Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в
Российской Федерации.
Решение данной задачи позволяет обеспечить ищущим убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства надежную защиту на территории Чувашской Республики. Работа по данному направлению ведётся в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах, утверждённым приказом ФМС России от 5 декабря 2008 г. № 452.
В целях выполнения государственной функции по предоставлению Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г.
№ 451 утверждён Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Данные регламенты размещены на официальном Интернет-сайте Управления.
В связи с принятием административных регламентов необходимо отметить основные улучшения оказания государственных услуг:
улучшение качества исполнения Российской Федерацией своих международных обязательств в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище в Российской Федерации;
повышение единообразия применения законодательства о предоставлении убежища в Российской Федерации;
дальнейшая конкретизация и детализация норм российского законодательства в области предоставления убежища;
улучшение условий приема иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище в Российской Федерации;
улучшение информированности иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище в Российской Федерации, о порядке приема и рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища в Российской Федерации;
повышение степени защищенности иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за убежищем в Российской Федерации;
повышение прозрачности деятельности должностных лиц.
Государственные функции Управления осуществляются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище и получивших таковое в Российской Федерации.
За отчётный период обращений от иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с ходатайством и заявлением о признании их беженцем, предоставлении временного или политического убежища, не зарегистрировано.
Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
При выполнении данной задачи Управление, с одной стороны, осуществляет производство по делам о гражданстве Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а, с другой стороны, активно участвует в формировании нормативной базы по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации. Кроме того, значительный объём работы в рамках данной задачи состоит в подтверждении гражданства Российской Федерации по запросам различных органов государственной власти.
Федеральным законом от 1 октября 2008 г. № 163-ФЗ внесены изменения в ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», распространившие упрощенный порядок приобретения российского гражданства на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Государственная функция Управления по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации исполняется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих приобрести российское гражданство.
В целях выполнения данной функции приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64 утверждён Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации.
Данный Административный регламент размещён на официальном Интернет-сайте Управления.
В 2011 году количество принятых в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 19,7% (с 223 до 267), в том числе в упрощенном порядке – на 4,8% (с 124 до 130), в соответствии с международными соглашениями – на 38,4% (с 99 до 137). Основная доля приобретших гражданство Российской Федерации – граждане, выходцы из стран бывшего СССР (Кыргызстан – 102, Казахстан – 41, Украина – 26, Азербайджан – 22, Узбекистан – 19, Таджикистан – 16, Беларусь – 10, Армения – 7, Молдова, Грузия – по 4, Туркменистан – 2), а также дальнего зарубежья (Польша, Болгария, Израиль – по 2, Турция, Афганистан, Индия, США, Италия, Франция, Палестина, Ирак – по 1).
За отчётный период отклонено 4 (АППГ – 3) заявления о приёме в гражданстве Российской Федерации, а также отменено 3 решения о приобретении гражданства Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 12 П-1996 г. гражданами Российской Федерации признано 14 человек (АППГ – 7).
Наблюдается снижение на 29,2% (с 1958 до 1387) оформленных наличие гражданства Российской Федерации детям, родившимся до вступления в силу Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Граждан, прекративших гражданство Российской Федерации, не имеется.
Сотрудники Управления осуществляют постоянный контроль за деятельностью территориальных подразделений в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации и постоянно оказывают практическую и методическую помощь в рассмотрении проблемных вопросов, в том числе и с выездом в территориальные подразделения Управления.
Информация о лицах, в отношении которых приняты решения о приёме в гражданство Российской Федерации ежедневно вносятся в централизованную базу данных АИС «Гражданство» и ежедневно передаются в автоматизированном режиме в ЦБД УИГ ФМС России.
|
