Бюллетень Правозащитного центра «Мемориал»
Скачать 0.6 Mb.
|
Продолжение истории с зачисткой с. Гимры в апреле 2013 г.На фоне резкого обострения ситуации в Хаджалмахи, определенное развитие получила история со спецоперацией в с. Гимры в апреле 2013 г. (Подробности см.: весенний бюллетень «Мемориала» за 2013 г.) 7 августа 2013 г., т.е. спустя, без малого, четыре месяца после произошедших событий, в администрации президента РД состоялась встреча и.о. главы республики Рамазана Абдулатипова с представителями села – главой района Шамилем Магомедовым, главой поселения Алясом Магомедовым, членами Совета старейшин села, другими уважаемыми людьми. На встречу были также приглашены начальник Управления Президента РД по внутренней политике Артур Исрапилов, зампреды правительства РД Рамазан Джафаров и Магомедгусен Насрутдинов, начальник УФСБ РФ по РД Андрей Конин, и.о. руководителя Следственного управления СК РФ по РД Тугай Тугаев, глава МО «Унцукульский район» Шамиль Магомедов, депутат Народного Собрания РД от этого района Гасан Гасанов и другие. Инициатором этой встречи был секретарь Совбеза РД Магомед Баачилов, который недавно побывал в селе Гимры и, выслушав местных жителей, посоветовал им встретиться с президентом (Кавказский узел, 9.8.2013). Как сообщается в официальном пресс-релизе на сайте президента РД, после проведения в селе спецоперации «появились претензии жителей села по поводу пропажи имущества», а также разрушения жилья. Обнародованы официальные итоги обследования села после завершения спецоперации: взорвано 10 домов, повреждено близлежащих 44 дома, полностью или частично повреждено имущество более чем 450 семей. Сообщается, что «ущерб, нанесенный спецоперацией в с. Гимры, установлен, составлены акты на каждого пострадавшего, определен размер компенсации, подготовлены обосновывающие документы» (Сайт Президента РД, 7.8.2013). Следует отметить, что эти оценки близки, а иногда и превосходят те цифры, которые озвучивали по горячим следам местные жители села и которые мы приводили в нашем предыдущем бюллетене. Поражающие воображение масштабы погрома, теперь официально задокументированы и признаны! Однако за этим признанием едва ли последует выплата адекватной компенсации сотням пострадавших. Как мы и предполагали в предыдущем бюллетене, выплаты будут осуществляться в соответствии в соответствии с постановлением правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 750 (текст постановления см.: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12062842/). Документ пятилетней давности содержит нормы о компенсации, выраженные в абсолютных цифрах, в значительной мере обесценившихся к сегодняшнему дню. Так, за частичную утерю имущества пострадавшие получают до 50 тыс. руб., за полную (т.е. полностью уничтоженный дом со всей бытовой утварью) – 100 тыс. руб. Скорее всего, эта информация пока не доведена до гимринцев, иначе она неизбежно вызвала бы новую волну возмущения. Но и эти деньги будут выплачены, судя по всему, еще не скоро, поскольку, во-первых, как сообщается на сайте президента РД, «для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований для компенсационных выплат… необходимо также решение о признании потерпевшими в результате террористического акта физических и юридических лиц». Оказывается, такого решения следственные органами еще не приняли, и это работа «до настоящего времени (т.е. за четыре месяца!) не проведена». Во-вторых, решение по предоставлению компенсаций может быть принято «только после завершения режима КТО, который по настоящее время не снят и, судя по имеющейся информации, не будет снят в ближайшее время» (Сайт Президента РД, 7.8.2013). Известно лишь, что 22 мая 2013 г. этот режим был несколько смягчен (Дагестанская правда, 23.5.2013). Интересно, что никто из жителей Гимров, включая представителей администрации, не знает ни даты начала КТО, ни сущности этого режима. Он стал уже некоей каждодневной обыденностью (Кавказская политика, 20.9.2013). Встреча жителей села с и.о. главы республики Р. Абдулатиповым 7 августа, судя по опубликованному релизу, получилась непростой и нервозной. Она проходила на фоне очередных неприятных новостей из Гимров, демонстрирующих суровые нравы гимринцев и дающих властям поводы для справедливых упреков сельскому джамаату. Так, в конце июня было совершено нападение на дом имама Унцукульского района в с. Кахабросо этого же района. Пострадали жена и сын имама. Трое преступников, встретив неожиданное вооруженное сопротивление со стороны имама, отступили. Один из них был убит и был опознан как 27-летний житель Гимров (Новое дело, 28.6.2013). А за два дня до встречи гимринцев с и.