Отчет о работе Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции в Пензенской области по итогам 2016 года

Скачать 0.78 Mb.

Название	Отчет о работе Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции в Пензенской области по итогам 2016 года
страница	3/6
Тип	Отчет

filling-form.ru > бланк заявлений > Отчет

1 2 3 4 5 6

5. О законодательных инициативах, направленных на противодействие незаконному обороту промышленной продукции в Пензенской области, подготовленных и рассмотренных Комиссией в Пензенской области в 2016 году, с указанием результатов рассмотрения и реализации таких инициатив

Законодательным Собранием Пензенской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 25.11.2016 №951-39/5 ЗС).

Данный законопроект направлен на усиление административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушении правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Законопроектом предлагается увеличить штрафные санкции за совершение правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.16 и статьей 14.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

за совершение правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.16:

с 10000 - 15000 рублей до 100000 - 150000 рублей для должностных лиц,

с 200000 - 300000 рублей до 300000 - 400000 рублей для юридических лиц;

за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.16:

с 5000 - 10000 рублей до 50000 - 100000 рублей для должностных лиц,

с 50000 - 100000 рублей до 100000 - 150000 рублей для юридических лиц;

за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 14.18:

с 10000 - 15000 рублей до 50000 - 100000 рублей.

Законопроект находится на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации.

Необходимость реализации мероприятий ограничительного, предупредительного, профилактического характера, направленных на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, будет учтена при внесении изменений в план работы Законодательного Собрания Пензенской области на 2017 год.
6. О проведенных в Пензенской области в 2016 году мероприятиях по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и результатах, характеризующих снижение объемов незаконного оборота
УФСБ России по Пензенской области

В рамках противодействия незаконному обороту контрафактной промышленной продукции УФСБ России по Пензенской области (далее – УФСБ) в 2016 году получены следующие результаты.

Следственным отделом (далее - СО) УФСБ уголовным делом
от 08.04.2016 № 71603018 по ч. 2 ст. 171 УК России («Незаконное предпринимательство») пресечена противоправная деятельность генерального директора одного из научно-исследовательских институтов г. Пензы, организовавшего изготовление без лицензии Минпромторга России продукции, относящейся к изделиям военной техники, с извлечением дохода в размере
765 млн. рублей. В настоящее время проводится судебная экспертиза.

Вскрыта незаконная деятельность генерального директора ООО, получившего доход в размере 8 млн. рублей в процессе осуществления без лицензии Минпромторга России поставок военной техники. На основании материалов УФСБ в отношении указанного лица СЧ СУ УМВД России по Пензенской области 31.03.2016 возбуждено уголовное дело № 80279 по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 171 УК России.

В отношении четырех жителей г. Пензы, организовавших сбыт контрафактной алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками, в объеме 17 тыс. литров на сумму более 5 млн рублей, СО УФСБ возбуждены уголовные дела №№ 71629012 от 18.02.2016 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК России («Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации»), 71629016 от 23.03.2016 по ч. 4 ст. 327.1 УК России («Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование»), 71629023 от 25.05.2016 по пп. «а», «б» ч. 6 ст. 171.1 УК России и ч. 4 ст. 327.1 УК России, 71604028 от 22.06.2016 и 71604032 от 27.07.2016 по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК России и ч. 4 ст. 327.1 УК России.

Перекрыты каналы поставки фальсифицированных спиртных напитков из городов Москва, Санкт-Петербург и Самара, изъято более 70 тыс. литров контрафактной спиртосодержащей жидкости, 16 тонн этилового спирта, 600 тыс. поддельных федеральных специальных марок, 3 технологические линии розлива.

