4. Порядок проведения оценки социального благополучия школ, находящихся в неблагоприятных социальных условиях
Порядок проведения оценки социального благополучия школ, находящихся в неблагоприятных социальных условиях, адресован специалистам органов управления образованием регионального и муниципального уровней, а также специалистам региональных центров оценки качества образования, которые эту самую оценку и проводят. Порядок включает в себя указанные ниже шаги.
Первый шаг. Сбор данных.
В рамках проекта каждый из регионов-участников должен будет отправить в школы анкету, которую школы заполняют согласно инструкции. Анкета включает в себя блок информации про школу, образовательные результаты школы; количество учеников, которые учатся на разных ступенях образования; показатели финансирования; контекстные показатели и т. д. Анкета предполагает сбор данных за последние три учебных года: с 2013/2014 учебного года по 2015/2016 учебный год. Однако если у школы отсутствует данные за последний год обучения, они могут взять любые три последних последовательных года, за которые у них имеются данные. Анкета и пример ее заполнения прилагаются в отдельном файле «Анкета для школ». Ниже представлена форма заполнения данных в этом файле.
Таблица 4. Анкета для образовательных организаций
Количество обучающихся на начальной ступени (1-4 классы)
|
Впишите, пожалуйста, общее количество обучающихся на начальной ступени одним числом. Если в Вашей школе нет начальных классов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Количество обучающихся на основной ступени (5-9 классы)
|
Впишите, пожалуйста, общее количество обучающихся на основной ступени одним числом. Если в Вашей школе нет средних классов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Количество обучающихся на старшей ступени (10-11 классы)
|
Впишите, пожалуйста, общее количество обучающихся на старшей ступени одним числом. Если в Вашей школе нет старших классов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Норматив финансирования на 1 обучающегося (по факту за финансовый год)-тыс. руб.
|
Основную сумму в рублях впишите целым числом, а копейки впишите через запятую без обозначения валюты. Например, если норматив финансирования составляет 28 тысяч 868 рублей 50 копеек, то мы записываем эту сумму в строке ответа следующим образом: 28868.5
|
2013-2014 учебный год
|
|
Впишите сумму финансирования за 2011 год прописью
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
Впишите сумму финансирования за 2012 год прописью
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Впишите сумму финансирования за 2013 год прописью
|
|
Средняя стоимость питания на 1 обучающегося в день (для категорий обучающихся имеющих право на бесплатное питание)- руб.
|
Основную сумму в рублях впишите целым числом, а копейки впишите через запятую без обозначения валюты. Например, если стоимость питания составляет 113 рублей 89 копеек, то мы записываем эту сумму в строке ответа следующим образом: 113.89. Если в Вашей школе стоимость питания для разных классов различается, впишите, пожалуйста, среднюю стоимость питания по школе.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Общее число учителей
|
Впишите, пожалуйста, общее число учителей одним числом.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Общее число учителей с 1 квалификационной категорией
|
Впишите, пожалуйста, общее число учителей одним числом. Если в Вашей школе нет учителей с 1 квалификационной категорией, впишите "0" в стороку ответа.
|
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Общее число учителей с высшей квалификационной категорией
|
Впишите, пожалуйста, общее число учителей одним числом. Если в Вашей школе нет учителей с высшей квалификационной категорией, впишите "0" в стороку ответа.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Общее число учителей с высшим педагогическим образованием
|
Впишите, пожалуйста, общее число учителей одним числом. Если в Вашей школе нет учителей с высшим педагогическим образованием, впишите "0" в стороку ответа.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Общее число учителей, достигших пенсионного возраста
|
Впишите, пожалуйста, общее число учителей одним числом. Если в Вашей школе нет учителей, достигших пенсионного возраста, впишите "0" в стороку ответа.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Количество ставок педагогов-психологов
|
Впишите , пожалуйста, количество ставок одним числом. Если число является дробным, то десятичные доли впишите через точку. Например, половина ставки запишите как 0.5, а полторы ставки запишите как 1.5.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Количество ставок коррекционных педагогов (логопед, дефектолог)
|
Впишите, пожалуйста, количество ставок одним числом. Если число является дробным, то десятичные доли впишите через точку. Например, половина ставки запишите как 0.5, а полторы ставки запишите как 1.5.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Средний балл ГИА по русскому языку
|
Впишите, пожалуйста, средний балл ЕГЭ по русскому языку в Вашей школе. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Средний балл ГИА по математике
|
Впишите, пожалуйста, средний балл ЕГЭ по русскому языку в Вашей школе. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Средний балл ЕГЭ по русскому языку
|
Впишите, пожалуйста, средний балл ЕГЭ по русскому языку в Вашей школе. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
Будьте внимательны! Средний балл ЕГЭ не может быть более 100 баллов. Маловероятно, что средний балл ЕГЭ принимает значение близкое к 0 или к 100.
