест членов УИК, лиц, присутствующих при подсчете голосов, и технологического оборудования
Членам УИК с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, когда на избирательных бюллетенях, признанных недействительными в соответствии с частью 13 статьи 79 Федерального закона, следует сделать соответствующую запись, и в случае, когда на вызвавшем сомнение избирательном бюллетене необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса. Все действия членов УИК должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей. При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально, без наличия специального знака (марки) либо не заверенные указанной комиссией. В целях облегчения сортировки избирательных бюллетеней на столе рекомендуется размещать специальные таблички, на которых с двух сторон делаются надписи с наименованиями политических партий, чьи федеральные списки кандидатов баллотировались, а также, например, надписи «Бюллетени неустановленной формы», «Недействительные избирательные бюллетени» (образец № 5). Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения УИК в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК. (Статья 79 Федерального закона) 2.7. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашаются данные из акта о проведении досрочного голосования или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования о числе избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования. Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, в том числе избирательные бюллетени, на которых марка надорвана или отсутствует. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования, при этом запись производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт (формы приведены в части третьей Рабочего блокнота), который прилагается к соответствующему протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня). Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований политических партий, делается запись «Бюллетень недействителен в соответствии с частью 13 статьи 79 ФЗ о выборах депутатов», которая заверяется подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно (образец № 6), опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования. (Статья 79 Федерального закона) 2.8. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования. Если одновременно с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проводятся выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выборы в органы местного самоуправления избирательные бюллетени по данным выборам раскладываются по видам выборов. При этом УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их раскладки по видам выборов. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и только после составления соответствующего протокола УИК вправе приступать к составлению протоколов об итогах голосования по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, по выборам в органы местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выборам в органы местного самоуправления не допускается. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенной раскладки в пачках с избирательными бюллетенями по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выборам в органы местного самоуправления не содержатся избирательные бюллетени по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (Статья 79 Федерального закона) 2.9. Подсчет голосов избирателей и составление протокола УИК об итогах голосования Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования Федерального закона, касающиеся работы с избирательными бюллетенями. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждый зарегистрированный федеральный список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально, без наличия специального знака (марки), в том числе без наклеенной марки, с оторванной маркой, с оторванной частью марки либо не заверенные указанной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований политических партий или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате). Если участковые избирательные комиссии избирательных участков, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, за пределами территории Российской Федерации, принимали решения о самостоятельном изготовлении избирательных бюллетеней, в этом случае бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, не заверенные указанными участковыми комиссиями. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13 статьи 79 Федерального закона, то есть избирательных бюллетеней, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня) оглашается и вносится в строку 9 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждый зарегистрированный федеральный список. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 19 и последующие строки протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. (Статья 79 Федерального закона) 2.10. Учет УИК голосов избирателей, поданных за зарегистрированный федеральный список кандидатов, выбывший после либо в период досрочного голосования групп избирателей Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование отдельных групп избирателей и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных федеральных списков кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о федеральных списках кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования. В случае если зарегистрированный федеральный список кандидатов выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование, при установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанный федеральный список кандидатов, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (образец № 7), которое прилагается к протоколу об итогах голосования. Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если выбыло два и более зарегистрированных федеральных списков кандидатов, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанные федеральные списки кандидатов, суммируются. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по федеральным спискам кандидатов и опечатываются. (Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования) |
Похожие:
 | Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других... | | Рцоит при цик россии, В. А. Малышев, начальник Управления автоматизированных технологий, обработки и анализа информации Аппарата... |
| Рцоит при цик россии, В. А. Малышев, начальник Управления автоматизированных технологий, обработки и анализа информации Аппарата... | | Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Гришиной Майей Владимировной к выборам депутатов Государственной Думы Федерального... |
| Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» рекомендует выписка... |  | Российской Федерации и местного самоуправления, утвержденные Постановлением Центральной избирательной комиссии от 11. 06. 2014 n... |
| Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей по организации обучения и информированию участников избирательного процесса... | | Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее – члены цик россии), поступлением на федеральную государственную гражданскую... |
| Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее – члены цик россии), поступлением на федеральную государственную гражданскую... | | Заслушав и обсудив сообщение секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкина, Центральная избирательная... |