Первомайским районным судом г. Пензы осуждены по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК России и ч. 4 ст. 327.1 УК России с назначением наказания в виде 2,5 лет лишения свободы условно и штрафа в размере 500 тыс. рублей 27.10.2016 - Абрамочкин Роман Николаевич, 18.01.1982 года рождения, и 16.11.2016 Аксенов Вячеслав Александрович, 18.06.1980 года рождения.
УМВД России по Пензенской области
Сотрудниками подразделений полиции территориальных ОВД области в 2016 году в рамках определенных законодательством полномочий, проведена соответствующая работа по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом промышленной продукции.

В результате принятых организационных и практических мер пресечено 1076 правонарушений, в сфере незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, из них возбужденно 160 уголовных дел:

5 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 151.1 УК РФ «Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним»,
14 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 171.1 УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации»,
95 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных
ч.1 ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»,

- 46 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 327.1 УК РФ «Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование».

Так, 31.03.2016 возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 327.1
УК РФ в отношении Енцовой Т.А. по факту реализации алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками в магазине «Самобранка» (г. Пенза, ул. Ульяновская, д. 13). Виновная осуждена к 1 году лишения свободы с условным сроком исполнения наказания.

В ходе обыска, проведенного 22.11.2016г. в домовладении жителя г. Кузнецк Пензенской области обнаружено и изъято 70 бутылок емкостью
1 литр, без этикеток и федеральных специальных марок (ФСМ), на бутылках имелась рельефная надпись «Bakkardi», пустые стеклянные бутылки
с наклеенными этикетками и федеральными специальными марками
от алкогольной продукции – водка «Зеленая марка», водка «Журавли», водка «Финская», коньяк «Hennesy XO», коньяк «Лезгинка» в количестве 350 коробок по 12 бутылок (4 200 бутылок), федеральные специальные и акцизные марки, этикетки и контрэтикетки на алкогольную продукцию различных наименований в рулонах. Помимо этого, установлен факт хранения алкогольной продукции - рома «Bakkardi» в количестве 1800 бутылок объемом 1литр. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ, в настоящее время проводятся следственные действия.

14.12.2016 возбуждено уголовное дело по ч. 6 ст. 171.1
УК РФ по факту приобретения с целью сбыта водки «Царская охота»
в количестве 6960 бутылок и водки «Белая береза» оклеенной поддельными федеральными специальными марками, стоимостью 1 200 000 рублей, жителем г. Сердобск Пензенской области. Уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.

20.12.2016 возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ по факту хранения с целью сбыта 551 бутылки водки «Застолье» с поддельными федеральными специальными марками жителем Нижнеломовского района Пензенской области. Уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.

Окончено производством и направлено в суд уголовное дело
№ 70358, возбужденное 01.10.2015 по ч. 6 ст. 171.1 УК РФ в отношении участников организованной группы, осуществлявших производство алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками на территории Мокшанского района Пензенской области. К уголовной ответственности привлечено 8 участников организованной группы, в настоящее время уголовное дело рассматривается Мокшанским районным судом Пензенской области.

В отношении правонарушителей, составлено 916 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

- 181 протокол по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции»,

- 317 протоколов по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение иных правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции»,

- 418 протоколов по иным статьям гл. 14-15 КоАП РФ.

В отношении правонарушителей наложено административных штрафов на сумму 4 969 450 рублей.

Из незаконного оборота изъято около 125 тысяч литров алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе 65 160 литров этилового спирта.

За 12 месяцев 2016 года от исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований в территориальные ОВД области поступило 475 сообщений о ставших известными фактах нарушений правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам рассмотрения которых, задокументировано 202 правонарушения (результативность составляет 43% от количества поступивших).

С целью освещения работы полиции по пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и совершаемых правонарушениях в состоянии алкогольного опьянения в региональных средствах массовой информации, телекоммуникационной сети Интернет и социальных сетях подготовлено и размещено 986 информационных материалов.

Пресечено 9 преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав, предусмотренных ч. 2 ст. 146 УК РФ.

