Методические рекомендации в помощь кандидату в депутаты Орского городского Совета депутатов, избирательному объединению г. Орск 2010 г
Скачать 1.33 Mb.
|
4. Порядок открытия специального избирательного счета 4.1. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе на основании договора банковского счета в филиале (отделении) Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет своего избирательного фонда в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) данного кандидата до представления документов в соответствующую окружную избирательную комиссию для регистрации кандидата. На выборах депутатов представительных органов сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей. 4.2. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации: - решения окружной избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета кандидату; - паспорта или заменяющего его документа; - карточки с образцами подписей и оттиска печати; - нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения); - решения окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения). Решение об открытии специального избирательного счета кандидату выдается после получения от данного кандидата заявления о согласии баллотироваться. Решение о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) выдаются окружной избирательной комиссией после его регистрации (в течение трех дней с момента представления в окружную избирательную комиссию документов предусмотренных Законом Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» для регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам). 4.3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано открыть в филиале (отделении) Сберегательного банка Российской Федерации на основании договора банковского счета специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после заверения списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования. Открытие специального избирательного счета избирательному объединению осуществляется филиалом (отделением) Сберегательного банка Российской Федерации после представления: - решения избирательной комиссии муниципального образования об открытии специального избирательного счета; - паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения; - нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения; - решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения; - карточки с образцами подписей и оттиска печати. Решение об открытии специального избирательного счета избирательному объединению и решение о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам избирательного объединения выдаются избирательной комиссией муниципального образования в трехдневный срок после заверения, ею списка кандидатов и регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения. 4.4. В случае отсутствия филиала (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации на территории избирательного округа специальный избирательный счет может открываться в иной кредитной организации находящейся на данной территории. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение по согласованию с соответствующей избирательной комиссией определяют иную кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. 4.5. Кандидат, избирательное объединение в течении трех дней со дня открытия счета сообщает по форме, приведенной в приложении № 1, соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования реквизиты открытого специального избирательного счета. 4.6. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. 4.7. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. 4.8. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, договором банковского счета с учетом положений настоящей Инструкции. 5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды 5.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных денежных средств, с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном (расчетном) документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа. Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданином на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществление безналичных расчетов. При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе. 5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3.1. настоящей Инструкции. Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществление безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле «Назначение платежа» дополнительно указывается дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 58 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» от 5 ноября 2009 года № 3209/719-IV-ОЗ. При заполнении платёжного поручения на перечисление добровольного пожертвования в поле «Назначение платежа» допускаются сокращения: добровольное пожертвование - «добров. пожертв.», дипломатический паспорт гражданина РФ-«ПД/Р», паспорт гражданина РФ-«ПР», паспорт моряка- «ПМ», временное удостоверение личности гражданина РФ-«УЛ/В», военный билет– «ВБ», удостоверение беженца в РФ-«УБ/Р» информация о гражданстве: гражданин – «Гр.», название страны, например Российской Федерации – «RUS». В качестве отметки об отсутствии ограничений предусмотренных пунктом 3.1 настоящей Инструкции используется следующая запись «Ограничений, предусмотренных ч. 6 ст. 58 Закона Оренбургской области от 05.11.2009 года № 3209/719-IV-ОЗ, нет», дата регистрации указывается в формате: «Д: ДД. ММ. ГГГГ». 5.3. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты предусмотренные в пункте 5.1. настоящей Инструкции. 5.4. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящей Инструкцией и на основании договора банковского счета. 5.5. Все средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. 5.6. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня. 5.7. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. 5.8. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5.1 или 5.2 настоящей Инструкции, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный пунктами 2.1. и 2.2. настоящей Инструкции, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. 5.9. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5.1 или 5.2 настоящей Инструкции, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований. 5.10. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечислятся в доход местного бюджета. В случае финансирования выборов депутатов представительных органов муниципального образования из областного бюджета, пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями должны перечислятся в доход областного бюджета. 5.11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. 6. Расходование средств избирательных фондов 6.1. Средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений имеют целевое назначение и могут использоваться только: 1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; 2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании. 6.2. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом и настоящей Инструкцией порядке. 6.3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств, своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. 6.4. Кандидат, избирательное объединение для финансирования своей избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет их избирательного фонда до дня голосования в порядке установленном законом и настоящей Инструкцией. 6.5. Филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации (иные кредитные организации) в которых открыты специальные избирательные счета, представляют соответствующим избирательным комиссиям сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы «Клиент – Сбербанк» указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях № 2, 3, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования – один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам по их официальным запросам со сведениями филиалов (отделений) Сберегательного банка Российской Федерации (иных кредитных организаций) о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов. Филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду – также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования, немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов. 6.6. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств, своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении № 4. 7. Запрет на расходование средств помимо избирательного фонда 7.1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через их избирательные фонды. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения по форме приведенной в приложении № 5 настоящей Инструкции и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическим лицом за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке. 7.2. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Оренбургской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Оренбургской области. Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих избирательных комиссиях. При необходимости избирательные комиссии могут направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации. 7.3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ, оказание им услуг гражданином в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц. |
Похожие:
 | Совета депутатов города Новосибирска пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1 | | Избирательной комиссии муниципального образования город Орск от 09. 07. 2010г. №01-07/06-04 |
| ПК, Порядком и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении... | | Аппарат городского Совета депутатов Калининграда (далее – городского Совета) осуществляет правовое, информационное, организационно... |
 | Российской Федерации от 13 июня 2012 г. №128/986-6, с целью оказания правовой и методической помощи окружным избирательным комиссиям... | | Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №25 и по одномандатному избирательному... |
| Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №25 и по одномандатному избирательному... | | ... |
| Думы Новоуральского городского округа по одномандатному избирательному округу №15 | | О внесении изменений и дополнений в Положение о помощнике депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, утвержденное... |