Доклад о результатах деятельности и качестве предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)
Скачать 0.82 Mb.
|
В ходе мониторинга отделом оформления заграничных паспортов, виз и приглашений (далее –ООЗПВ и П) опрошено 50 респондентов. Среди опрошенных, впервые обратились за получением государственной услуги (функции) 40 чел. (80%), повторно 7 (14%), регулярно 3 (6%) респондента. Результаты опроса показали, что 48 респондентов или 96%, довольны графиком работы ООЗПВ и П, 47 (94%) респондентов довольны размером и оснащенностью помещения, достаточным количеством столов и канцелярских товаров для заполнения документов, все (100%) респонденты довольны организацией очереди. Среди причин неудовлетворенности отмечены следующие аспекты отсутствие туалетной комнаты и гардероба, неорганизованность выдачи заграничных паспортов в субботу, длительное ожидание в очереди – 1 чел. (2,5%), не организованность очереди – 2 чел. (4%), не хватает канцелярских принадлежностей – 3 (6%) респондента, не достаточно мест для ожидания – 5 (10%) и заполнения документов -5 (18%) респондентов. Прием граждан ведется в соответствии с Административным регламентом с использованием «электронной очереди» и предварительной записью по телефону, что было положительно оценено 47 (94%) респондентами. Практически все респонденты (98%) отметили, что они довольны непосредственным взаимодействием с сотрудниками ООЗПВ и П УФМС, предоставляющих государственные услуги, и им не приходилось сталкиваться с необоснованными действиями в процессе исполнения государственных функций. Один участник опроса проигнорировал данный вопрос. Опрос показал, что 42 (84%) респондента располагают достаточной информацией об исполняемой государственной функции и только 5 (10%) человек не достаточно информированы. Основными источниками получения информации являются: официальный сайт ФМС России – 48%, официальный сайт УФМС – 42%, сотрудники ООЗПВ и П – 32%, информационные стенды и Интернет – по 10%, телевидение – 4%, СМИ – 2%. На вопрос, достаточной ли информации о порядке предоставления услуги (исполнения функции) на Интернет-сайте УФМС, положительно ответили 43 (86%) человека, 2 (4%) человека отметили, что нужной информации не достаточно. Следует отметить, что 47 (94%) респондентов довольны сроками и качеством предоставления государственных услуг (исполнения государственной функции), 2 респондента затруднились ответить. Результатом предоставления услуг удовлетворены 84% (42) респондентов. Остальные затруднились ответить на этот вопрос. В целях повышения качества предоставления государственных услуг (исполнения государственной функции) были внесены следующие предложения: установить дополнительный компьютер для заполнения бланков заявлений, организовать выдачу заграничных паспортов в выходные дни, на сайте УФМС разместить более подробную и доступную информацию о порядке заполнения анкет, сократить сроки исполнения документов. Гражданам РФ оформлено 15 746 (АППГ – 10 710, +47%) заграничных паспортов, с нарушением установленного срока оформлено 190 (АППГ- 201, -5,5%) паспортов, что составляет 1,2 % от общего количества оформленных паспортов. Из общего количества заграничных паспортов оформлено 8697 заграничных паспортов 63 серии, что в сравнении с АППГ (10 710) больше на 47%. Выдано 7049 паспортно-визовых документов нового поколения, что составляет 44,8% от общего количества, из них 109 (АППГ – 146) с нарушением установленного срока. Основной причиной нарушения срока оформления загранпаспортов является длительное согласование с УФСБ РФ по Тамбовской области, с этой целью проводились рабочие совещания с сотрудниками ГРАФ УФСБ РФ по Тамбовской области, по причине длительного исполнения запросов в других субъектах РФ сроки оформления загранпаспортов нарушаются незначительно. Сотрудниками УФМС внесено 73 (АППГ – 306, -76,1%) изменения в заграничные паспорта. В целях повышения качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций, сокращения временных затрат граждан организован прием граждан по вопросу оформления и выдачи заграничных паспортов серии 63 на базе МФЦ г. Тамбова. С 01.04.2010 через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) года в электронном виде поступило 307 заявлений на получение заграничного паспорта, из них 177 были отклонены в основном по причинам некачественных личных фотографий и недостатками при заполнении периодов трудовой деятельности заявителя, находится на исполнении 25 заявлений, выдано 86 заграничных паспортов, 17 загранпаспортов готовы к выдаче, 10 заявлений удалено заявителем. Оформлено 1032 приглашения на въезд в РФ иностранным гражданам, что на 59% больше АППГ (649), из них 63 -для оформления многократных