Так, 31.03.2016 возбуждено уголовное дело № 16030336 по ч. 2 ст. 146 УК РФ по факту реализации ИП Дарвиной дисков с аудиовизуальной продукцией с нарушением авторских прав. 31.10.2016 уголовное дело окончено производством и направлено в суд.

20.04.2016 возбуждено уголовное дело № 16270079 по ч. 2 ст. 146 УК РФ по факту незаконного использования программного обеспечения «AutoCad» работниками «Никольского завода светотехнического стекла» (г. Никольск Пензенской области). Уголовное дело находится в стадии предварительного расследования.

31.07.2016 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 146 УК РФ по факту нарушения авторских и смежных прав Будкиным А.Р., который 21.07.2016 незаконно установил на жесткий диск компьютера организации, расположенной на территории г. Пензы, программный продукт - ЭПС «Гарант», нарушив авторские права ООО «НИИ Гарант-Сервис-Университет», причинив ущерб в сумме 484 498 рублей. 30.09.2016 уголовное дело направлено в суд.

28.09.2016 возбуждено уголовное дело № 16040538 по ч. 2 ст. 146 УК РФ по факту реализации DVD-дисков с контрафактной аудиовизуальной продукцией ИП Боджукяном А.Р. на территории г. Пензы. 28.10.2016 уголовное дело окончено производством и направлено в суд.

29.11.2016 возбуждено уголовное дело № 16040538 по ч. 2 ст. 146 УК РФ по факту реализации Мухиным В. А. 46 дисков с контрафактной аудиовизуальной продукцией на территории г. Пенза. Уголовное дело находится в стадии предварительного расследования.

Эффективность служебной деятельности по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с оборотом промышленной продукции, находится на постоянном контроле руководства УМВД области.
Управление Роспотребнадзора по Пензенской области
Управление Роспотребнадзора направляет информацию о результатах деятельности за 2016 год в части, относящейся к обеспечению и реализации мер противодействия незаконному обороту промышленной продукции.

Работа осуществлялась по различным направлениям, таким как:

- организация и проведение контрольно-надзорных мероприятий;

-осуществление межведомственного взаимодействия в форме обмена информацией, проведением рабочих встреч и совещаний с заинтересованными службами и ведомствами, анализа и направления информации о ситуации по обороту промышленной продукции в адрес Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, Министерства образования Пензенской области, Министерства здравоохранения Пензенской области;

-работа с обращениями граждан по фактам оборота некачественной продукции;

- информирование населения о качестве промышленной продукции, находящейся в обороте на территории области.

Мониторинг и оценка ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции Управлениям осуществлялся по разным направлениям. Контрольно-надзорные мероприятия осуществлялись как в отношении пищевой (алкогольной, молочной, мясной, соковой и других видов), так и в отношении непищевой продукции (изделия из меха, товары детского ассортимента, игрушки, мебельная продукция, парфюмерно-косметическая, изделия бытовой химии и другие).

За истекший период было исследовано пищевой продукции по санитарно-химическим и физико-химическим показателям 7578 проб, из них неудовлетворительные -267 проб (3,52%), по микробиологическим показателям 11947 проб, из них 378 неудовлетворительные (3,2 %). Непищевой продукции (игрушки, продукция предназначеннная для детей и подростков, продукция лёгкой промышленности, строительные материалы, мебель, парфюмерно-косметическая продукция) исследовано 1514 образцов, из них 4 (игрушки, детская обувь) неудовлетворительные.

Всего в 2016 году изъято из оборота пищевых продуктов и продовольственного сырья по вынесенным предписаниям о прекращении реализации и постановлениям об утилизации или уничтожении, а так же конфисковано судом по протоколам об аресте в соответствии с КоАП РФ - 708 партий, объемом 51034,86 кг.

Работа Управления по выявлению фальсифицированной продукции в течение 2016 года проводилась во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Пензенской области и Управлением МВД России по Пензенской области, прокуратурой Пензенской области, общественными организациями, органами местного самоуправления.

