Центральный комитет
Скачать 0.6 Mb.
|
РЕШЕНИЕ 2-80 03ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ) 17 февраля 2003 года Судья Котовского городского суда Тамбовской области САМОХВАЛОВ Ю.Т. при секретаре КОЛМЫЧКОВОЙ Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ЛУКЬЯНОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ АЛЕКСЕЕВНЫ на действия ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ по г. Котовску Тамбовской области, У С Т А Н О В И Л: Лукьянова В.А., обратившись в суд с жалобой, пояснила, что с 16 сентября 2002 года ей была назначена пенсия в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением ГУ-УПФ РФ по г. Котовску выплата ей пенсии прекращена. При этом управление ссылается на то, что из периода ее, Лукьяновой В.А., педагогической деятельности подлежит исключению время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, т.е. 1 год 3 мес. 21 день. В связи, с чем у нее, заявительницы, якобы нет необходимого стажа (25 лет). Лукьянова В.А. просит обязать ГУ-УПФ РФ по г. Котовску выплачивать ей назначенную пенсию с 01 декабря 2002 года. В судебном заседании Лукьянова В.А. поддержала свою жалобу, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Она не отрицает, что была в отпуске по уходу за ребенком в период с 30.01.1988г. по 21.05.1989г. Представитель ответчика юрист Грабко А.С. считает, что Лукьянова В.А. фактически оспаривает свое право на досрочное назначение трудовой пенсии, поэтому ее жалоба должна быть оставлена без рассмотрения. По существу он жалобу не признал и пояснил, что в соответствии с абзацем 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях), поэтому из педагогического стажа Лукьяновой В.А., который на 16 сентября 2002 года составил 25 лет, подлежит исключению 1 год 3 месяца 21 день (с 30.01.1988г. по 21.05.1989г.), нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком. Без этих 1 года 2 мес. 21 дня у Лукьяновой В.А. не хватает педагогического стажа, поэтому было принято решение о прекращении выплаты пенсии, которая ей была назначена 16 сентября 2002 года в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Он, Грабко А.С., не отрицает, что до выхода Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 отпуск по уходу за ребенком засчитывается в льготный стаж. Представитель ГУ-УПФ РФ также считает, что не включение отпуска по уходу за ребенком в педагогический стаж обосновано уже тем, что назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан законодательно обязывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Он полагает, что во время отпуска по уходу за ребенком Лукьянова В.А. не подвергалась таким воздействиям. Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение на действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному и муниципальному служащему. Установлено, что Лукьянова В.А. с 15.08.1975г. по 14.06.1978г. работала учителем математики Лопатинской восьмилетней колы Инжавинского района Тамбовской области; с 15.09.1960г. по 01.09.1992г. – в качестве учителя математики в средней школе № 3 г. Котовска; с 01.09.1994 г. по настоящее время – учителем математики в средней школе г. Котовска, т.е. (на 16.09.2002г.) имела всего 25 лет специального стажа, при этом с 30.01.1998г. по 21.05.1989г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. 16 сентября 2002 года решением комиссии по назначении пенсий ГУ-УПФ РФ г. Котовска Лукьяновой В.А. была назначена пенсия в соответствии со ст. 28, п.1, подп. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 01 декабря 2002 г. своим письмом ГУ-УПФ по г. Котовску уведомило Лукьянову В.А. в своем решении прекратить ей выплату назначенной пенсии по основаниям, указанным в объяснении представителя управления Грабко А.С. Эти обстоятельства никем не оспариваются. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии) не предусматривает названных выше обстоятельств как основание для прекращения выплаты пенсии, суд приходит к выводу, что уже по этой причине обжалуемое решение нельзя признать законным. Кроме этого, не включение ГУ-УПФ по г. Котовску в период педагогической деятельности 1 года 3 мес. 21 дня (с 30.01.1988г. по 21.05.1989г.) нахождения Лукьяновой В.А. в отпуске по уходу за ребенком не соответствует требованиям действующего законодательства. К этому выводу судья приходит исходя из следующего. Статья 167 КЗОТ РСФСР в редакции до 25 сентября 1992 года засчитывала отпуск по уходу за ребенком в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений, и называла этот отпуск дополнительным. Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действия закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Именно поэтому, в письме Минтруда РФ от 01.01.1994г. № 552-кв. указано, что периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г. (т.е. до вступления в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992г., который в ст. 167 КЗОТ РФ внес изменение, исключающее возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Ссылка представителя ответчика на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, которыми якобы не предусмотрено включение в специальный стаж исчисление пенсии на льготных условиях периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, незаконна, т.к. это положение Правил не соответствует требованиям названной статьи ГК РФ. При таких обстоятельствах, на 16.09.2002г. педагогический стаж у Лукьяновой В.А. составляет 25 лет. Согласно пп. 10, п..1, статьи 28 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, т.е. Лукьянова В.А. имела право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому по существу решение ГУ-УПФ РФ по г. Котовску от 01.12.2002 г. о прекращении выплаты такой пенсии с 01.12.2002г. судья признает незаконным. В связи с изложенным суд признает жалобу Лукьяновой В.А. обоснованной и считает необходимым обязать ГУ-УПФ по г. Котовску восстановить Лукьяновой В.А. выплату названной пенсии с 01.12.2002 года. |
Похожие:
 | В связи с сокращением численности или штата работников образовательного учреждения | | В I части настоящего сборника опубликованы нормативные правовые акты с комментариями по данному вопросу |
| Формы первичных учетных бухгалтерских документов и регистров бухгалтерского учета для бюджетных учреждений | | Формы первичных учетных бухгалтерских документов и регистров бухгалтерского учета для бюджетных учреждений |
| По делам, связанным с досрочным назначением трудовых пенсий по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для... |  | В связи с сокращением численности или штата работников образовательного учреждения |
| Письмо ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 26 августа 2004 г. №82 «О тарификации рабочих... | | Трудовым кодексом РФ (далее – «тк рф»), а также генеральным, федеральным, региональным, территориальным отраслевыми соглашениями... |
| Трудовым кодексом РФ (далее – «тк рф»), а также генеральным, федеральным, региональным, территориальным отраслевыми соглашениями... | | Цк профсоюза к нормативным правовым актам, регулирующим указанные вопросы, связанные с продолжительностью рабочего времени работников... |