виз. В УФМС зарегистрировано 30 юридических лиц, состоящих на учете в качестве принимающей организации. Иностранным гражданам оформлено 782 (АППГ- 616) визы на въезд на территорию РФ, в том числе многократных - 731 (АППГ-534), из них учебных - 397 (АППГ-376), рабочих - 308 (АППГ-158). Нарушений сроков при оформлении приглашений и виз не допущено. В рамках проведения мониторинга результатов и качества деятельности сотрудниками отдела по делам соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев (далее – ОДСБ и ВП) с 14.11. по 23.11.2010 года на приеме посетителей организован опрос 60 получателей государственных функций, из них 22 (36,7%) гражданина РФ, 38 (63,3%) ИГ. Среди опрошенных, обратившихся за получением государственной услуги (функции), 21 (35%) респондент обратился впервые, 19 (31,7%) - повторно, 20 (33,3%) – регулярно. Принявшие участие в опросе ИГ являются гражданами Украины, Таджикистана, Узбекистана, Молдовы, Казахстана, Армении и Азербайджана. Результаты опроса показали, что 59 респондентов или 98,3%, довольны графиком работы, 58 (96,7%) респондентов довольны размером и оснащенностью помещения, 57 (95%) респондентов довольны организацией очереди. Причиной длительного ожидания в очереди является ее неорганизованность. Среди опрошенных 3 респондентам не достаточно мест для заполнения документов. Все респонденты (100%) отметили, что они довольны непосредственным взаимодействием с сотрудниками ОДСБ и ВП УФМС, предоставляющими государственные услуги, но при этом 3 (5%) респондентам, по их мнению, приходилось сталкиваться с необоснованными действиями в процессе предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций). Опрос показал, что 57 (95%) респондентов располагают достаточной информацией о предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций. Основными источниками получения информации являются: сотрудники ОДСБ и ВП – 37,2%, информационные стенды – 17,1%, официальный сайт ФМС России – 17,1%, официальный сайт УФМС – 8,5%, СМИ – 6,2%, Интернет (кроме официальных сайтов ФМС и её территориальных органов) – 3,8%, телевидение – 3,1%. Следует отметить, что 58 (96,7%) респондентов довольны сроками и 53 (88,3%) респондента качеством предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций. Результатом предоставления услуг удовлетворены 56 (93,3%) респондентов. Остальные затруднились ответить на этот вопрос. В УФМС обратились 2 семьи в составе 4 человек с ходатайством о признании вынужденными переселенцами. Данным семьям в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах» и Административным регламентом отказано в регистрации ходатайств о признании вынужденными переселенцами. Решения о предоставлении статуса вынужденного переселенца (отказе в предоставлении статуса) в отчетном периоде не принимались (АППГ - обратившихся с ходатайством о признании вынужденными переселенцами не было). В связи с переездом на место жительства на территорию области 1 семья (1 человек), прибывшая из Астраханской области по направлению поставлена на учет вынужденных переселенцев. Решения о регистрации (отказе в регистрации) ходатайств о признании вынужденным переселенцем и соответственно решения о предоставлении статуса вынужденного переселенца (отказе в предоставлении статуса) за отчетный период не принимались. На 01.12.2010 года на учете состоят 121 семья в составе 249 человек вынужденных переселенцев. На 01.12.2010 года поступило на рассмотрение 204 заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Заявления рассмотрены в установленные сроки. В связи с необходимостью получения дополнительной информации и направления запроса был продлен срок рассмотрения шести заявлений о продлении статуса. Заявители были уведомлены о принятом решении. По результатам рассмотрения заявлений УФМС приняты решения о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Нарушений сроков рассмотрения заявлений не допущено. Принято решений о продлении срока действия статуса в соответствии с п.4 ст.5 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах» в отношении 111 семей в составе 225 человек. Восстановлены на учете вынужденных переселенцев на основании судебных решений 2 семьи в составе 9 человек (АППГ - 4 семьи в составе 8 человек). Отказано в продлении срока действия статуса - 3 сем. в составе 5 чел. в соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах» и п. 25 Административного регламента в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства. Приняты решения об утрате статуса в связи с окончанием срока действия статуса (не обращение с заявлением о продлении срока действия статуса, либо решение вопроса своего обустройства самостоятельно или при государственной и иной поддержке) и