Так в течение 2016 года Управлением из отделов УМВД было получено 9 материалов в отношении организаций, распространяющих алкогольную продукцию с поддельными акцизными марками, по всем фактам в отношении виновных лиц были приняты меры в соответствии с действующим законодательством. Составлено 9 протоколов, по 5 материалам судом приняты решения о наложении штрафа, на сумму 235 тысяч рублей, 4 материала находятся на рассмотрении.

Кроме того, в 2016 году специалистами Управления проведено 160 надзорных мероприятий предприятий торговли и общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, количество объектов с выявленными нарушениями составило 112 предприятий или 71 % от общего количества проверенных объектов.

По всем 112 фактам приняты меры по пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, виновные привлечены к административной ответственности, в том числе 15 юридических лиц,
97 должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сумма вынесенных штрафных санкций составила 1 164 500 руб., в том числе на юридических лиц – 725 тыс. руб., должностных лиц и ИП – 439,5 тыс. рублей. По результатам проведенных проверок деятельность 26 предприятий приостановлена по решению суда (22 общепит, 4 торговля).

В том числе, в рамках проведения на территории области месячника по профилактике и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции проведено 57 проверок, в том числе 33 проверки были проведены совместно с органами прокуратуры, МВД, администрациями районов. По результатам
18 проверок выявлены нарушения и применены меры административного воздействия в виде приостановления деятельности и штрафов. Всего составлено 20 протоколов об административных правонарушениях, по результатам которых наложено 8 штрафов на сумму 130 тысяч рублей, в том числе приостановлена деятельность 6 предприятий общественного питания,
7 материалов в настоящее время находятся на рассмотрении в судах.

Кроме того, Управлением наравне с применением административных мер по противодействию нелегальному обороту алкогольной продукции постоянно проводится работа по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и возникновения алкогольной зависимости; информирования населения о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией

На территории всех районов были организованы и проведены совместные совещания с участием представителей Управления, предпринимательского сообщества, общественных советов, глав сельских администраций и других заинтересованных ведомств.

В рамках месячника проведено 27 совещаний с органами местного самоуправления, организовано проведение 4 круглых столов, проведено
246 бесед и лекций.

Управлением продолжается работа, направленная на защиту граждан от приобретения некачественной алкогольной продукции, реализуемой через интернет – магазины. В 2016 году Управлением выявлено 40 сайтов, содержащих предложения о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, на основании чего Управлением подготовлены и направлены в суд 40 исковых заявлений о признании запрещенной информации, размещенной на данных сайтах. Исковые требования Управления судами удовлетворены в полном объеме в отношении 38 материалов. На данных сайтах прекращено размещение информации о возможной доставке алкоголя на дом. В настоящее время 2 материала находятся в стадии рассмотрения. Работа по выявлению подобных сайтов осуществляется в постоянном режиме.

Во исполнение Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» были организованы внеплановые проверки с целью выявления и пресечения правонарушений, связанных с продажей спиртсодержащей продукции в предприятиях торговли и общественного питания. В рамках межведомственного взаимодействия на рабочих совещаниях организован регулярный обмен оперативной информацией о наличии в предприятиях признаков нарушений законодательства, регулирующего оборот спиртсодержащей продукции.

Нарушения действующего законодательства устанавливались в ходе 84 проверок. По итогам проверок составлено 84 протокола об административных правонарушениях по ст.14.2., ч.2 ст. 14.1, ст.14.15, ч.3. ст.14.16, ч.1. и ч.2.ст.14.43., ч.1.ст.14.5, ч.1. ст.14.8., ст.6.3., ст.6.4., ст.6.6, ч.1.ст.14.4, ч.2. ст. 15.12 КоАП РФ и вынесено 84 постановления о наложении административного штрафа на общую сумму 315700 рублей, снято с реализации 6353,9 литров пищевой спиртосодержащей продукции и 760,5 литров непищевой спиртсодержащей продукции, из них 700 л косметических лосьонов и 60,5 л товаров бытовой химии, 2 административных материала направлено по подведомственности в суд.