|
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Средний балл ЕГЭ по математике
|
Впишите, пожалуйста, средний балл ЕГЭ по математике в Вашей школе. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
Будьте внимательны! Средний балл ЕГЭ не может быть более 100 баллов. Маловероятно, что средний балл ЕГЭ принимает значение близкое к 0 или к 100.
|
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Максимальный балл ЕГЭ по русскому языку
|
Впишите максимальный балл ЕГЭ по русскому языку в Вашей школе. Будьте внимательны! Максимальный балл ЕГЭ не может быть более 100. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Максимальный балл ЕГЭ по математике
|
Впишите максимальный балл ЕГЭ по математике в Вашей школе. Будьте внимательны! Максимальный балл ЕГЭ не может быть более 100. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Минимальный балл ЕГЭ по русскому языку
|
Впишите минимальный балл ЕГЭ по русскому языку в Вашей школе. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
Будьте внимательны! Если в вопросе 35 Вы указываете 0, то минимальный балл ЕГЭ по русскому языку не может быть менее 36 баллов (установленного проходного балла в 2012-2013 году).
|
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Минимальный балл ЕГЭ по математике
|
Впишите минимальный балл ЕГЭ по математике в Вашей школе. Если в Вашей школе нет старших классов или дети не сдавали ЕГЭ в один из годов, оставьте строку ответа ПУСТОЙ.
|
Будьте внимательны! Если в вопросе 36 Вы указываете 0, то минимальный балл ЕГЭ по математике не может быть менее 24 баллов (установленного проходного балла в 2012-2013 году).
|
|
2013-2014 учебный год
|
|
2014-2015 учебный год
|
|
2015-2016 учебный год
|
|
Число обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, по программам 7-го и 8-го вида (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа. )
|
|
Число обучающихся состоящих на учете с алко/ наркозависимостью (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа. )
|
|
Число обучающихся являющихся детьми-инвалидами (Впишите общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа. )
|
|
Число обучающихся состоящих на внутришкольном учете (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа. )
|
|
Число обучающихся состоящих на учете в ОДН (отделе по делам несовершеннолетних) (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа. )
|
|
Число обучающихся состоящих на учете в КДН и ЗП (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в многодетных семьях (Впишите общее количество детей одним числом. Если подобных учеников в Вашей школе нет, впишите "0" в строку ответа. )
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в полных семьях (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Будьте внимательны! Сумма детей из полных и неполных семей (вопрос 46 и 47) в сумме должна равняться количеству учеников на всех ступенях обучения.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в неполных семьях (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Будьте внимательны! Сумма детей из полных и неполных семей (вопрос 46 и 47) в сумме должна равняться количеству учеников на всех ступенях обучения.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в семьях, где работают оба родителя Впишите, пожалуйста, общее количество детей числом.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в семьях, где оба родителя являются безработными (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в семьях, где единственный родитель является безработным (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в семьях, где родители (один родитель) являются инвалидами (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом.)
