Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чувашской республике на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов чебоксары 2011
Скачать 2.48 Mb.
|
Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической программы. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» Управлением внесены предложения в Правительство Чувашской Республики по принятию региональной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 14 января 2011 года проект Республиканской программы Минздравсоцразвития Чувашии направлен в Правительство Российской Федерации для согласования (исх. № 01/05-190). После рассмотрения вышеуказанный проект с учётом замечаний федеральных органов исполнительной власти 21 июня 2011 года (вх. № 16153-АЖ/04) и 14 сентября 2011 года (вх. № 25209-АЖ/04) возвращался на доработку. После устранения замечаний 17 октября 2011 года проект Республиканской программы повторно направлен в Минрегион России (исх. № 16/18-10184). По сведениям Минздравсоцразвития Чувашии информация о стадии рассмотрения проекта Республиканской программы в Правительство Чувашской Республики не поступала. С учётом замечаний федеральных органов исполнительной власти и предложением исключить из проекта программы проект переселения «Чебоксары» (либо объединить его с другими муниципальными образованиями, имеющими отрицательные изменения численности населения, превышающими прирост населения г. Чебоксары) проектом Республиканской программы определена одна территория вселения г.Алатырь Чувашской Республики. Соотечественников, переселившихся в Чувашскую Республику в рамках Государственной программы, не зарегистрировано. Обращений от соотечественников, проживающих на законном основании на территории Чувашской Республики, по вопросу участия в Государственной программе переселения в Управление не поступало. Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.В рамках данной задачи выполняется деятельность Управления по регулированию въезда в Российскую Федерацию, временного пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Решение данной задачи предполагает исполнение как контрольной функции (например, постановка на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства), так и предоставление услуг по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства документов (например, разрешение на временное проживание, вид на жительство, продление визы). В целях статистического наблюдения за миграционными процессами органами миграционной службы предусмотрено направление в органы государственной статистики информации о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учёт по месту пребывания. Своевременное и качественное предоставление листков позволяет отслеживать прибывших лиц. Составление листков статистического учёта мигрантов предусмотрено ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Продолжается работа по формированию государственной информационной системы миграционного учёта8. Важнейшим звеном данной системы является центральный банк данных по учёту иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации9. В целях создания указанной базы данных во всех территориальных подразделениях Управления ведётся внесение в ГИСМУ сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан по месту пребывания, об оформленных приглашениях на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство. В соответствии со ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 109-2006 г. информация о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учёт по месту пребывания территориальными подразделениями Управления предоставляются в соответствующие территориальные налоговые органы. В целях совершенствования нормативного правового регулирования оформления и выдачи приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство принимаются определенные меры, направленные на повышение эффективности реализуемых функций в данной сфере деятельности, создание комфортных условий для населения. В частности, организовано консультирование населения с использованием средств телефонной связи, действует система автоматизированного информирования граждан, проводится информационно-разъяснительная работа по доведению гражданам нормативных положений, на сайте Управления размещены образцы заполнения бланков заявлений о выдаче приглашений, виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, размещён перечень необходимых документов. 23 июня 2010 года в г. Чебоксары состоялось открытие автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»10. Центр оборудован новейшей электронной системой сообщений, работает зал ожидания, действует электронная система управления очередью, для удобства посетителей существует возможность оплаты через платёжный терминал, предлагаются услуги нотариуса, почты, социального характера, информационные услуги, а также услуги, связанные с регистрацией земли и имущества. На базе МФЦ также предусмотрено оказание государственных услуг, предоставляемых Федеральной миграционной службой: прием заявлений на замену паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; оформление и выдача гражданину Российской Федерации паспорта для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (за исключением биометрических); разъяснение иностранным гражданам миграционного законодательства Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2012 года в МФЦ по вопросам оформления заграничных паспортов обратилось 23088 граждан Российской Федерации, из них за получением консультаций – 4110, к рассмотрению принято 10304 заявлений о выдаче заграничного паспорта, выдано 8674 паспорта. В связи с внедрением Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом ФМС России от 8 ноября 2007 г. № 430, установлен прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур, закреплен исчерпывающий перечень документов, требуемых для оформления визы. В 2011 году количество оформленных виз уменьшилось на 7,1% (с 594 до 552). С целью многократного пресечения границы оформлено 528 виз (АППГ – 561), из них учебных – 420 (АППГ – 335), рабочих – 71 (АППГ – 191). Получателями государственных услуг, обозначенных в регламенте, являются иностранные граждане и лица без гражданства. В связи с внедрением Административного регламента, по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 41, установлен прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур, закреплен исчерпывающий перечень документов, требуемых для оформления видов на жительство, определен порядок обжалования решений Управления. За отчётный период количество иностранных граждан, обратившихся с заявлениями о выдаче видов на жительство, возросло в 2,6 раза (с 334 до 885). Всего оформлено видов на жительство (первично) в 4,4 раза больше (с 141 до 615), продлено видов на жительство – 28 (АППГ – 12, +2,3 раза), отказано в выдаче вида на жительство 30 иностранным гражданам (АППГ – 4, +7,5 раз), аннулировано 6 ранее выданных видов на жительство. Основное количество оформленных видов на жительство выдано гражданам Таджикистана (240), Узбекистана (86), Украины (77), Армении (62), Азербайджана (52), Молдовы (36), что составляет 89,9% от общего количества оформленных видов на жительство. Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 40 утверждён Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Данным регламентом установлен прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур, закреплен исчерпывающий перечень документов, требуемых для оформления разрешения на временное проживание, определен порядок обжалования решений ФМС России и её территориальных органов. Получателями государственных услуг, обозначенных в регламенте, являются иностранные граждане и лица без гражданства. Данные Административные регламенты размещены на официальном Интернет-сайте Управления. В 2011 году принято 788 заявлений о выдаче разрешения на временное проживание (АППГ – 906, -13%), из них принято положительных решений о выдаче разрешений – 738 (АППГ – 921, -19,9%), отказано 32 иностранным гражданам (АППГ – 35, -8,6%), аннулировано 88 ранее выданных разрешений (АППГ – 64, +37,5%). В пределах квоты оформлено 485 разрешений (АППГ – 691), что составило 97% использования квоты. Основное количество оформленных разрешений выдано гражданам Таджикистана – 246, Украины – 117, Узбекистана – 116, Азербайджана – 83, Армении – 63, Молдовы – 37, что составляет 89,7% от общего количества оформленных разрешений. |
Похожие:
 | Охватывают все основные направления деятельности Управления | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Башкортостан в 2013 году 7 |
 | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2013 году 6 | | |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в отчетном финансовом году. 4 | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 | | I. Цели, задачи и показатели деятельности Error: Reference source not found |
| I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году | | I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году |