Совместно с органами УМВД по Пензенской области в 15 объектах торговой сети была выявлена спиртсодержащая косметическая продукция –лосьон «Боярышник» в стеклофлаконах по 100мл в количестве 833 шт, лосьон «На бруньках» в стеклофлаконах по 100мл в количестве 2500 шт, лосьон «Хлебный» в стеклофлаконах по 100 мл в количестве 3610 шт., производителем которых является ТОО «Фармацея-Plus»(Республика Казахстан, Актюбинская область, г. Актобе, ул. Оспанова М., д.58В кв.21), лосьон «Огуречный» производитель ЗАО «Новая Заря» (г. Москва, ул. Павла Андреева,23)
с содержанием этилового спирта 68% в количестве 9 штук по 100мл. Вся продукция изъята из оборота, направлена на экспертизу. Данная информация была направлена в СУСК России по Пензенской области, для принятия мер.

В течение 2016 года Управлением осуществлялся контроль за предупреждением оборота фальсифицированной молочной, мясной, соковой и прочей пищевой и непищевой продукции. За истекший период было исследовано пищевой продукции по санитарно-химическим и физико-химическим показателям-7578 проб, из них неудовлетворительные -267 проб (3,52%), по микробиологическим показателям 11947 проб, из них 378 неудовлетворительные (3,2 %). Непищевой продукции (игрушки, продукция предназначенная для детей и подростков, продукция лёгкой промышленности, строительные материалы, мебель, парфюмерно-косметическая продукция) исследовано 1514 образцов, из них 2 (игрушки) неудовлетворительные.

В частности, в отношении производителей, поставщиков и субъектов, осуществляющих реализацию молока и молочной продукции, в 2016 году проведено 163 проверки, в том числе 53 проверки в отношении производителей молочной продукции, 110 проверок в отношении поставщиков и субъектов, осуществляющих реализацию молока и молочной продукции. Все проверки сопровождались отбором и исследованием проб молока и молочной продукции.

В ходе 162 проверок были выявлены нарушения. По выявленным нарушениям по решению суда была временно приостановлена деятельность шести предприятий-производителей (ООО «Новая Изида», ОАО «Пензахолод», ООО «Каменский маслозавод», «Камешкирский маслозавод», ОАО «Молоко», ООО «Неверкинский маслосырзавод»), а так же 3-х предприятий торговли и 2-х предприятий общественного питания. Кроме того, 7 предприятий осуществляющих производство молочной продукции по неполному циклу (фасовка готовой продукции), прекратили данный вид деятельности в связи с приостановлением действия декларации соответствия по предписанию Управления, либо добровольно по собственному решению.

По выявленным нарушениям составлено 238 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 238 постановлений о назначении наказания в виде административных штрафов на общую сумму 4184000 рублей, по статьям: 14.43 ч. 1 КоАП, 14.43.ч.2 КоАП, 14.44 ч.1 КоАП, 14.45 КоАП, 14.46 ч.1 КоАП, 14.8 ч.1 КоАП, 14.15 КоАП, 14.5 ч.1 КоАП, 14.7 ч.1 КоАП, 14.4 ч.1 КоАП, 15.12 ч.1 КоАП, 15.12 ч.2 КоАП, 10.8 ч 1 КоАП, 6.3 КоАП, 6.4 КоАП, 6.6 КоАП, 19.5 ч. 15 КоАП в том числе:

в отношении производителей 100 штрафов на сумму 2814000 рублей, в том числе на юридических лиц 44 штрафа, на сумму 2101000 рублей, на индивидуальных предпринимателей 26 штрафов, на сумму 455500 рублей, на должностных лиц, занятых в производстве – 28 штрафов, на сумму 254000 рублей, на граждан 2 штрафа на сумму 3,5 тысяч рублей.