о. главы республики, в селе был задержан молодой человек 1993 г.р., в декабре 2011 г. убивший 22-летнюю родную сестру за ее, как он решил, аморальное поведение и бросивший тело в реку. Характерно, что родственники убитой с соответствующими заявлениями об ее исчезновении в правоохранительные органы не обращались, несмотря на то, что в феврале 2012 г. дядя убитой обнаружил ее труп на берегу реки и там же его захоронил. Налицо – типичное «убийство чести» (Сайт МВД по РД, 3.8.2013; 5.8.2013, Дагестанская правда, 4.8.2013). На встрече с гимринцами Абдулатипов пустился в длинные рассуждения о морально-нравственном облике сограждан: «Чего вам не хватает? Пенсией государство обеспечивает, пособиями, зарплатой, детей содержит, лечит, обучает. При этом стреляют в представителей государства, которое всем этим обеспечивает. Раньше люди ишаков не имели, сейчас на импортных машинах ездят, при этом еще критикуют государство»; высказал свои взгляды на религиозные и семейно-общинные традиции Дагестана: «Но что такое ислам, если нет имана, что такое джамаат, если нет порядка, что такое семья, если нет старшего-младшего? Этот вековой порядок в наших селах, джамаатах должен быть как основа. Если 10 – 20 человек решили жить «не так», это не означает, что весь джамаат должен не так жить, или весь Дагестан должен перевернуться». Абдулатипов многократно и в разных выражениях призывал гимринцев наводить порядок в своем селе самим: «Никто не должен ездить к вам наводить порядок, порядок должны наводить вы сами». Интересно, имел ли в виду и.о. главы республики хаджалмахинский опыт или что-то другое? В ходе беседы выяснилось также, что ни один житель с.Гимры (также как и соседнего Губдена) не работает в правоохранительных органах – МВД, СК, ФСБ. Причина – боязнь почти неминуемой мести со стороны местных боевиков. Участвовавший во встрече начальник УФСБ РФ по РД Андрей Конин фактически обвинил большинство жителей села если не в прямом участии в НВФ, то, по крайней мере, в пособничестве им. По его словам, в Гимрах работают «около 50 радиостанций, которые сообщают друг другу, кто куда едет, кто какой бизнес имеет, куда какую «флешку» нужно подкинуть». «Если не сами они бандиты, то пособники. Это ваши соседи, родственники, знакомые». В связи с этим приходится содержать в районе около трехсот привлеченных сотрудников правоохранительных структур. И.о. главы республики вполне разделяет эту точку зрения: «К вам приходят люди, чтобы спасти вас от бандитов, а вы им стреляете в спину. После этого приходите с жалобами, что с вами не так обращаются» (Сайт Президента РД, 7.8.2013). А. Конин также обрисовал весьма тяжелую ситуацию, которая, по мнению правоохранительных органов, последнее время царила в Гимрах: в селе почти открыто действовал шариатский суд; до двадцати жителей села воюют в Сирии на стороне оппозиции: «участвуют в варварствах, убийствах людей, головы режут, показывают себя по Интернету». Сюда же он отнес «десятки уголовных дел по фактам незаконного получения сертификатов материнского капитала». Гимринцы, со своей стороны, также имеют массу претензий к властям – от самых общих (изъятие земель и затопление садов при постройке гидроэлектростанции; отсутствие культурно-спортивной инфраструктуры в селе, почти всеобщая безработица), до связанных с итогами последней спецоперации. Все эти вопросы были зачитаны главой села А. Магомедовым. В конце концов, стороны пришли к довольно экзотическому соглашению: было решено разработать соглашение между джамаатом села и руководством республики, где конкретно будет указано, что обязуется сделать джамаат, а что – органы власти (Сайт Президента РД, 7.8.2013). Несколько дней спустя в интервью телеканалу «Россия-24» Р. Абдулатипов пояснил суть будущего соглашения: «Мы пришли к тому, что составляем протокол совместных мер между общиной, районным, сельским, республиканским руководством, федеральными структурами, где расписываем: кто и за что будет отвечать. Мне кажется, такая модель будет работать лучше в целях восстановления порядка. Когда все отвечают за ситуацию» (Россия-24, 14.8.2013). Кроме того, на встрече в Махачкале 7 августа гимринцам было обещано, что и.