Владивостокский центр по изучению организованной преступности
Скачать 2.98 Mb.
|
| § 5. Коррупциогенность законодательства. Но дело не ограничивается лишь коррупцией. Само законодательство в условиях тотально коррумпированного государства неизбежно становится коррупциогенным. Возьмем, к примеру, недавние (2011 г.) изменения в УК РФ, которые ликвидировали нижние пределы санкций во многих статьях и в результате безбрежно расширили простор судейского усмотрения. Ведь всем известно, что нельзя так строить санкции, это прямо провоцирует коррупцию. Позвольте спросить: и где же была антикоррупционная экспертиза, которой подвергается сейчас всё и вся? 5 мая 2011 года в УК РФ были внесены очередные серьезные изменения, связанные с борьбой с коррупцией. В статью 46 УК, предусматривающую штраф, внесено следующее существенное дополнение. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей. Данное изменение можно трактовать двояко. С одной стороны, введение т.н. кратных штрафов за коррупционные преступления, следует приветствовать. С другой стороны, вызывает недоумение ограничение верхнего предельного размера штрафа. В условиях, когда аппетиты коррупционеров изо дня в день растут, установление какого бы то ни было «потолка» вряд ли целесообразно. В ст.ст. 290- 291 УК расширен круг субъектов взяточничества за счет иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций. Это давно ожидалось и не вызывает вопросов. Введены дифференцированные размеры штрафов, кратных размерам взяток и коммерческого подкупа. Обращает на себя внимание, что штрафы, как правило, применяются в виде альтернативы другим видам наказания (богатый может попросту откупиться) либо присоединяются как дополнительные к основному виду наказания, но уже в уменьшенном размере. Еще более существенна следующая новелла – введение института посредничества во взяточничестве (ст. 291-1 УК). Под посредничеством во взяточничестве понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Я не вижу особой необходимости в таком новшестве, т.к. посредничество во взяточничестве вполне, на мой взгляд, укладывается в классические рамки соучастия в преступлении. Но тут появилась еще одна новелла. Ч. 5 ст. 291-1 УК предусматривает новую фигуру соучастника - т.н. «обещателя»: в этой части произошла криминализация самих по себе «обещания или предложения посредничества во взяточничестве». Примечательно, что по нашему законодательству обещание или предложение взятки, как и вымогательство ее сами по себе не преступны, а являются лишь приготовительными действиями. С точки зрения реализации положений Конвенции ООН против коррупции 2003 г. было бы правильнее криминализировать не только обещание в посредничестве, но и предложения и требования взятки основных субъектов коррупционной сделки, чего пока не сделано. Перекосы уголовной политики - и не только уголовной - объяснимы. Так, проф. А.И. Долгова отмечает: в постсоветской России был сформирован сплоченный отряд криминальных менеджеров, которые оказались настолько привержены правовому нигилизму, что закон рассматривают в качестве средства достижения своих целей, противоречащих интересам национальной безопасности221. Таким образом, источники коррупции находятся в нашей стране гораздо глубже, чем принято считать и едва ли не главный среди них – в сложившейся политической системе. Последняя (система) остро нуждается в модернизации путем ухода от авторитаризма, обеспечения прозрачности работы государственного механизма, демократизации на основе разделения властей, формирования в политической сфере конкурентной среды и реального гражданского общества, утверждения принципа социальной справедливости. Только преодолев деформации, криминальное перерождение самого государства, можно рассчитывать на реальные успехи в борьбе с коррупцией. § 6. Коррупциогенная политика («командное право»). Не секрет: сегодняшняя основная «болячка» российских правоохранительных органов (помимо коррумпированности) - это так называемое «командное право». Закон нередко исполняется не сам по себе, не как данность, а лишь по особому указанию, причем, в среде исполнителей «от мала до велика» сильно чинопочитание. Если правоохранителям дали команду свыше поступить незаконно, то можно предположить, что чаще всего они так и поступят. За примерами далеко ходить не надо. Всем помнятся признания бывшего Генерального прокурора Казанника о давлении на него членов «Семьи», лоббирующих нужные незаконные решения. На Дальнем Востоке в числе недавних - уголовное дело генерала Бахшецяна, бывшего начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ). Если бы у нас господствовала