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в семьях, где оба родителя имеют высшее образование (Впишите, пожалуйста, общее количество детей числом. Будьте внимательны! Маловероятно, что доля таких детей равняется "0
|
|
Число обучающихся воспитывающихся в семьях, где один родитель имеет высшее образование (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом. Будьте внимательны! Маловероятно, что доля таких детей равняется "0".)
|
|
Число обучающихся проживающих в благоустроенных квартирах (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом.)
|
|
Число обучающихся для которых русский язык не является родным (Впишите, пожалуйста, общее количество детей одним числом.)
|
|
Число обучающихся чья семья сменила место жительства/страну или регион (Впишите, пожалуйста, общее количество детей числом.)
|
|
Следующий блок вопросов является вопросами типа "ДА- НЕТ". Пожалуйста, впишите "1", если утверждение для Вашей школы верно, и "0", если не верно.
|
Ваша школа является лицеем или гимназией
|
|
Ваша школа является школой с углубленным изучением предметов
|
|
Ваша школа является обычной средней общеобразовательной школой и не имеет никаких статусов
|
|
Ваша школа - вечернаяя школа или школа-интернат
|
|
Ваша школа находится в городе
|
|
Ваша школа находится в селе, деревне или поселке городского типа
|
|
Ваша школа является кочевой школой
|
|
Ваша школа является малокомплектной
|
|
Второй шаг. Заполнение матрицы данных
Второй шаг включает в себя свод данных с каждой школы, а именно заполнение матрицы расчета Индекса социального благополучия. В файле «Матрица для заполнения данных школ» дана инструкция по сведению отдельных файлов и пример готовой матрицы. После заполнения матрицы, данные из нее переносятся в программу для статистической обработки данных «IBM SPSS Statistics 19», в которой будет проводиться математический анализ.
Модель регрессионного уравнения выглядит следующим образом:
Yi = β0 + Bn × (ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНТИНГЕНТА)i + εi
Параметр β0 – некоторый фиксированный (т.е. не зависящий от аргументов функции - характеристик школ и контингента) уровень результатов ЕГЭ, с которым суммируются все далее рассматриваемые эффекты; Bn – вектор из n параметров, отражающих степень связи соответствующих характеристик контингента со средними результатами ЕГЭ (где n соответствует число включаемых в модель характеристик контингента).
Данная модель должна проверить наличие линейной взаимосвязи между контекстными характеристиками, полный список которых перечислен в таблице 2. Оценка итоговой модели производиться с помощью программы «IBM SPSS Statistics 19», которая произведен оценку регрессионной модели для каждого региона и для каждого года, по которым были собраны данные.
В таблице 5 представлен пример результата регрессионного анализа, который был проведен на данных, полученных в ходе опроса директоров в рамке Мониторинга Экономики Образования. Данная таблица говорит нам о том, что эти переменные оказались значимо связаны со средними баллами ЕГЭ по математике, так как уровень значимости стоит на уровне менее 0.05, что отвергает нулевую гипотезу и потвердеть наличие связи между зависимой и независимыми переменными (столбец знач.)
Таблица 5. Пример результатов оценки регрессионной модели
Коэффициентыa
|
Модель
|
Нестандартизованные коэффициенты
|
Стандартизованные коэффициенты
|
т
|
Знач.
|
95,0% Доверительный интервал для B
|
B
|
Стандартная Ошибка
|
Бета
|
Нижняя граница
|
Верхняя граница
|
1
|
(Константа)
|
43.863
|
1.351
|
|
32.458
|
.000
|
41.211
|
46.514
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации, - из семей, где оба родителя имеют высшее образование?
|
.126
|
.020
|
.191
|
6.361
|
.000
|
.087
|
.165
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации из семей, где единственный родитель или оба родителя являются безработными?
|
-.082
|
.037
|
-.067
|
-2.201
|
.028
|
-.155
|
-.009
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации из неполных семей?
|
-.060
|
.034
|
-.053
|
-1.776
|
.076
|
-.125
|
.006
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации состоящих на внутришкольном учете или учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав?
|
-.409
|
.168
|
-.073
|
-2.439
|
.015
|
-.738
|
-.080
|
Для какой части детей, обучающихся в вашей образовательной организации, русский язык является неродным?
|
.096
|
.024
|
.118
|
4.027
|
.000
|
.049
|
.142
|
a. Зависимая переменная: 91Б. КАКОВ СРЕДНИЙ БАЛЛ СРЕДИ ВСЕХ СДАВАВШИХ ЕГЭ ПО ОКОНЧАНИИ 2014/2015 УЧЕБНОГО ГОДА ПО МАТЕМАТИКЕ?