о снятии с учета в связи с истечением срока предоставления статуса в отношении 29 семей в составе 48 человек (АППГ - 27 семей в составе 57 человек) и в отношении 2 семей (2 человека) решения о снятии с учета приняты по другим причинам (на основании свидетельства о смерти и выезда в Чеченскую Республику). Нарушений сроков принятия решения об утрате статуса вынужденного переселенца за отчетный период не допущено. Решения о лишении статуса вынужденного переселенца не принимались. С ходатайством о признании беженцем на территории РФ обратились 2 семьи в составе 3-х человек из Палестины и Грузии (АППГ – 1 гражданин Украины). Семье из Грузии в составе 2-х человек отказано в рассмотрении ходатайства по существу. Гражданину Палестины по результатам рассмотрения ходатайства по существу отказано в признании беженцем на территории РФ. В настоящее время обратившиеся граждане добровольно покинули территорию РФ (АППГ – депортирован 1 гражданин Грузии). Лиц, признанных беженцами и состоящих на учете, нет. По вопросу предоставления временного убежища обратился 1 гражданин Палестины, которому отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ (АППГ – 1 семья в составе 5 человек из Грузии, которым отказано в предоставлении временного убежища). На 01.12.2010 года лица, получившие временное убежище на территории РФ и состоящие на учете в УФМС, не числятся (АППГ – числились 2 гражданина Афганистана, получившие временное убежище). Лица с заявлением о предоставлении политического убежища в отчетном периоде в УФМС не обращались. Являясь представителем координатора Государственной программы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее- Госпрограмма), УФМС на постоянной основе проводит работу, направленную на ориентацию уполномоченного органа реализации региональной программы и необходимость расширения вакансий для участников Госпрограммы с целью привлечения к участию в программе наибольшего количества соотечественников. В 2010 году проведены организационные мероприятия по внесению изменений в региональную программу Тамбовской области. Для участия в Госпрограмме на период до 2012 года в Тамбовской области сформировано четырнадцать проектов переселения, предусматривающих расширение круга работодателей и увеличение количества территорий вселения до 17. Новая редакция программы в августе 2010 года была направлена на рассмотрение в Минрегионразвития РФ. По результатам рассмотрения в настоящее время в соответствии с рекомендациями Минрегионразвития РФ разработана редакция программы с включением всех муниципальных образований Тамбовской области для участия в реализации региональной программы. В рамках взаимодействия с УВД по Тамбовской области организован мониторинг процессов, происходящих на территориях вселения. В целях своевременного выявления факторов, которые могут оказать негативное влияние на оперативную обстановку и привести к возникновению открытых конфликтов, проводится разъяснительная работа с населением, а также с вновь прибывшими соотечественниками по недопущению националистических, экстремистских конфликтов, соблюдению миграционного законодательства РФ. В целях информационного сопровождения Госпрограммы на Интернет-сайте Управления размещается информация о региональной программе, регламент участника Госпрограммы, банк вакансий для соотечественников. В печатных и электронных СМИ регулярно публикуются материалы о переселении соотечественников. Проводятся встречи, выступления руководства и ответственных сотрудников. В целях привлечения внимания соотечественников к проектам переселения на территории Тамбовской области и информирования о возможностях приема и трудоустройства в области в 2010 году проведены презентации региональной программы в Казахстане, Узбекистане и Германии. Организовано проведение анкетного опроса участников Госпрограммы и членов их семей. В рамках реализации региональной программы переселения в Тамбовскую область прибыли 720 соотечественников из СНГ, Балтии и дальнего зарубежья (Бельгии, Германии, Израиля), в том числе 345 человек непосредственно участников Госпрограммы. На 01.12.2010 года в области пребывает 331 участник Госпрограммы, что вместе с членами семей составляет 699 человек. По сравнению с АППГ численность прибывших соотечественников увеличилась в целом по территориям вселения в 1,7 раза (на 01.12.2009 года численность участников Госпрограммы и членов их семей составляла 479 чел.). На территорию области переселились 107 участников Госпрограммы с членами семей 223 чел. (АППГ- 165 чел.). Динамика переселения за отчетный период 2010 года в сравнении с соответствующим периодом 2009 года (165 чел.), свидетельствует об увеличении прироста соотечественников на 35%. В