диктатура закона, то и дело, скорее всего, не возникло бы. Насколько я знаком с материалами этого дела и насколько можно судить по связанным с этим делом событиям и комментариям, оно носит признаки заказного характера. Суд исключил из обвинения почти все, что вменялось следствием - а вменялось многое чего, включая контрабанду - оставив лишь пресловутое превышение власти. Вместе с тем, версия Бахшецяна, озвученная им в свое оправдание, судом не была опровергнута. Более того, в суд было направлено громкое контрабандное дело, связанное с китайским ширпотребом, которое напрямую связано и с «делом Бахшецяна». Именно лица, разыскиваемые по расследуемому делу (а также стоящие негласно за ним), инициировали дело против генерала. Но, тем не менее, был вынесен и вступил в законную силу суровый приговор, связанный с реальным лишением свободы. Трудно исключить, что дело Бахшецяна - заказное, и скорее всего, не обошлось без прямых команд из Москвы. Так, О. Елисеев, бывший начальник аналитического отдела Службы собственной безопасности ДВТУ, сообщает, что его попытки довести до компетентных органов и руководства страны информацию о фактическом состоянии таможенного дела и известных ему обстоятельствах, связанных с фабрикацией уголовного дела в отношении Э. Бахшецяна, не принесли положительного результата. В течение трех лет ему не удалось получить внятного ответа ни на одно из его обращений222. Увы, командное право все больше вытесняет у нас право писаное, вертикаль власти оказывается сильнее «диктатуры закона». И, как результат, сегодня мы видим явно обозначившуюся тенденцию перехода от вчерашних заказных убийств к сегодняшним заказным уголовным делам. Возможен и противоположный вариант: увод от ответственности лиц из категории «неприкасаемых». У нас в Приморье, как известно, весной 2008 года прошли обыски у губернатора. Однако вскоре в материалах одного интересного, еще не законченного уголовного дела вдруг появилось «неустановленное следствием лицо», которое, однако, на с.35 одного из процессуальных документов вдруг нечаянно обрело Ф.И.О. Оказалось, что оно все-таки было установлено, а потом задним числом, вероятно, по команде руководства, перешло в разряд «неустановленных». В 2011 г. это «неустановленное лицо» было оставлено в должности губернатора Приморья на третий срок и лишь в конце февраля 2012 г., наконец, освобождено от должности. Еще один пример, который обозначает опасную тенденцию: арест во Владивостоке летом 2009 года полковника, начальника Центра государственной защиты УВД Приморского края Александра Астафьева. Обращает на себя внимание поразительное сходство этого дела с делом Бахшецяна. И здесь, похоже, лица, вовлеченные в преступную деятельность и имеющие коррупционные связи в верхах, диктуют правоохранительным органам правила игры. Фабула дела проста: за получение трех кондиционеров и компьютера от спонсоров, которые были оформлены надлежащим образом и приняты на баланс УВД края, полковника арестовали и обвинили в мошенничестве (!). Даже слабому студенту юрфака было видно, что никакого мошенничества здесь не было. Однако за простой фабулой дела скрылась сложная многоходовая комбинация, цель которой – любыми путями упрятать подальше и обязательно наказать опасного противника. Иначе как объяснить появление в этом деле некоего С., находившегося по документам в международном розыске за совершение тяжкого преступления и преспокойно приезжающего из США для дачи показаний по искусственно реанимированному старому делу многолетней давности, связанному с непокорным полковником. Иначе как объяснить странную завесу секретности вокруг этого дела, попытки припугнуть журналистов за разглашение «тайны следствия». Сам Астафьев в своих обращениях на имя Министра внутренних дел и даже Президента обоснованно связывал происходящее с ним с компрометирующими материалами, которые он получил и направил незадолго до своего ареста своему руководству. Фигуранты, обозначенные в этих материалах, мгновенно активизировались и перешли в контратаку. Контратака оказалась эффективней нашей прокуратуры и суда: невиновному человеку неоднократно продляли сроки следствия по делу, не стоящему и выеденного яйца. Многочисленные жалобы и обращения, в том числе СМИ, по существу, были проигнорированы. Как выяснилось впоследствии, частично разгадка таилась в том, что служебный рапорт был направлен коррумпированному руководству, которое как раз и крышевало преступников. О начальнике главка МВД по Дальневосточному федеральному округу генерале Василькове писали даже в центральной печати223. 