|
Четвертый шаг. Расчет формулы Индекса социального благополучия школы
После того, как мы оценили регрессионную модель с помощью программы статистической обработки данных «IBM SPSS Statistics 19», мы можем рассчитать Индекс социального благополучия школы, который основан на наборе регрессионных коэффициентов для каждой из переменных, отвечающих за влияние контекстных характеристик на образовательные результаты. Обобщенная формула индекса выглядит следующим образом
 – значение, которое вводится исследователем для того, чтобы привести индекс к шкале «1-100» путем решения системы уравнений: в одном уравнении индекс равняется 100, а все переменные, коэффициент β которых отрицательный, принимают значение ноль; во втором уравнении значение индекса равняется нулю, а все переменные, коэффициент β которых положительный, принимают значение ноль. Таким образом, в максимально выгодном для школы положении (когда все положительные характеристики социального состава равны «1», а отрицательные «0») индекс принимает значение «100», а в максимально уязвимом (обратная ситуация) – «0». Удельные веса для остальных показателей теперь несложно вычислить путем деления модальных значений отдельных коэффициентов на их сумму. Коэффициент β – это коэффициенты регрессионной модели, которая была описана выше.
В таблице 6 перечислены регрессионные коэффициенты и их модальные значения. Регрессионные коэффициенты говорят о силе связи между зависимой и независимыми переменными. Таким образом, каждая из контекстных переменных имеет разную силу связи с образовательными результатами, что необходимо учесть в общей формуле индекса.
Таблица 6. Регрессионные коэффициенты переменных, отвечающих за влияние контекстных характеристик на образовательные результаты
|
Регрессионный коэффициент
|
Модальное значение регрессионного коэффициента
|
Удельный вес переменной в формуле индекса
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации, - из семей, где оба родителя имеют высшее образование?
|
.126
|
.126
|
18%
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации из семей, где единственный родитель или оба родителя являются безработными?
|
-.082
|
.082
|
12%
|
Какая часть детей, обучающихся в вашей образовательной организации состоящих на внутришкольном учете или учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав?
|
-.409
|
.409
|
57%
|
Для какой части детей, обучающихся в вашей образовательной организации, русский язык является неродным?
|
.096
|
.096
|
13%
|
Сумма модальных значений составляет 0.71, таким образом, мы можем рассчитать удельный вес каждого из показателя, поделив его модальное значение на суммарный показатель регрессионных коэффициентов. Ниже представлен пример формулы Индекса социального благополучия (далее – ИСБ), которая была рассчитана на основе данных Мониторинга экономики образования10 за 2015-2016 год:
ИСБ = 69 + 18% × «доля учащихся из семей, где оба родителя имеют высшее образование» – 12% × «доля учащихся из семей, где единственный родитель или оба родителя являются безработными»– 57% × «доля учащихся, состоящих на внутришкольном учете» + 13% × «Доля обучающихся, для которых русский язык является неродным»
где первое значение (69) позволяет привести индекс к шкале, принимающей значения от 0 до 100. В максимально выгодном для школы положении (когда все положительные характеристики социального состава равны «1», а отрицательные «0») индекс принимает значение «100», а в максимально уязвимом (обратная ситуация) – «0».
Пятый шаг. Отбор школ с самым низким показателям ИСБШ
После того, как мы посчитали индекс социального благополучия для каждой образовательной организации, мы можем определить 25% школ с самым низким показателям индекса и рассмотреть их в качестве потенциальных участников программы по повышению эффективности работы школ. Отбор школ будет происходит с учетом типологии, которая представлена в таблице 3, таким образом регион может отобрать школы с особым статусом с учетом региональной ситуации и специфики и продолжить работу по повышению эффективности их работы. Критерии, по которым школы могут быть отнесены к определенному типу, представлены в таблице 3. Низкий уровень ИСБ является общей характеристикой категории школ, работающих в сложных социальных контекстах с ограниченными ресурсами. Среди школ с самым низким показателем индекса рекомендуется включить в программу повышения эффективности деятельности школ от 10 до 30 (5-10% школ с низкими результатами) школ.
|