соответствии с законодательством РФ в ускоренные сроки решен вопрос с предоставлением правового статуса участникам Госпрограммы: оформлено разрешение на временное проживание на территории РФ 488 чел., в том числе в 2010 году – 145 чел.); предоставлено гражданство РФ 511 соотечественникам, что составляет более 78% от общего числа соотечественников - ИГ, в том числе, в 2010 году - 158 человек. На 01.12.2010 года осуществлены выплаты компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества 550 чел., в том числе в 2010 году- 150 чел., единовременного пособия на обустройство – 591 чел., в том числе в 2010 году - 152 чел.); компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус на территории РФ - 154 чел., в том числе в 2010 году - 79 чел.). Прибывшие соотечественники размещены в общежитиях и ЦВР – 21 участник (с членами семьи 36 чел.), в жилых домах на условиях найма – 255 участников (с членами семей 531 чел.), приобрели жилье в собственность — 55 участников (с членами семей 132 чел.), в том числе 2 сем. 10 чел. с использованием субсидии, полученной по программе «Социальное развитие села». На постоянной основе во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти по реализации Госпрограммы, администрациями районов территорий вселения отслеживаются вопросы трудоустройства и обеспечения жильем участников Госпрограммы. С целью снижения рисков реализации программы, связанных с возрастанием напряженности на рынке труда, в каждой территории вселения разработан план мероприятий по обеспечению занятости участников Госпрограммы. Организационная работа с органами местного самоуправления и конкретно с работодателями обеспечивает индивидуальный подход к приему каждого участника Госпрограммы. Благодаря отлаженной работе органов местного самоуправления, глав сельсоветов, центров занятости населения, работодателей сложился достаточно высокий процент положительных решений под гарантированные рабочие места. На 01.12.2010 года банк вакансий составляет около 300 мест. Из числа прибывших переселенцев в настоящее время трудоустроены 278 человек, что составляет более 60% от общего числа участников программы трудоспособного возраста. За 11 месяцев 2010 года осуществлено 10 выездов в территории вселения, в рамках которых проведена проверка организации работы по реализации региональной программы, прием анкет у граждан, проживающих на законных основаниях для участия в Госпрограмме, принято участие в выездном заседании межведомственной комиссии и семинаре-совещании. В течение 2010 года состоялись 2 заседания межведомственной комиссии по реализации программы (далее- МВК), в том числе одно выездное в территорию вселения, на которых рассмотрены вопросы хода реализации региональной программы. В ходе работы МВК было акцентировано внимание на необходимость активизации работы по привлечению соотечественников. Осуществляя полномочия представителя координатора Госпрограммы, УФМС в адрес МВК в течение года направлялась информация по проблемным вопросам хода реализации программы и предложения по наработке мер по их решению, инициировано рассмотрение проблематики на заседаниях МВК, подготовлены предложения по совершенствованию деятельности при реализации региональной программы. На 01.12.2010 года в Тамбовскую область из уполномоченных органов по работе с соотечественниками за рубежом поступили всего 650 анкет на 1474 человек, за 11 месяцев 2010 года поступили 182 анкеты на 397 человек. Данные свидетельствуют о небольшом увеличении темпов поступления анкет в сравнении с соответствующим периодом 2009 года (получены 167 анкет на 359 человек). По поступившим в 2010 году анкетам уполномоченным органом отказано в участии в программе 4 потенциальным участникам (с членами семей 4 чел.), что составляет 2% от общего числа анкет (АППГ – 8 участников, с членами семей 18 чел.). В целях реализации Указа Президента РФ от 12.01.2010 года №60 и постановления Правительства РФ от 15.07.2010 года № 528, в УФМС разработан план мероприятий, направленных на организацию работы с соотечественниками, проживающими постоянно или временно на законном основании в РФ по их участию в региональной программе. В третьем квартале 2010 года сотрудниками УФМС принято участие в рабочих семинарах-совещаниях с представителями диаспор и работодателями, проводимых совместно с управлением занятости населения Тамбовской области, Государственной инспекцией по труду, Управлением здравоохранения, на которых рассматривались вопросы возможного участия в Госпрограмме ИГ и ЛБГ, проживающих на законном основании в РФ. В ходе работы совещаний работодатели, привлекающие иностранную рабочую силу, были проинформированы об изменениях в Госпрограмме, упростивших вхождение