Доклад о результатах деятельности и качестве предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)
Скачать 0.82 Mb.
|
По оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан лиц без гражданства. По оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства. В целях оказания государственной услуги иностранным гражданам и лицам без гражданства приказом ФМС России от 08.11.2007 года № 430 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства и приказом ФМС России от 06.06.2008 года № 142 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства. Сотрудниками УФМС оформлено 1032 приглашения и 782 визы. Нарушений сроков при рассмотрении заявлений о выдаче приглашения на въезд в РФ ИГ и виз со стороны сотрудников УФМС не допущено. Доля нарушений составляет -100%. По оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и по их учету. При оказании государственных услуг по выдаче и замене паспорта гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, в случае необходимости, гражданам выдается компакт-диск, содержащий справочные материалы, разъяснения, бланки заявлений и примеры заполнения, необходимые для получения государственной услуги. В зале приема посетителей оборудовано рабочее место для подготовки в электронном виде и распечатки, соответствующих анкет-заявлений, а также изучения справочной и разъяснительной информации. На Интернет-сайте УФМС размещена информация о готовности к выдаче заграничных паспортов, по номеру заявления. Обновление информации осуществляется ежедневно. Прием граждан ведется в соответствии с Административным регламентом с использованием «электронной очереди» и предварительной записи по телефону, В целях повышения качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций, сокращения временных затрат граждан на базе МФЦ г. Тамбова организован прием граждан по вопросу оформления и выдачи заграничных паспортов серии 63. Во исполнение пункта 27 (о заполнении заявления при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами)) приказа ФМС России от 03.02.2010 года № 26 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету» по ходатайству УФМС, в холле МФЦ г. Тамбова оборудовано автоматизированное рабочее место для удобства заполнения гражданами бланков заявлений о выдаче заграничных паспортов. С 01.04.2010 года осуществляется электронный приём заявлений от граждан на оформление заграничных паспортов, как нового поколения, так и старого образца. В 2010 году на постоянной основе ведется работа по вопросу приема заявлений от граждан непосредственно по месту их работы, а также организованы выезды сотрудников УФМС в ТСП УФМС для приема документов на оформление заграничных паспортов старого образца у населения, а также консультирования граждан по вопросу оформления заграничных паспортов нового поколения. В 2010 году было осуществлено 12 выездов, в ходе которых было принято 520 человек, 341 заявление. Оформлено 15746 (АППГ – 10 710, +47%) заграничных паспортов, с нарушением установленного срока выдано 190 (АППГ – 201) паспортов, что составляет 1,2% (АППГ – 1,8%) от общего количества оформленных заграничных паспортов за отчетный период 2010 года. Данные нарушения произошли не по вине сотрудников УФМС, основными причинами нарушения месячного срока является длительность согласования материалов с УФСБ, а также несвоевременное исполнение запросов в отношении лиц, проживающих менее 5 лет на территории области. С целью улучшения качества предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче заграничных паспортов населению области проводятся мероприятия по организации работы с предприятиями и учреждениями г.Тамбова по вопросу осуществления приёма документов на заграничные паспорта старого образца и консультации граждан о порядке оформления заграничного паспорта нового поколения. По регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с требованиями приказа ФМС России от 20.09.2007 года № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» населению области в полном объеме оказывались государственные услуги по регистрационному учету по месту жительства и пребывания. Государственной услугой ежегодно пользуются около 150 – 160 тыс. жителей Тамбовской области. По состоянию на 01.12.2010 года сотрудниками УФМС зарегистрировано и снято с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах области 132 077 граждан РФ. При рассмотрении обращений граждан РФ по вопросам получения паспорта, регистрации по месту жительства (пребывания), снятия с регистрационного учета нарушений установленных сроков не допущено, доля составляет 100%. По выдаче, замене и по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В целях качественного оказания государственных услуг гражданам РФ, связанных с выдачей и заменой паспорта, и в соответствии с приказом ФМС России от 07.12.2009 года № 339 «Об утверждении Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учёту паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», личным составом УФМС обеспечивались соответствующие условия прохождения формальностей, связанных с получением и заменой паспорта, в том числе, удобных графиков работы подразделений, Интернет-сайту. Сотрудниками УФМС было предоставлено 55 059 услуг гражданам РФ, связанных с выдачей и заменой внутреннего паспорта, в том числе выдано 9944 паспорта гражданина РФ 14-летним гражданам, получающим впервые, 4639 - взамен утраченных, 1365 - взамен испорченных гражданами, 619 – гражданам, находящимся в местах лишения свободы. На постоянной основе осуществлялись мероприятия