в отношении поставщиков и предприятий торговли наложено
138 штрафов на сумму 1370000 рублей, в том числе на юридических лиц - 3 штрафа на сумму 80000 рублей, на индивидуальных предпринимателей – 74 штрафа на сумму 773000 тысячи рублей, на должностных лиц предприятий поставщиков и торговли- 60 штрафов на сумму 517000 рублей.

Исследовано 1051 проба молочной продукции, из них не соответствует 69 проб (6,5 %), в том числе по показателям идентификации исследовано 626 проб, из них не соответствуют 58 проб (9,2 %), в том числе 5 проб продукции, произведенной в Пензенской области. Информация о фактах выявления некачественной, в том числе фальсифицированной продукции незамедлительно вносится в модуль ГИС ЗПП, при необходимости направляется в Управления по месту нахождения производителя.

В отношении пяти Пензенских производителей (ЗАО «Пензенское», ИП Леонтьев Е.А., ИП Матвеева, Каменский маслозавод, ИП Глазунова Е.А.) в суд направлены 5 исковых заявлений в защиту интересов неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий, выразившихся в производстве фальсифицированной молочной продукции и производстве продукции без маркировки или нанесения необходимой информации, предусмотренной законодательством РФ на потребительской упаковке. Все иски удовлетворены в полном объеме.

В адрес производителей было направлено 13 предписаний о приостановлении действия деклараций соответствия и одно о прекращении. Соответственно данная информация направлена в Росаккредитацию. Вынесено 32 предписания о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда. Вынесено 92 предписания об устранении требований технических регламентов. Изъято из оборота 99 партий молочной продукции, массой – 29350 кг (продукция с истекшим сроком годности, продукция без маркировки сроков годности, с неверно указанным сроком годности, фальсифицированная продукция).

В рамках контроля за качеством мяса и мясной продукции и выполнения требований ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» специалистами Управления проверен 541 объект, осуществляющий производство и оборот указанной продукции, в том числе 217 с применением лабораторных методов исследований. Исследована 431 проба по санитарно-химическим и физико-химическим показателям, из них по показателям идентификации (фальсификации) не соответствуют 9 проб, по микробиологическим показателям исследовано 913 проб, из них не соответствуют 38 проб. Информация в отношении недобросовестных производителей направлена в Управления по месту нахождения производителей.

Специалистами Управления был проверен 61 объект розничной торговли и общественного питания, осуществляющий реализацию мяса и мясной продукции. По результатам проверок выявлено 46 нарушений санитарно-технического содержания территории и помещений; 32 нарушения при реализации продукции в части отсутствия маркировки и сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость продукции; 12 нарушений по несоблюдению санитарно-дезинфекционого режима и правил личной гигиены; 4 нарушения по организации и проведению производственного лабораторного контроля.

По всем выявленным нарушениям применены меры административного воздействия, наложено 89 штрафных санкций на сумму 433 300 рублей, 6 материалов передано в суд, приостановлена деятельность 2 предприятий общественного питания.

В течение 2016 года осуществлялся контроль за выполнением требований ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», проверено 387 объектов, осуществляющих производство и оборот указанной продукции. Исследовано 223 пробы по санитарно-химическим и физико-химическим показателям, из них по показателям идентификации (фальсификации) не соответствуют 3 пробы, по микробиологическим показателям исследовано 36 проб, все соответствуют. По всем нарушениям к ответственным лицам приняты меры административного воздействия в виде штрафов. Информация в отношении недобросовестных производителей направлена в Управления по месту нахождения производителей.

В целях реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха», установленных Постановлением Правительства от 11.08.2016г. № 787, Управлением проведены мероприятия, направленные на повышение эффективности проверок за оборотом товаров, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками и организации взаимодействия контролирующих органов при проведении проверочных мероприятий.