в программу соотечественников, проживающих в РФ. Среди соотечественников организована разъяснительная работа по вопросу участия в региональной программе с использованием средств массовой информации. В рамках информирования ИГ и ЛБГ об участии программе, в сентябре 2010 года состоялись интервью о внесенных изменениях в Госпрограмму руководителя ОДСБ и ВП в программе «Вести-Тамбов» тамбовского филиала телеканала «Россия-1», на телеканале «Новый век», продемонстрирован сюжет о трудоустройстве, жилищном обустройстве соотечественников с комментариями сотрудника УФМС. В апреле и октябре 2010 года состоялись видеорепортажи и интервью начальника ОДСБ и ВП на телеканалах местного телевидения и на тамбовском филиале «Радио России» о работе с соотечественниками, проживающими на законном основании в РФ. Был продемонстрирован сюжет о вручении свидетельств первым десяти участникам Госпрограммы. В УФМС в соответствии с требованиями ФМС России создан Интернет-сайт, на котором размещена информация о Госпрограмме и региональной программе переселения, в том числе информация об административных процедурах и условиях участия в Госпрограмме, указан перечень необходимых документов. На постоянной основе проводится мониторинг по определению возможного количества иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство и изъявивших желание принять участие в региональной программе. На 01.12.2010 года в шести территориях вселения проживают постоянно или временно на законном основании 348 ИГ, из них на основании разрешения на временное проживание 318 человек, на основании оформленного вида на жительство – 30 человек, вне территорий вселения – 1400 соотечественников, из них на основании разрешения на временное проживание – 1233 человека, на основании вида на жительство – 167 человек. В адрес ИГ, проживающих на законном основании, направлены 308 извещений с приглашением их участия в региональной программе. Принято 740 ИГ по вопросу участия в региональной программе. Со всеми обратившимися на устном приеме и по телефону «горячей линии» проведена разъяснительная работа об условиях участия в региональной программе, о государственных гарантиях и социальной поддержке. При приеме соотечественникам выдается справочно-информационный материал о Госпрограмме и региональной программе. В территориальные структурные подразделения УФМС направлены указания о проведении разъяснительной работы с соотечественниками по вопросу их участия в Госпрограмме. С целью оптимизации работы с соотечественниками в октябре 2010 года осуществлены организованные выезды сотрудников в два района, являющимися территориями вселения. В ходе выездов были приняты анкеты от соотечественников, проведена информационно-разъяснительная работа. На 01.12.2010 года в УФМС приняты 54 анкеты на 72 человека, 30 заявлений на выдачу свидетельства участника Госпрограммы, выданы 24 свидетельства участника Госпрограммы. Приняты на учет 24 участника Госпрограммы (с членами семей 27 человек). 22.10.2010 года состоялось торжественное вручение соотечественникам свидетельства участника Госпрограммы с демонстрацией сюжетов в СМИ. С целью повышения эффективности региональной программы переселения и поиска новых путей привлечения соотечественников к участию в программе проводится работа с иностранными студентами по вопросам их участия в программе. В высшие учебные заведения Тамбовской области направлены информационные материалы, в том числе CD (диски) – с информацией о региональной программе переселения для ознакомления студентов. В ноябре состоялась информационная встреча с иностранными студентами. Формирование личных дел участников Госпрограммы осуществляется в соответствии с приказами ФМС России. В дело участника программы подшиваются результаты специальных проверок и проверок по учетам ФМС России, протоколы, решения и выписки (их копии), касающиеся участника программы и членов его семьи. Учет личных дел участников Госпрограммы осуществляется путем формирования списка личных дел в электронном виде и на бумажных носителях по мере их поступления в УФМС. За 11 месяцев 2010 года в УФМС поступило 89 личных дел участников Госпрограммы, из них из уполномоченных органов за рубежом поступило 59 личных дел, в том числе 29 личных дел на еще не прибывших участников Госпрограммы, 30 личных дел сформированы УФМС на участников Госпрограммы, проживающих на законных основаниях на территории Тамбовской области. На 01.12.2010 года на учете в УФМС значится 377 личных дел участников программы. В соответствии с приказом УФМС от 01.02.2010 года №14 создана комиссия по получению, учету, обеспечения сохранности, списанию и уничтожению бланков строгой отчетности. В соответствии с данным приказом ответственной за обеспечение получения, учет, хранение, оформление и выдачу свидетельств участника Госпрограммы назначена начальник ОДСБ и ВП В.В.Хохлова. Не реже 1 раза в полугодие комиссией проводится проверка наличия и использования бланков, по результатам проверки составляется акт, который утверждается начальником УФМС. По состоянию на 01.12.2010 года в УФМС на хранении находится 1012 штук бланков свидетельства участника Государственной программы. УФМС организовано взаимодействие с уполномоченными органами по работе с соотечественниками за рубежом по возникающим вопросам в работе с анкетами потенциальных участников: о выдаче свидетельства участника программы, о выезде соотечественника и прибытии в территорию вселения. Начиная с 2009 года, прослеживается динамика увеличения поступлений из уполномоченных органов за рубежом некорректных анкет, в которых допущены неточности, ошибки, несоответствие установленным требованиям. С целью исключения решений об отказе в приеме потенциальному участнику программы значительное количество анкет возвращается на доработку: в 2009 году доработаны - 40% анкет, в 2010 – 43% анкет возвращены на доработку. С целью осуществления мониторинга и получения необходимых сведений о потенциальных участниках программы, направляются запросы в уполномоченные органы за рубежом. Направлены запросы в 13 уполномоченных органов за рубежом по работе с соотечественниками по 41 анкете (104 чел.). Во исполнение п.1.4 решения видеоконференции ФМС России от 02.03. 2010 года, в ФМС России ежемесячно направляется информация о проблемных вопросах в рамках взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом и временными группами ФМС России. Также с 15.11. по 24.11.2010 года осуществлен мониторинг результатов деятельности отделения гражданства УФМС. В 2010 году на территории Тамбовской области сохраняется тенденция снижения общего количества лиц, приобретших гражданство РФ. Число лиц, приобретших гражданство РФ и проживающих на территории Тамбовской области, уменьшилось на 64,5% и составило 870 (АППГ – 2 453) человек. В упрощенном порядке российское гражданство получили 588 (АППГ – 1 964, -70,1%) человек, что составило 67,6% от общего количества приобретших гражданство РФ. В соответствии с международными соглашениями гражданами РФ признан 281 (АППГ – 489, -42,5%) человек, в общем порядке – 1 (АППГ – 0), по постановлению Конституционного Суда от 16.05.1996 года № 12-П-15 признаны гражданами РФ 28 (АППГ-36, -22,2%) человек. Лица, прекратившие гражданство РФ, отсутствуют. Нарушений установленных сроков при рассмотрении заявлений об изменении гражданства РФ не допущено. Подготовлено (инициативно, по заявлению, по запросу) 592 (АППГ – 194, +205,2%) заключения по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ. Увеличение показателя обусловлено проведением проверок наличия (отсутствия) гражданства РФ у осужденных, отбывающих срок наказания на территории Тамбовской области. Оформлено, удовлетворено наличие у ребенка гражданства РФ 15 203 (АППГ – 15 707, -3,2%) человек, из них, 7 871 (АППГ – 8 876, -11,3%) оформлено наличие гражданства РФ детям, 7 332 (АППГ – 6 831, +7,3%) внесено записей в паспорта родителей и проставлено отметок в свидетельствах о рождении для удостоверения наличия у ребенка гражданства РФ. Обращения граждан по вопросу выхода из гражданства РФ в установленном законом порядке не поступали. В опросе получателей государственных услуг (функций), предоставляемых отделом адресно – справочной работы УФМС (далее – ОАСР), приняли участие 39 респондентов, все граждане РФ. Среди опрашиваемых, обратившихся за получением государственной услуги (функции), обращаются впервые 38 (97,4%), повторно 1 (2,6%), регулярно 0 респондентов. Результаты опроса показали, что все 39 респондентов или 100%, довольны графиком работы ОАСР, 37 (94,9%) респондентов довольны размером и оснащенностью помещения, достаточным количеством столов и канцелярских товаров для заполнения документов, 36 (92,3%) респондентов довольны организацией очереди. Среди причин неудовлетворенности организацией очереди выделяют: длительное ожидание в очереди – 1 чел. (2,5%), очередь не организована – 2 чел. (5,1%), 5 респондентам не достаточно мест для заполнения документов. Все респонденты (100%) отметили, что они довольны непосредственным взаимодействием с сотрудниками ОАСР УФМС, исполняющими государственные функции, и им не приходилось сталкиваться с необоснованными действиями в процессе исполнения государственных функций. Опрос показал, что 24 (61,5%) респондента не располагают достаточной информацией об исполняемой государственной функции и только 14 (35,9%) человек достаточно информированы. Основными источниками получения информации являются: сотрудники ОАСР – 35,9%, информационные стенды – 35,9%, официальный сайт УФМС – 17,9%, телевидение – 12,8%, официальный сайт ФМС России – 12,8%, Интернет (кроме официальных сайтов ФМС и её территориальных органов) – 7,7%, СМИ – 0%. На вопрос, достаточно ли информации о порядке предоставления услуги (исполнения функции) на Интернет-сайте УФМС, положительно ответили 17 (43,6%) человек, 3 (7,7%) человека отметили, что информации не достаточно, 5 (12,8%) человек, отметили, что нужная информация отсутствует. Сроками предоставления государственной услуги (исполнения функции) довольны 37 (94,9%) респондентов. Качеством предоставляемых услуг довольны 84,6% или 933 респондента, 4 (10,3%) затруднялись ответить на вопрос, 2 проигнорировали данный вопрос. Результатом предоставления услуг удовлетворены 76,9% (30) респондентов, остальные затруднились ответить на этот вопрос. Предложения по повышению качества предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) не внесены. Сотрудниками ОАСР исполнено 48 990 (АППГ – 46 689, +4,9%) обращений полномочных органов, физических и юридических лиц. На личный прием по вопросам адресно – справочной работы в УФМС обратились 1 887 граждан, в ходе которого было принято 1 386 (73,4%) письменных обращений. В механической адресно-справочной картотеке содержится 1 759 926 (АППГ – 1 738 079, +1,3%) листков убытия, прибытия, анкет. В автоматизированной базе данных содержится 1 730 743 адресно-справочной информации. На 01.12.2010 года доля введенной в автоматизированную базу данных информации от количества информации, содержащейся в механической адресно-справочной картотеке составляет 98,3%. Сотрудниками УФМС дактилоскопировано 3 642 (АППГ – 4 368, -16,6%) гражданина, в том числе 1485 (АППГ – 1 486, -0,1%) граждан РФ и 2157 (АППГ – 2 882, -25,2%) ИГ и ЛБГ. Доля иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную дактилоскопическую регистрацию в УФМС, составила 10% от общего количества ИГ и ЛБГ, поставленных на миграционный учет в отчетном периоде. Большое внимание уделяется совершенствованию работы с обращениями граждан. Прием граждан ведется в соответствии с утвержденным графиком. На личный прием к руководству обратилось 211 человек, в ходе которого принято 13 письменных обращений. Непосредственно на личный прием к начальнику УФМС обратилось 43 человека. Количество обращений граждан к руководству по сравнению с АППГ (166) увеличилось на 27,1%, что связано с изменением законодательства РФ в части использования квоты на привлечение к трудовой деятельности ИГ и ЛБГ. Зарегистрировано 361 (АППГ – 491, -26,5%) письменное обращение, из них по вопросам: гражданства РФ – 100, легализации на территории РФ – 72, выдачи разрешения на временное проживание – 20, выдачи (продления) вида на жительство – 15, миграционного учета -1, документирования паспортами гражданина РФ – 39, регистрации по месту пребывания – 10, регистрации по месту жительства – 16, добровольного переселения в РФ соотечественников – 21, жилищного обустройства вынужденных переселенцев – 14, получения (продления) статуса вынужденного переселенца – 7. Обращения по вопросам продления срока пребывания на территории РФ, получения компенсации вынужденными переселенцами за утраченное жилье и предоставления (продления) статуса беженца, временного или политического убежища не поступали. Количество письменных обращений граждан в сравнении с АППГ сократилось. Вероятно, что это связано с активной информационной кампанией, работой телефонов «доверия» и «горячей линии», а также работой с гражданами через Интернет-сайт. Из общего числа обращений 346 исполнено, получено 35 обращений граждан по электронной почте, по «горячим» и прямым» линиям обращений не поступало. С выездом на место рассмотрено 13 заявлений, из них 5 с положительным решением, 8 с предоставлением разъяснений, отказов нет. Совместно с органами исполнительной власти Тамбовской области рассмотрено 101 обращение. На телефон «доверия» поступило 33 звонка, в том числе 12 жалоб на действия сотрудников УФМС, из них 4 рассмотрены с выездом на место. Все жалобы признаны не обоснованными. В УФМС зарегистрировано 22 (АППГ– 13) жалобы, из них 3 (АППГ – 1) повторных обращения. По результатам рассмотрения 3 жалобы признаны обоснованными, приведенные факты подтвердились, сотрудники, виновные в нарушении прав граждан, привлечены к дисциплинарной ответственности. Поступило 2 обращения, содержащих сведения о совершении должностным лицом поступка, порочащего его честь и достоинство, нарушении требований к служебному поведению, о возможном совершении преступлений против государственной власти, интересов государственной службы. Сведения, указанные