19 марта 2010 г. был вынесен приговор. А. Астафьев обвинялся в совершении сразу двух преступлений – злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 ч.1 УК РФ) и превышении власти при отягчающих обстоятельствах (ст. 286 ч.3 УК РФ). Суд согласился с государственным обвинением и назначил наказание в виде 4 лет лишения свободы, причем, не условного, как это бывает в подавляющем большинстве подобных случаев, а вполне реального. Вероятно, было принято во внимание не только требование прокурора, но и то, что подсудимый и так уже отсидел в СИЗО с середины июня 2009 года и должен вроде привыкнуть к жизни в неволе, тем более, что от родного государства квартиры не имел. Об этом деле не стали особо распространяться наши правоохранители, хотя куда надо, вероятно, отрапортовали о «справедливом возмездии» в отношении очередного «оборотня в погонах». Да и ход следствия был прикрыт от глаз общественности «следственной тайной». Повторюсь: я вижу в этом деле очевидную связь с делом генерала Бахшецяна, хотя вряд ли корректно было бы напрямую проводить какие-либо аналогии по совершенно вроде бы разным делам. Но здесь много общего и главным является просто вопиющее несоответствие между безупречным личным нравственным и профессиональным обликом и серьезными преступлениями, которые им вменены. Вообще, в политике борьбы с преступностью обнаруживается опаснейшая тенденция все большего игнорирования личности, ее социальных и правовых заслуг или, наоборот, степени общественной опасности при решении многих вопросов. Увы, множатся случаи, когда лидеры ОПГ и «авторитетные» бизнесмены отделываются условными сроками или даже оправданиями за тяжкие преступления, а заслуженные приличные люди, обвиненные в «странных преступлениях», отправляются за решетку, на освободившиеся места, вероятно, для того, чтобы проходить тюремную школу. Вторым общим моментом является явная несоразмерность между степенью «общественной опасности» подсудимых и суровыми приговорами, больше похожими на расправу. Третьим, и может быть, ключевым, моментом является инициирование названных уголовных дел сотрудниками ФСБ. Возможно, именно здесь и была зарыта собака: тень могущественной структуры сильно влияла на принятие многих процессуальных и особенно непроцессуальных решений. Чтобы не быть голословным, сошлюсь на местную газету «Народное Вече»224, где, несмотря на всю завесу секретности, история с ходом уголовного дела в отношении Астафьева освещалась наиболее подробно. Так, газета утверждала, что полковник Астафьев был взят под стражу по «доносу» подполковника ФСБ А. Златкина в угоду своему родственнику подполковнику милиции А. Васильченко (замешанному, по утверждению газеты, во многих рейдерских скандалах). Приговор в отношении Александра Астафьева, по-моему, это не справедливое возмездие, а еще одна расправа, совершенная от имени и под прикрытием государства, над невиновным. А сколько таких приговоров всего? Почему в России повсеместно возможны подобные факты? Почему в каждом регионе несложно отыскать примеры, когда явно криминальные события списываются на мелочь, не заслуживающую внимания: угрозы (порой со стрельбой или подкладыванием взрывчатки) — на банальное "хулиганство"; смерти граждан — на "суицид" или несчастные случаи, а безвестные пропажи — на попытки скрыться непонятно от кого или чего. При этом в каждом регионе столь же легко находятся примеры судебных вердиктов, "притянутых за уши" совершенно откровенно, на фальсификации материалов дел, улик, показаний одних свидетелей при игнорировании показаний других и так далее? Ответ видится простым: это спайка сотрудников силовых ведомств с бандами времен "лихих девяностых", причем данная спайка образовывалась просто среди "своих" — учились парни в школе, вместе посещали спортивную секцию, например, а потом один пошел в банду, а другой — на юрфак и в милицию или прокуратуру. Но "своих" в России издавна принято поддерживать! И тогда "своими в доску" становятся офицеры-силовики и коммерсанты "бандитского" происхождения. А когда последние проходят во власть, становясь депутатами-чиновниками, то уже не друзья-силовики их поддерживают, а наоборот: офицер милиции (прокурор, судья) становится "человеком мэра", несмотря на то, что этот мэр, к примеру, экс-лидер ОПГ, ранее судимый…225. Что делать? Российская государственная политика в области борьбы с преступностью и коррупцией должна быть существенно скорректирована. Но это изменение предполагает не менее существенное изменение в целом социальной, экономической и правовой политики. Государство должно, наконец, повернуться лицом к людям, большинству населения, а не продолжать обслуживать корпоративные интересы узкого слоя избранных. Речь идет