Должностные лица Управления обеспечены необходимыми техническими устройствами: приобретено RFID-оборудование (OBID FIEG ID ISC.PRHD102-B-EU/-USB-EU), установлено программное обеспечение ISOSTART, в том числе для работы в сети Интернет, имеется оргтехника для фото-, видеофиксации результатов проводимых мероприятий.

На базе Пензенского областного таможенного поста специалисты Управления приняли участие в работе учебных семинаров, рабочих совещаний в режиме видеоконференции по вопросам взаимодействия контролирующих органов в рамках указанного пилотного проекта. В декабре 2016 года. должностными лицами Управления на основании поступивших обращений потребителей о нарушении их прав проведены две внеплановые проверки в отношении 2 индивидуальных предпринимателей, реализующих одежду верхнюю из натурального меха: пальто женские, безрукавки, манто, куртки. В ходе проверок с применением RFID-оборудования и соответствующего программного обеспечения произведена идентификация 100% наличия реализуемой продукции из натурального меха норки в количестве 394 единиц. Фактов отсутствия или несоответствия контрольных (идентификационных) знаков не установлено. Результаты проверок занесены в установленные сроки в информационный ресурс маркировки. В результате проведенных проверок выявлены нарушения требований ст. 9 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»: на 274 изделиях на сумму 24200 тыс.руб., частично отсутствовала информация для потребителей и 77 изделий на сумму 7500тыс руб. находились в продаже совсем без маркировки.

За выявленные нарушения виновные привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, наложены штрафные санкции на сумму 20 000 рублей, по результатам проверок выданы предписания об устранении нарушений требований технического регламента.

Информация о работе недобросовестных производителей Управлением неоднократно направлялась в адрес ИФНС (по 16 производителям), УВД (по 4 производителям), ФАС Пензенской области (по 6 производителям), для принятия мер в пределах представленных полномочий. В адрес Губернатора Пензенской области направляется ежеквартальная справка о ситуации по обороту фальсифицированной продукции на территории области. Данная информация так же направляется в заинтересованные службы и ведомства.

Вместе с тем, Управлением широко используются механизмы и организация правозащитной деятельности в интересах потребителей. Так, по выявленным фактам нарушений Управлением подготовлены в суд 34 исковых заявления в защиту неопределенного круга потребителей, так как признание судом действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и принятие судом решения об обязании ответчика прекратить реализацию товаров или оказание услуг с нарушением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации является соразмерной и адекватной мерой в целях предотвращения новых нарушений прав потребителей. Все направленные иски были удовлетворены судами.

1 2 3 4 5 6

	Правительства камчатского края В целях реализации пункта 3 протокола заседания Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Камчатском...		Основы государственного управления О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции
	Информация Торгпредства РФ украины по состоянию на 28 октября 2009... Украины и Пакистана в военной и оборонно-промышленной сфере стал предметом рассмотрения первого заседания совместной украинско-пакистанской...		Методические рекомендации по первичной профилактике пав в образовательном... Материалы разработаны и подготовлены к печати в рамках областной целевой программы «Комплексные меры по противодействию незаконному...
	Методические рекомендации по первичной профилактике пав в образовательном... Материалы разработаны и подготовлены к печати в рамках областной целевой программы «Комплексные меры по противодействию незаконному...		На вебинаре будут рассмотрены актуальные и практические вопросы по... Международный институт менеджмента для объединений предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
	Вниманию организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих... Граничении потребления (распития) алкогольной продукции с учетом изменений, внесенных №218-фз от 18. 07. 2011г., предусмотрено введение...		Input inspection of products. General Настоящий стандарт устанавливает основные положения по организации, проведению и оформлению результатов входного контроля сырья,...
	Приказ от 25 марта 2014 г. N 116 об утверждении федеральных норм... Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных...		Приказ от 25 марта 2014 г. N 116 об утверждении федеральных норм... Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных...

Похожие: