2. Международный опыт развития ИТ-индустрии
В данном разделе рассмотрен международный опыт развития отрасли информационных технологий и направления его применения в России. Речь идет о странах с наиболее развитой ИТ-индустрией (Япония, США) и стремительно развивающихся в этом направлении – Китай, Индия, Турция, Бразилия. Проводится сравнительный анализ показателей развития ИТ-рынка и ИТ-инфраструктуры перечисленных стран и России на основе данных Всемирного экономического форума14.
Хотя система исчислений рейтинга глобальной конкурентоспособности ВЭФ имеет свои слабости, для общего представления о сравнительном статусе стран мира в мировой “табели о рангах” она вполне информативна.
Основные усилия в Японии направлены на совершенствование “глобальных сетевых технологий”, подразумевающих компьютерный контроль и управление всеми социальными аспектами жизни человека и общества
2.1. Япония
Япония уже несколько лет находится в ряду стран-лидеров по технологическому развитию, а по состоянию на 2008 г. занимала первую позицию в мире по высокотехнологичности бизнеса и восприимчивости экономики к инновациям (таблица 2).
Таблица 2 Место Японии в рейтинге ВЭФ
Показатель
|
Позиция Японии
|
Высокотехнологичность бизнеса, (Business sophistication)
|
1
|
Восприимчивость экономики к инновациям, (Capacity for innovation)
|
1
|
Расходы компаний на НИОКР, (Company spending on R&D)
|
2
|
Доступность ученых и инженеров, (Availability of scientists and engineers)
|
2
|
Этика ведения бизнеса, (Ethical behavior of firms)
|
24
|
Защита интеллектуальной собственности, (Intellectual property protection)
|
20
|
Качество образования в области математики и естественных наук, (Quality of math and science education)
|
25
|
Количество интернет-пользователей, (Internet users)
|
16
|
Глобальный индекс конкурентоспособности экономики, (Global Competitiveness Index)
|
8
|
В настоящее время японское правительство уделяет первостепенное внимание, развитию информационных технологий, включив их в перечень четырех наиболее приоритетных направлений развития науки и техники, и считая их одним из основных факторов непрерывного экономического роста и повышения международной конкурентоспособности японской индустрии.
Активно осуществляется реформирование законодательства, в том числе вносятся необходимые поправки в законы «О телекоммуникациях» и «О корпорации NTT», для более полного раскрытия возможностей новых информационных технологий. Значительное внимание уделяется, в частности, законодательству об оптимальном использовании радиочастотного спектра. С учетом активного развития беспроводных цифровых терминалов предполагается полностью пересмотреть стратегию выделения радиочастот, ввести приоритетные схемы перераспределения радиочастотного спектра (с учетом коммерческих интересов существующих пользователей радиооборудования), частично пересмотреть систему лицензирования радиочастот в пользу системы регистрации.
Основные усилия государства направлены на совершенствование “глобальных сетевых технологий”, подразумевающих компьютерный контроль и управление всеми социальными аспектами жизни человека и общества. Осуществляются НИОКР по созданию беспроводных телекоммуникационных сетей с пропускной способностью более 1 Гбит в секунду, практическая реализация которых планируется уже в 2010 г. Указанная технология позволит в реальном масштабе времени передавать по указанным сетям трехмерные изображения и изображения со сверхвысоким разрешением, а также осуществлять распределенную обработку больших массивов информации. Заметно выросли расходы Японии на НИОКР по созданию программного обеспечения нового поколения, в том числе с открытыми исходными кодами для использования в государственных учреждениях, а также выросли ассигнования на создание суперкомпьютеров нового поколения.
Государством проводится также активная политика, направленная на поддержку венчурных компаний в сфере ИТ и на углубление кооперации в области информационных технологий между университетами и частными компаниями. Правительство Японии намерено профинансировать в размере $ 30 млрд. реализацию трехлетнего плана по созданию электронного правительства и ведомств образования и здравоохранения. В частности, вся бумажная документация будет переводиться на электронные носители. Подобные информационные инновации, по мнению японских аналитиков, позволят организовать 400-500 тыс. новых рабочих мест. Впоследствии эти нововведения могут принести прибыль в размере почти $ 50 млрд. к 2015 г.
В сфере государственного управления введена в строй и продолжает активно развиваться информационная система «Электронное правительство», связывающая в единую сеть государственные учреждения страны (Government Wide Area Network) и позволяющую гражданам напрямую взаимодействовать с государственными службами (Government Public Key Infrastructure и General Purpose Reception System).
|