о последовательной государственной политике, отвечающей интересам, прежде всего, всех граждан страны. Это должны быть многообразные экономические, социальные и политические меры, не на словах, а на деле гармонизирующие взаимосвязь интересов личности, общества и государства. К сожалению, сегодня криминологи говорят о социально-классовом антагонизме, возникшем внутри российского общества. И никто не знает (или не предлагает), как его преодолеть. Декриминализация общественных отношений предполагает, помимо соответствующей активизации правоохранительной деятельности, такое фундаментальное решение острых социальных, экономических и идеологических проблем, чтобы у криминологов не было оснований именовать реальную действительность «нашим преступным обществом» или относить современность к «времени триумфа преступной среды»226. Не вызывает сомнения, что решение проблемы декриминализации общественных отношений должно лежать в русле реального воздействия прежде всего на причины преступности. Последние представляют собой довольно сложный многослойный причинный комплекс, включающий в себя наиболее острые и глубокие деформации в политической, экономической, социальной и духовной сферах общества. Эти деформации тем или иным образом уродуют общество, государство, отдельных людей. В результате «скособоченные» общественные отношения непосредственно провоцируют противоправное поведение. Поэтому нынешние попытки радикализировать борьбу с преступностью, декриминализировать общество не должны ограничиваться законодательной и правоприменительной деятельностью. Это – общегосударственная задача, имеющая системное решение в русле социального оздоровления и гармонизации общественных отношений. Ну а начинать следует, как мне представляется, с радикальной политической реформы, позволяющей существенно демократизировать и гуманизировать политическую систему страны, и прежде всего исполнительную власть, сделав ее максимально прозрачной и подконтрольной как парламентскому контролю, так и гражданскому обществу. Причинный комплекс преступности в современной России – это совокупность деформаций, выступающих как своего рода «королевство кривых зеркал». Вместо социальной сплоченности и солидарности российское общество обнаруживает - об этом убедительно пишет А.И. Долгова - серьезный раскол на «легальное» и альтернативное «теневое» общество227. Ущербность социума проявляется в реальном наличии внутри него теневой власти, теневого «права», теневой экономики, теневых социальных сил и теневой идеологии. В этой связи задача декриминализации общества и эффективной борьбы с преступностью может быть решена только системно и совместно всеми здоровыми силами общества на основе обеспечения высокого уровня и качества жизни населения, устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития, гармонизации общественных отношений и социальной консолидации. Не последней в этом ряду стоит и задача формирования и реализации адекватной правовой политики. 1 Глава написана д.ю.н., проф. В.А. Номоконовым. 2 См.: Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 3. 22 Цит. по кн.: Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М., 1993. С. 10. 3 Гуров А.И. Организованная преступность - не миф, а реальность. М., 1990. С. 19. 4См.: Долгова А.И. Преступность, ее виды и организованная преступность // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. М., 2001. С. 4. 5 См.: Долгова А.И. Организованная преступность, ее развитие и борьба с ней // Организованная преступность-3. М., 1996. С. 20. 6 См.: Там же 7 См.: Организованная преступность - 2 . с. 119, 120, 150; Организованная преступность. С. 25; Миньковский Г.М., Ревин В.П., Баринова Л.В. Борьба с организованной преступностью...// Журнал российского права. 1997. №5. С.64. 8 См.: Маслов Г.Ф. Особенности организованной преступности и противодействие ей в условиях Дальневосточного региона: Канд. дис. Хабаровск, 1997. С. 21-23. 9 Лунеев В.В. Преступность ХХ века. М., 1997. С 287-288. 10 См.: Организованная преступность... с. 11-12; Гуров А.И. Организованная преступность не миф, а реальность. М., 1992. С. 24-26. 11 См.: Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 364. 12 См., напр.: Долгова А.И. Движение преступности и изменение законодательства // Преступность, организованная преступность и проблемы безопасности. М. 2010. С. 5-6. 1 22 См.: Организованная преступность - 2. ... С. 119-120. 13 См.: Владимиров Д. Защита для свидетеля // Рос газета. 2005. 24 мар.; Демченко В. Воров в законе будут сажать за сходки // Известия. 2010. 29 янв. 14 См: Жигацкий П.Э. Латентный фон организованной преступности // Российский следователь. 