О результатах проведения плановой проверки соблюдения жилищного законодательства при принятии администрацией муниципального образования Грачевского сельсовета
Скачать 93.92 Kb.
|
Справка о результатах проведения плановой проверки соблюдения жилищного законодательства при принятии администрацией муниципального образования Грачевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, о переводе жилых помещений в нежилые помещения, проведенной управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией. июнь 2011 г. с. Грачевка В соответствии с Планом проведения плановых проверок в 2011 году управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекции юридических лиц по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» от 28.04.2005 № 266, Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» от 10.08.2005 № 502, Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 № 47; Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 с 01.06.2011 по 29.06.2011 была проведена плановая (документарная, выездная) проверка в отношении юридического лица в Грачевском районе - администрации муниципального образования Грачевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края (далее – администрация МО Грачевского сельсовета). При осуществлении плановой (документарной, выездной) проверки в отношении администрации МО Грачевского сельсовета рассмотрены вопросы законности принятых администрацией МО Грачевского сельсовета с 2008 года решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, о переводе жилых помещений в нежилые помещения. В ходе проведения плановой (документарной/выездной) проверки за соблюдением требований ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» от 28.04.2005 № 266; Постановления Правительства РФ «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» от 10.08.2005 № 502, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 № 47; Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, в отношении администрации муниципального образования Грачевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края (далее – администрация МО Грачевского сельсовета), согласно представленным документам установлено следующее: всоответствии с ЖК РФ, Градостроительным кодексом Российской Федерации администрацией муниципального образования Грачевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края разработаны и утверждены следующие нормативно-правовые акты: 1. Постановлением главы МО Грачевского сельсовета от 01.08.2006 № 119 утвержден Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; 2. Постановлением главы МО Грачевского сельсовета от 18.09.2006 № 144 утвержден Порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; 3. Распоряжением администрации МО Грачевского сельсовета от 15.07.2009 № 73-р утверждены: - положение о межведомственной комиссии по вопросам градостроительной деятельности; - состав межведомственной комиссии по вопросам градостроительной деятельности; 4. Постановлением администрации МО Грачевского сельсовета от 09.12.2009 № 324 утверждены: - положение о межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Грачевского сельсовета; - состав межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Грачевского сельсовета; 5. Постановлением администрации МО Грачевского сельсовета от 08.06.2010 № 193 внесены изменения в приложение 2 к постановлению администрации МО Грачевского сельсовета от 09.12.2009 № 324 «О межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Грачевского сельсовета». Однако нормативная правовая база администрации МО Грачевского сельсовета не в полном объеме соответствует задачам реализации положений жилищного законодательства. На сегодняшний день администрацией МО Грачевского сельсовета не приняты нормативные правовые акты, утверждающие: - порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266; - порядок приведения самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого (нежилого) помещения в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ). До настоящего времени не разработан порядок получения разрешений на установку оборудования, не предусмотренного проектной документацией, в многоквартирных жилых домах (письмо заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края от 15.12.2010 № 6337/08). За период с 2008 года по 1 квартал 2011 года администрацией МО Грачевского сельсовета проделана определенная работа: - принято 31 заявление от граждан на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений; - выдано 31 решение на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений; - принято 1 заявление на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; - выдано 1 решение на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; - акт комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляется администрацией МО Грачевского сельсовета в ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Грачевский филиал. С 2008 года на территории МО Грачевского сельсовета зафиксирован 1 случай самовольной постройки по адресу: с. Грачевка, ул. Победы, 17/1. По решению Грачевского районного суда от 04.07. 2008 гр. Селеменев В.И обязан осуществить снос самовольной пристройки к части своего дома. На момент проведения выездной проверки по данному вопросу продолжаются судебные разбирательства. Сведений об использовании жилых помещений не по назначению не зафиксировано. В феврале 2010 года администрацией МО Грачевского сельсовета п.п. 33-34 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по результатам рассмотренных документов и заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилыми помещениями, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Грачевского сельсовета 3 МКД признаны аварийными и подлежащими сносу. Для расселения жителей 3 аварийных домов, расположенных по ул. Юбилейной, № 1 (8 квартир), № 2 (8 квартир), № 7 (40 квартир), необходимо строительство 56 квартир общей площадью (по предварительным расчетам) – 2,8 тыс.