Методические рекомендации в помощь кандидату в депутаты Орского городского Совета депутатов, избирательному объединению г. Орск 2010 г
Скачать 1.33 Mb.
|
8. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с гражданами и юридическими лицами 8.1. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом, его уполномоченным по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения) и исполнителем. 8.2. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 4 статьи 55 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области». 8.3. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен в филиал (отделение) Сберегательного банка России кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за 2 дня до дня публикации агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала (отделения) Сберегательного банка России представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. 8.4. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в филиал (отделение) Сберегательного банка России кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее, чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала (отделения) Сберегательного банка России представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается. 9. Прекращение операций на специальном избирательном счете 9.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат не представил в установленном Законом Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» порядке в окружную избирательную комиссию необходимые для регистрации документы либо ему было отказано в регистрации, а также, если его регистрация была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом (отделением) Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией) по указанию окружной избирательной комиссии. Если избирательное объединение не представило в установленном Законом Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для регистрации выдвинутого им списка кандидатов, либо получила отказ в регистрации, либо отозвала список кандидатов, а также, если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом (отделением) Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией) по указанию избирательной комиссии муниципального образования. 9.2. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету, но не более чем на 30 дней со дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия письменно извещает (кредитную организацию) филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации. 9.3 Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления итогового финансового отчета. 10. Сведения, передаваемые в средства массовой информации для опубликования 10.1. Копии первых и итоговых финансовых отчетов в объеме содержащихся в них данных не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны публиковать переданные им копии финансовых отчетов в течении 3 дней со дня их получения. 10.2. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений, о расходовании этих средств из избирательных фондов, а также финансовые отчеты (сведения из финансовых отчетов) по форме, приведенной в приложении № 6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, обязаны публиковать указанные сведения, переданные им избирательными комиссиями для опубликования, в течении трех дней со дня получения. 11. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением 11.1. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. 11.2. Филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации (иные кредитные организации) по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии муниципального образования обязаны в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход местного бюджета. В случае финансирования выборов депутатов представительных органов муниципального образования из областного бюджета, оставшиеся на специальном счете неизрасходованные денежные средства перечисляются – в доход областного бюджета. 11.3. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, который не принял участие в распределении депутатских мандатов и набрал менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, обязано возместить муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий расходы, понесенные ими в связи с предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади. 11.4. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок со дня официального опубликования результатов выборов направляет муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий список избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 11.3. настоящей Инструкции, с указанием их юридических адресов. 11.5.Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему по действие пункта 11.3 настоящей Инструкции, объем и стоимость предоставленных ими соответственно бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, а также свой юридический адрес и банковские реквизиты. 11.6. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени, печатной площади, предоставленных избирательным объединениям на размер оплаты эфирного времени, печатной площади, установленный и опубликованный муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий. Если бесплатное эфирное время использовано для участия в совместных агитационных мероприятиях, объем средств, подлежащих возврату каждым избирательным объединением, подпадающим под действие пункта 11.3. настоящей Инструкции, определяется муниципальными организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников каждого совместного агитационного мероприятия. Стоимость представленного бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади не возмещается, если избирательное объединение отказалось от их использования. 11.7. Возмещение стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади производится за счет собственных средств избирательного объединения. 11.8. Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 11.3 настоящей Инструкции, вправе производить возмещение муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий стоимости предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади в течении 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным таким избирательным объединением с муниципальной организацией телерадиовещания, редакцией муниципального периодического печатного издания, не установлен более продолжительный срок. 11.9. В случае невыполнения обязательств по договору, указанному в пункте 11.8. настоящей Инструкции, муниципальная организация телерадиовещания, редакция муниципального периодического печатного издания вправе взыскать с избирательного объединения стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади в судебном порядке. 11.10. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляют в избирательную комиссию муниципального образования сведения о размере задолженности перед ними избирательных объединений, указанных в части 5 статьи 51 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области», а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке. 11.11. На основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 11.10. настоящей Инструкции, избирательная комиссия муниципального образования определяет перечень избирательных объединений, подпадающих под действие части 5 статьи 51 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области». 12. Отчетность по средствам избирательных фондов 12.1. Кандидат, избирательное объединение, создавшие избирательные фонды обязаны представить соответствующей окружной избирательной комиссии, комиссии муниципального образования отчеты о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах. 12.2. Кандидат, избирательное объединение представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: 1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета; 2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) результатов выборов. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении № 7 , с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении № 4. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 8), подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, сведения по разделам, приведенным в приложении № 4, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда, а также экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий. Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету. Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются кандидатом, уполномоченным по финансовым вопросам избирательного объединения. Представление кандидатами, избирательными объединениями итоговых финансовых отчетов в соответствующие избирательные комиссии оформляются актами приема. До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением)». К итоговому финансовому отчету прилагается опись документов и материалов по форме, приведенной в приложении № 9. 12.3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам). Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам. 12.4. По письменному запросу Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Оренбургской области избирательная комиссия муниципального образования обязана представить ей копии итоговых финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений (приложение № 7) и копии сведений по движению денежных средств на избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений (приложение 4).
|
Похожие:
 | Совета депутатов города Новосибирска пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1 | | Избирательной комиссии муниципального образования город Орск от 09. 07. 2010г. №01-07/06-04 |
| ПК, Порядком и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении... | | Аппарат городского Совета депутатов Калининграда (далее – городского Совета) осуществляет правовое, информационное, организационно... |
 | Российской Федерации от 13 июня 2012 г. №128/986-6, с целью оказания правовой и методической помощи окружным избирательным комиссиям... | | Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №25 и по одномандатному избирательному... |
| Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №25 и по одномандатному избирательному... | | ... |
| Думы Новоуральского городского округа по одномандатному избирательному округу №15 | | О внесении изменений и дополнений в Положение о помощнике депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, утвержденное... |