о. президента в ближайшее время посетит село и на месте ознакомится с проблемами. Пока такой визит пока не состоялся. Вполне вероятно, что он будет приурочен к заключению упомянутого выше соглашения, сроки составления которого определены не были. 15 августа 2013 г. член Совета по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте РФ Максим Шевченко и эксперт этого Совета Расул Кадиев по согласованию с и.о. главы Дагестана Р. Абдулатиповым, совершили поездку в Гимры и пообщались с местными жителями, прикомандированными сотрудниками правоохранительных органов и представителями администрации, таким образом, составив представление о положение села по состоянию на конец лета 2013 г. Выяснилось, что судьбы заявлений о пропаже имущества из домов жителей села пострадавшие не знают. Им известно, что все заявления находятся у главы Унцукульского района. Возбуждены или нет уголовные дела по данным фактам, им также неизвестно. Из-за продолжающегося КТО жители не смогли вывезти на продажу урожай абрикос. Скупщики по этой же причине не смогли к ним приехать (местный начальник полиции эту информацию опроверг). В этом году в здании сельской больницы разместились сотрудники полиции (там размещается база Специальной огневой группы). Теперь больница размещается в частных квартирах в соседнем поселке. По оценке начальника полиции, в настоящее время в рядах НВФ состоит до 30 гимринцев. При этом, молодых людей возраста до 30 лет в селе около 800 человек, большинство из них не имеет земельных участков, жилья и постоянной работы. По словам местных жителей, сотрудники правоохранительных органов относятся ко всей гимринской молодежи как к пособникам НВФ. Жители отмечают, что юношей часто задерживают за нарушение комендантского часа и «издеваются» над ними в полиции. Те молодые люди, которые по требованию правоохранительных органов в апреле покинули с другими жителями село до спецоперации, но не вернулись обратно, считаются в полиции ушедшими в ряды НВФ (подробности поездки см.: http://kavpolit.com/ramazan-abdulatipov-gimry-eto-obshhedagestanskoe-dostoyanie/). Еще 15 апреля ПЦ «Мемориал» обратился в прокуратуру Дагестана с заявлением, в котором попросил провести проверку жалоб гимринцев на разрушения домов, хищение и уничтожение имущества. В начале сентября в ПЦ «Мемориал» из прокуратуры Унцукульского района РД пришел ответ, из которого следует, что с 11 по 19 апреля 2013 года на территории села Гимры проводились «специальные оперативно-боевые и оперативно-розыскные мероприятия в рамках КТО». Проверка показала, что «неустановленные лица совершали кражи и повреждения имущества». 19 июля следственная группа МВД РФ по Унцукульскому району возбудила восемь уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2, ч. 3 ст. 158 (кража в крупном размере с причинением значительного ущерба гражданину), ч. 1 ст. 226 (хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), ч. 2 ст. 325 (похищение или повреждение документов) УК РФ (http://www.memo.ru/d/172021.html). В связи с чем возбуждено дело по хищению оружия, нам неизвестно. Удивительно, что не возбуждено уголовное дело по статье 167 (умышленные уничтожение или повреждение имущества) УК РФ. ПЦ «Мемориал» направил соответствующее заявление в органы прокуратуры Дагестана. |
Похожие:
 | При подготовке бюллетеня использованы материалы, собранные сотрудниками пц «Мемориал» на Северном Кавказе и опубликованные на сайте... | | Тверское региональное отделение Российского историко-просветительское, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» (тро... |
| Тверское региональное отделение Российского историко-просветительское, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» (тро... | | Сеть «Миграция и Право» Правозащитного центра «Мемориал», включающая 56 пунктов бесплатной правовой помощи вынужденным мигрантам,... |
| Тверское региональное отделение Российского историко-просветительского и правозащитного общества «Мемориал» | | Кракове (Польша) Обществу «Мемориал» была вручена премия имени Серхио Виейры де Мело |
| Контактный адрес: 430032, г. Саранск, ул. Марины Расковой, 15 «в» – 12; тел. (8342)32-40-60, тел/факс (8342)32-09-50, e-mail | | Открытие первого межрайонного Многофункционального центра предоставления государственных услуг (ул. Красного Текстильщика, 10-12).... |
| Начало работы выставки фотографий «Territorio Flamenco» (Концертно-выставочный зал Библиотечного, информационного и культурного центра... |  | Постоянно действующего Третейского суда «Межрайонный Арбитраж» в Кавказском районе Краснодарского края |