по организации деятельности по предоставлению (исполнению) государственных услуг и функций в МФЦ г. Тамбова. При рассмотрении заявлений о выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ нарушений установленных сроков не допущено, доля составляет 100%. По обеспечению проведения государственной дактилоскопической регистрации. В УФМС проводится работа по неукоснительному выполнению требований Федерального закона от 25.07.1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» и других нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляются мероприятия по проведению государственной дактилоскопической регистрации отдельных категорий граждан, формированию дактилоскопических карт и учету лиц, прошедших обязательную и добровольную дактилоскопическую регистрацию. Дактилоскопировано ТСП УФМС 3 642 (АППГ – 4 368) человека, в том числе 1485 (АППГ – 1 486, 34%) граждан РФ, что составило 40,8% от общего количества дактилоскопированных граждан и 2 157 (АППГ – 2 882, 66%) или 59,2% ИГ и ЛБГ. Из общего количества дактилоскопированных ИГ и ЛБГ 3 ИГ подлежат выдворению (кроме незаконно находящихся), депортации, 4 подавали ходатайство о предоставлении убежища, 1253 ИГ незаконно находящихся на территории РФ, в том числе 49 подлежат выдворению и 897 ИГ, получивших разрешение на временное проживание. Лиц, незаконно находящихся на территории РФ и выявленных с использованием биометрических параметров, сотрудниками УФМС не установлено, доля составляет 100%. По результатом проверок, по отпечаткам пальцев рук, лиц, не имеющих документов, использующих не свои установочные (паспортные) данные, находящихся в розыске, незаконно находящихся, повторно подавших ходатайства о предоставлении убежища не установлено. В рамках исполнения Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах и соглашений от 18.02.2008 года № 9/6, от 23.05.2008 года № 21/153, заключенных между администрацией Тамбовской области и УФМС организован прием граждан в многофункциональном центре по оказанию государственных услуг населению в г.Тамбове, в том числе и в сфере миграционных отношений. С 01.07.2009 года на базе МФЦ г. Тамбова организован прием граждан по вопросу оформления и выдачи заграничных паспортов серии 63. В МФЦ г. Тамбова по вопросу получения (замены) паспорта гражданина РФ вопросу замены (выдачи) паспорта обратилось 4143 гражданина, было принято 1536 документов на замену и выдачу паспорта гражданина РФ, выдано 1414 готовых документов, по вопросу оформления заграничных паспортов 63 серии принято 8962 заявлений, выдано 6348 заграничных паспортов, проконсультировано 872 человека, по вопросу оформления разрешений на работу и работодателей, привлекающих к трудовой деятельности иностранных работников принято 7737 человек и 3084 заявления ИГ для оформления разрешений на работу. Во исполнение решений протокола № 3 от 15.09.2010 года заседания Правительственной комиссии по миграционной политике, а также указания ФМС России № КР-1/16-18250 от 03.11.2010 года, в целях осуществления УФМС информационной поддержки мигрантов подготовлен приказ УФМС от 15.11.2010 года № 158 «Об организации работы по консультированию иностранных граждан по вопросам российского миграционного законодательства» на основании которого с 24.11.2010 года на базе МФЦ г. Тамбова, ежедневно с 08.00. до 12.00., в соответствии с графиком сотрудники УФМС осуществляют прием граждан по вопросам реализации законодательства о привлечении и использовании иностранной рабочей силы, о гражданства РФ, о миграционном учете, оформлении разрешений на временное проживание и видов на жительство в РФ, о добровольном переселении в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Руководством УФМС рассмотрен вопрос о целесообразности оказания государственных услуг сотрудниками отдела УФМС в Мичуринском районе во вновь создаваемом МФЦ в г. Мичуринске. В случае предоставления автотранспорта вновь создаваемым МФЦ для осуществления доставки документов, отдел УФМС в Мичуринском районе будет готов организовать работу по выдаче, замене гражданам РФ документов, удостоверяющих личность, и по регистрации и снятию с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания граждан РФ, проживающих в г. Мичуринске в частном жилом секторе. УФМС обеспечено для проведения необходимых предварительных мероприятий по исполнению требований приказа ФМС России от 24.02.2010 года № 39 «О реализации ФМС России предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в электронном виде». Согласно полученному из ФМС России «Руководству оператора» 27.02.2010 года была подготовлена и внесена в информационную систему, разработанную согласно требованиям пункта 4.1. приказа ФМС России от 24.02.2010 года № 39, информация об организационно-территориальной структуре УФМС, обеспечение в дальнейшем актуализации данной информации взято на особый контроль. Проводятся мероприятия по обеспечению структурных подразделений УФМС информационно-телекоммуникационной инфраструктурой, реализующей доведение заявлений, поданных в электронном виде, до исполнителя. Структурные подразделения УФМС, оказывающие государственные услуги по оформлению заграничного паспорта (старого и нового образца), разрешения на временное проживание, вида на жительство, адресно-справочной работе и курирующие вопросы оформления внутренних паспортов гражданина РФ и регистрационного учета граждан РФ (отделение обеспечения паспортной и регистрационной работы) к Интернету подключены. В связи с отсутствием финансовых средств в УФМС на организацию каналов