кв.метров. В 2010 году была проведена работа по включению в целевую программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а именно завершена процедура признания домов аварийными и подлежащими сносу, изготовлена техническая документация, получено письменное согласие каждого собственника на переселение. Однако в связи с тем, что не выполнены требования по срокам признания домов аварийными (до 01.01.2010 в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ) указанные аварийные дома не были включены в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2011 годы» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году». В ходе выборочной поверки установлено, что администрацией МО Грачевского сельсовета в основном соблюдены требования жилищного законодательства по вопросам переустройства и (или) перепланировки, так: форма заявлений о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений, а также форма документа, подтверждающего принятие решения о согласовании разрешенных видов работ соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»; заявителям с 2011 года выдавалась расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения, предусмотренная ст. 26 ЖК РФ; сроки рассмотрения заявлений и выдачи решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений соблюдались (ст. 26 ЖК РФ); завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждалось актом приемочной комиссии в соответствии с ст. 23, ст. 28 ЖК РФ; форма и содержание документа о принятии решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение соответствует форме и содержанию документа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502; акты приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки, предусмотренные ст. 23, ст. 28 ЖК РФ, направлялись в орган по учету недвижимости. В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства при принятии решений о переводе жилого помещения в нежилые и нежилого помещения в жилое помещение, и о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений. Представленные заявителями в администрацию МО Грачевского сельсовета копии правоустанавливающих документов на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустраиваемые и (или) перепланируемые жилые помещения не засвидетельствованы в нотариальном порядке, в соответствии с ст. 23, ст.26 ЖК РФ. В форме документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в п. 3 должны быть указаны реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления, регламентирующего порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений (постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266). По результатам проведения плановой (документарной/выездной) проверки государственным инспектором управления администрации МО Грачевского сельсовета выдано 4 предписания от 28.06.2011 об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства и установлены сроки. С учетом вышеизложенного, управление предлагает администрации муниципального образования Грачевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края: 1. Принять необходимые меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков в установленные сроки. 2. Привести нормативные и правовые акты администрации МО Грачевского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, при разработке которых рекомендуем принять за основу следующие документы: распоряжение мэра города Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ «О положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в городе Москве»; постановление Правительства города Москвы от 08.02.2005 № 73-ПП «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы»; постановление Правительства города Москвы от 15.11.2005 № 883-ПП «О реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах»; распоряжение Правительства города Москвы от 08.04.2008 № 695-РП «Об усилении контроля за производством ремонтных работ в многоквартирных жилых домах»; распоряжение Правительства города Москвы от 17.07.2008 № 133 «О подготовке и оформлении проектной документации на перепланировку и (или) переустройство помещений»; нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ставропольского края, определяющие порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266. Начальника управления- главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края И.В.Иванов Бочарова Н.П. |
Похожие:
 | От 29 декабря 2011года №447 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг, оказываемых администрацией муниципального образования Старомарьевского... | | Декабря 2011 года №447 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг, оказываемых администрацией муниципального образования Старомарьевского... |
 | Огбу «Дома-интерната для престарелых и инвалидов «Виола» зато северск» в 2014 году | | В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных... |
| Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление мест для размещения объектов нестационарной... | | Российской Федерации и иных нормативных правовых актов от 13. 12. 2016 г., приказ Начальника финансового управления муниципального... |
| Основание для проведения проверки: пункт 3 годового плана работы Счётной палаты Маловишерского муниципального района | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет» |
| Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счётной палаты Марёвского муниципального района | | Быкадоровой Е. И. проведена проверка полноты и достоверности отчетности о результатах исполнения муниципального задания за 2013 год... |