в обращении не подтвердились. Поступило 3 повторных обращения, которые были рассмотрены в течение 30 дней. В 2010 году в судебном порядке было обжаловано 57 (АППГ – 34) решений УФМС, по результатам рассмотрения которых, в пользу УФМС вынесено 46 решений, 11 решений не в пользу УФМС. Из общего количества обжалованных решений УФМС 23 (АППГ – 27) иска по гражданским делам, из которых 11 (АППГ – 9) требований исков удовлетворены, 12 (АППГ – 18) оставлены без удовлетворения. В 2010 году служебные и инспекторские проверки Инспекционно-контрольным управлением ФМС России в отношении УФМС не проводились. С 22.03. по 27.03.2010 года Инспекционно-контрольным управлением ФМС России проведена контрольная проверка деятельности УФМС по устранению недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки, состоявшейся в 2009 году. Деятельность УФМС в ходе инспекторской проверки по всем направлениям оценена «удовлетворительно», сотрудниками ФМС России, принимавшими участие в контрольной проверке установлено, что все недостатки устранены в полном объеме. В контрольно-надзорные органы направлено 54 материала служебных проверок по фактам необоснованной выдачи паспортов гражданина РФ, выданных паспортно –визовыми подразделениями ГРУОВД Тамбовской области для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. По материалам органами прокуратуры составов преступлений не установлен. Проведено 14 проверок по ходатайствам о реадмиссии, в ходе которых установлено 8 (АППГ – 1) граждан, имеющих гражданство РФ. В рамках Соглашения между РФ и Европейским сообществом о реадмиссии на территорию Тамбовской области прибыли 2 гражданина РФ из Италии и Германии, из них 1 гражданин на момент прибытия зарегистрирован по месту жительства, поставлен на регистрационный учет и документирован паспортом гражданина РФ. На 01.12.2010 года в УФМС по вопросам гражданства ФМС России направлено 1 ходатайство о реадмиссии из РФ гражданина Республики Узбекистан. Компоненты государственной информационной системы миграционного учета и государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения соответствуют предъявляемым требованиям информационной безопасности. В 2007 году проведены аттестационные испытания объекта информатизации - ЦБДУИГ. В 2009 году проведены аттестационные испытания объекта информатизации - региональный ведомственный сегмент государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Автоматизированные рабочие места, подключенные к защищенному сегменту в УФМС, требованиям информационной безопасности соответствуют. Данные автоматизированные рабочие места поставлены в УФМС в соответствии с государственными контрактами, заключенными ФМС России. Защищенный канал связи между двумя административными зданиями УФМС и ФМС России соответствует установленным требованиям. УФМС располагает стопроцентным по отношению к утвержденным нормам положенности количеством автоматизированных рабочих мест, за исключением печатающей техники, количество которой составляет 90% от утвержденных норм положенности. Порядок предоставления информации в информационные системы ФМС России соблюдается на всех этапах обработки, от ввода первичной информации до поступления данных из унаследованных систем в базы данных федерального уровня. Состав предоставляемой информации обеспечивается в соответствии с базовыми реквизитными составами по установленному перечню автоматизированных учетов. Предоставление информации из унаследованных систем осуществляется в форматах выгрузки данных из централизованно поставленных программных средств. Сопровождение и техническая поддержка централизованно поставленных программных средств выполняется на федеральном уровне в соответствии с государственными контрактами ФМС России. В случае обнаружения внештатного функционирования программного обеспечения обеспечено оперативное обращение в службы технической поддержки соответствующих автоматизированных учетов. |
Похожие:
 | Информация о порядке предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) 6 | | О результатах оценки качества предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) |
| О результатах оценки качества предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) | | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства РФ от 11. 11. 2005 №679 «О... |
| Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства РФ от 11. 11. 2005 №679 «О... | | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.... |
 | Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... | | З «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 16.... |
| Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. 05.... | | Фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.... |