2005. № 2. С. 21. 15 См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 9. 16 См.: Иванцов С.В. Организованная преступность: системные свойства и связи (криминологическая оценка): Автореф. докт. дис. М., 2009. С. 3-4; Демченко В. Цит. соч. 17 См.: Изменения организованной преступности и терроризма в России в 2002 году // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. С. 243; http: www.mvdinform.ru; Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 2010. С. 504.. 18 См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 51-54. 19 См.: Ванюшкин С.В. Цит. соч. С. 54. 20 См.: Ванюшкин С.В. Цит. соч. С. 8. 21 См.: Мохов Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России. М., 2002. С. 36. 22 См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и меры борьбы с ней. . Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 33 23 См.: Луиз Шелли. Преступность виктимизирует общество и демократию / Пер. с англ. http://www.crime.vl.ru 24 Там же. С. 10. 25 См.: Калинин А. Экономическая преступность и отмывание денег // Финансовый контроль. 2004. № 6. С. 89. 26 См.: Овчинский В.С. ХХ1 век против мафии. М., 2001. 27 Пискотин М.И. Россия в ХХ веке: неоконченная трагедия. М., 2001. С. 277. 28 См. подробнее: Теневая экономика. М., 1991. С. 40; Гладких В.И., Юрмашев Р.С. О некоторых вопросах экономической безопасности Российской Федерации: понятие структура, противодействие // Российский криминологический взгляд. 2007. № 1. С. 161; Гамза В.А. Что такое российская теневая. экономика и как с ней бороться // Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике. М., 2007. С. 169. 29 См.: Велетминский И., Гладунов О. Удвоение миллиардеров // Российская газета. 2006. 11 мар.; Лесков С. Любовь к малиновым пиджакам // Известия. 2007. 13 сент.; Добрынина Е. Мало обеспеченных // Российская газета. 2008. 2 июля. 30 См.: http://www.mvd.ru/news/37140. 31 См. подробнее о законопроекте (и его текст): Долгова А.И. Криминологическая оценка организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность. М., 2011; Белоцерковский С.Д. Система правового регулирования борьбы с организованной преступностью и научные основы ее оптимизации. М., 2011. 32 См.: Российская газета. 2003. 16 дек. 33 См.: Тэсс Л.В. Борьба с преступностью и ее концепция в ХХ1 веке // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 39-40. 34 См.: О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 // Рос. газета. 1999. 9 февраля. 35 См.: «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое». Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 29 // Рос. газета. 2003. 18 янв. 36 Овчинский В.С. ХХ1 век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М. 2001. С. 61; Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции // A/58/422. 37 См., напр.: Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток, 1998. С. 155- 164. 38 Авторы главы: В.А. Номоконов, Г.Ф. Маслов 39 См. подробнее: Современные вызовы преступности и противодействие им (в условиях Сибири и Дальнего Востока). Владивосток, 2012. 40 См: Региональная и национальная безопасность на Дальнем Востоке: Аналитический Вестник Совета Федерации РФ М., 2005. С. 5. 41 См.: Глава МВД РФ выразил в Хабаровске озабоченность влиянием криминала в экономике ДФО // Prima Mediа. 2005. 14 декабря (http://www.primamedia.ru/news) 42 См.: Долгова А.И. Организованная преступность терроризм и коррупция: тенденции и совершенствование борьбы с ними // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. М., 2005. С. 3; Долгова А.И. Криминальная ситуация на границе, в приграничных. регионах, организованная преступность и закон. М., 2006. С. 18. 43 См. подробнее: Сухаренко А.Н. Транснациональные аспекты деятельности российской организованной преступности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. М, 2005. С. 36. 44 См: Региональная и национальная безопасность на Дальнем Востоке. С. 42. 45 Баранник И.Н. Организованная преступность в Азиатско-Тихоокеанском регионе // Преступность как она есть и направления антикриминальной политики. М., 2004. Сходные данные получены также исследователем Владивостокского Центра по изучению организованной преступности Я.А. Аминьевой (январь 2006 г.) 46 См.: Интервью начальника Департамента экономической безопасности МВД России Сергея Мещерякова // Парламентская газета. 2005. 23 декабря; Потенциал без границ // Народное вече (Владивосток). 2006. 2 февр. 47 См.: Жбанков В.А. Таможенная граница в аспекте выявления таможенных преступлений // Государственная граница, организованная преступность, закон и безопасность России. М. 2006. С. 10. 48 См.: Добыш М.