связи Интернет в каждое территориальное структурное подразделение (государственная услуга непосредственного оформления внутреннего паспорта гражданина РФ оказывается в 28-ми ТСП) в Финансово-хозяйственное управление ФМС России направлены расчеты на выделение необходимых денежных средств. Реализованная в настоящее время информационно-телекоммуникационная инфраструктура основана на комплексном решении, включающем получение Управлением через сеть «Интернет» заявлений в электронном виде и дальнейшем взаимодействии с ТСП УФМС через Единую информационную телекоммуникационную систему. УФМС обеспечено проведение необходимых мероприятий во исполнение требований приказа ФМС России от 24.02.2010 года № 39 «О реализации ФМС России предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в электронном виде». С целью активизации работы по предоставлению государственных услуг в электронном виде проводится информационно-разъяснительная кампания среди населения Тамбовской области, подготовлены ролики на данную тему, проводятся встречи студентами учебных заведений Тамбовской области, однако желаемого результата проводимая работа не дает, так как каждый четвертый житель Тамбовской области достиг пенсионного возраста и в большинстве своем не обладает доступом к Интернет-ресурсам, в том числе к Единому порталу государственных и муниципальных услуг. На 01.12.2010 года работа УФМС характеризуется следующими показателями: - заграничный паспорт нового поколения: всего поступило заявлений – 227, отклонено – 134, находится на исполнении – 22, оформлено документов – 61, готовые к выдаче – 11, отменено заявителем -7; - заграничный паспорт старого образца: всего поступило заявлений – 80, отклонено – 43, находится на исполнении – 3, оформлено документов – 25, готовы к выдаче – 6, отменено заявителем – 3; - паспорт гражданина РФ на территории РФ: всего поступило заявлений – 3, отклонено – 2, исполнено – 1; - адресно-справочная работа: всего поступило запросов - 2, исполнено – 1, отклонено - 1. Обращений по вопросам регистрационного учета граждан РФ, выдачи ИГ и ЛБГ разрешений на временное проживание и вида на жительство в РФ не поступало. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 года №885 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», российским гражданам, наряду с ныне действующим порядком, предусматривающим личное обращение с заявлением о регистрации по месту пребывания к должностному лицу, ответственному за регистрацию, или собственнику жилого помещения, с 28.11.2010 года предоставлено право подать в орган регистрационного учета данное заявление по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в целях организации работы ТСП УФМС до внесения соответствующих изменений в Административные регламент, утвержденный приказом ФМС России от 20.09.2007 года №208, 02.12.2010 года УФМС подготовлены методические рекомендации по данному направлению деятельности. Особое внимание УФМС уделяется вопросам доступности и комфортности получателям государственных услуг. В этих целях в 2010 году переведены отделение УФМС в г. Котовске в помещение общей площадью 93,1 кв.м. муниципальной собственности, которое предоставлено в безвозмездное пользование администрацией г. Котовска, территориальный пункт УФМС в Сампурском районе в помещение общей площадью 47,1 кв.м., территориальный пункт УФМС в Пичаевском районе в помещение площадью 161 кв.м., решен вопрос о перемещении территориального пункта УФМС в Никифоровском районе в помещение площадью 98 кв.м., находящихся в оперативном управлении УФМС России. Имеющиеся проблемные вопросы размещения территориальных структурных подразделений УФМС находят разрешение с участием главного Федерального инспектора в Тамбовской области полномочного представителя Президента РФ в ЦФО и руководства администрации Тамбовской области. Анализ полученных результатов показывает, что Административные регламенты по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций) в УФМС России по Тамбовской области исполняются в полном объеме, за исключением некоторых требований, зависящих от материального обеспечения. 1 Далее – «R». 2 Здесь и далее имеется в виду предоставления государственных услуг и исполнение государственных функций. 3 2 структурных подразделения УФМС, оборудованы системой электронного управления очередью от 34структурных подразделений УФМС оказывающих государственные услуги (исполняющих государственных функций) в %. 4 Далее – «R». 5 Здесь и далее имеется в виду предоставления государственных услуг и исполнение государственных функций. 6 Количество структурных подразделений территориального органа ФМС России, оборудованных системой электронного управления очередью от общего количества структурных подразделений в %. |
Похожие:
 | Информация о порядке предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) 6 | | О результатах оценки качества предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) |
| О результатах оценки качества предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) | | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства РФ от 11. 11. 2005 №679 «О... |
| Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства РФ от 11. 11. 2005 №679 «О... | | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.... |
 | Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... | | З «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 16.... |
| Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. 05.... | | Фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.... |