А. Прокуроский надзор за исполнением законов в сфере миграционных отношений / Автореф. канд. дис. М., 2012. С. 3. 49 См.: Бекряшев АК Теневая экономика и экономическая преступность. Омск, 2004. 50См.: Московская фирма отправляла хабаровчанок в бордели Ближнего Востока (http://www.regnum.ru/news/394693.html. 2005). 25 января; Козлова Н. Рабы не мы? // Рос. газета. 2006. 27 янв. 51 Смертельный трюк Володи “Пуделя” // Мегаполис Экспресс. Хабаровск. 1995. 16 февраля. С. 5-6; Смертельный трюк Володи “Пуделя”// Единство. Приложение газеты “Казачий страж”. Хабаровск: МПОД Единство, 1995. С. 10-13. 52 Приморский край в ожидании войны // Красное знамя. Владивосток. 1995. 7 декабря. С. 1,4. 53 По данным РУОП и УВД Хабаровского края. 54 Здесь и далее по данным РУОП МВД за 1996-1997 годы. 55 Прим: в 1996 году показатели работы Дальневосточного Регионального управления по организованной преступности суммировались с показателями по Хабаровскому краю. 56 По данным Дальневосточного РУОП . 57 По данным Дальневосточного РУОП за 1997 год 58 Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М., 1993. С. 69. 59 См. вышеприведенную таблицу. 60 Овчинский В.С. Указ. соч. С. 69. 61 Баранов С. Банда приказала долго жить. //Хабаровский экспресс. 1995. Март. 62 См.: Пахан Лао Да и его команда //Утро России. Владивосток. 1996. 10 января. С. 3. 11 Прим.: Благодаря усилиям УОП Сахалинской области группировка “Камбалы” была расформирована и часть членов группы была выведена из под влияния лидеров. Незначительная их часть объединилась вокруг “К” и “Л”, а Ким Кен Чен был вынужден покинуть Сахалинскую область. В настоящее время проживает в Приморском крае. 22 См.: Яковлева Е. Наша мафия всех сильней // Известия. 1997. 8 июля; Shelley L. Eradicating Crime Groups// Foreign Service. 1997. Sept. 63 Авторы главы: В.А. Номоконов, Г.Ф. Маслов. Параграф 3 написан с участием А. Трифонько, студентки ДВФУ. 64 См. подробнее: Номоконов В.А. Дальний Восток: преступность завтрашнего дня // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Хабаровск, 2001. С. 20-25. 65 Данное преступление, насколько можно судить по имеющейся информации, связано с покушением на Сопчука лишь временными рамками и совершено по корыстным мотивам. Что касается попытки убийства Сопчука, то по этому делу были выдвинуты две основные версии, хотя совершенное преступление так и не было раскрыто. По первой версии, причина нападения связана с профессиональной деятельностью вице-губернатора. В бытность Сопчука председателем местного Законодательного собрания именно по его инициативе была создана Счетная палата, выяснившая немало интересного в части невыполнения исполнительной властью краевых программ и их недофинансирования. Вторая связана с бизнесом Сергея Сопчука на российско-китайской границе. Он долгое время был главой пограничного Октябрьского района, где есть погранпереход. По слухам, он мог быть причастным к контролю ряда фирм, занимающихся внешнеэкономической деятельностью. 66 См., напр.: Фонина Н. С заявлением - в пыточную // Арсеньевские вести. 2012. 4 июля. 67 См., напр.: Пастухов В. Дорожная карта заблудившейся революции // http://www.novayagazeta-vlad.ru/118/; Смирнов С. «Россия – виртуальное мафиозное государство» // Ведомости. 2010. 2 дек. 68 Голик Ю. После Кущевки // Независимая газета. 2011. 3 нояб. 70ООО "ДЕЙТА.РУ //www.deita.ru 71 Здесь надо сказать о несоответствии данных официальной статистики экспертным оценкам. Более подробно на данном вопросе мы остановимся в главе 5. 72 Более подробно см. в гл 5. 73 Данные МВД РФ. |
Похожие:
 | Представляемая вниманию читателей новая книга Владивостокского Центра по изучению организованной преступности содержит результаты... | | Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции |
 | Челябинский центр по исследованию проблем противодействия организованной преступности и коррупции | | Разогреева А. М., к ю н., доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии юфу |
| ... | | Особенности криминологической характеристики женской преступности в структуре преступности несовершеннолетних |
| В смутное время, став адекватным ответом мвд бандитскому беспределу, разгулу преступности и беззакония. Без всяких проволочек и отговорок... | | Сектором психологических проблем борьбы с преступностью Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения... |
| Среднего профессионального образования «Владивостокский базовый медицинский колледж» при предоставлении государственной услуги по... | | Учебно–методический комплекс по дисциплине «Проблемы борьбы с организованной преступностью» подготовлены в соответствии с требованиями... |