Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры российской федерации
Скачать 1.88 Mb.
|
| 9.2.2.6. Планы, отчеты, материалы к ним группируются в дела того года, к которому они относятся по содержанию (отчеты за 2009 г. должны быть отнесены к делам 2009 г., хотя составлены в 2010 г.). 9.2.2.7. Дела, состоящие из документов одного вида (отчеты, докладные записки, штатные расписания и т.д.) однотипных органов разных административно-территориальных единиц (например, прокуратуры субъектов Российской Федерации), формируются в алфавитном порядке по названиям административно-территориальных единиц. Лицевые счета работников располагаются в алфавитном порядке фамилий. 9.2.2.8. Если в деле группируются статистические формы, то в заголовке независимо от направленности статистической формы указываются ее номер и полное наименование. 9.2.2.9. В делах с финансовыми документами должна соблюдаться полнота систематизации документов. Так, если к балансу имеются пояснительная записка и приложения, то они должны находиться в следующем порядке: пояснительная записка, баланс, приложение. Последовательность приложения определяется последовательностью статей баланса или соответствующими ссылками в пояснительной записке. Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты и т.д. группируются отдельно от их проектов. 9.2.2.10. Оформление обложки дела, внутренней описи и листа-заверителя производится в соответствии с п. 9.2.1.7 настоящей Инструкции. 9.2.2.11. По окончании дела в случае необходимости уточняются заголовки. В реквизиты на обложке вносятся соответствующие дополнения. На обложках дел с приказами указываются их номера. Например: "Приказы Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей по вопросам основной деятельности с N 1 по N 150". На обложках дел со справками проверок указывается, в каких органах, организациях, ведомствах, учреждениях, структурных подразделениях и др., а также по какому вопросу проводилась проверка. На обложках дел с докладными записками, обзорами, методическими пособиями, информационными письмами и т.п. указывается, о чем они. 9.2.2.12. Руководитель прокуратуры, учреждения или подразделения в пределах своих полномочий вправе разрешить формировать дела по номенклатуре, срок хранения которых составляет до 6 лет, в скоросшиватели, листы не нумеровать, внутренние описи и листы-заверители при этом не составлять. Данное решение должно быть оформлено организационно-распорядительным документом. 9.2.3. Особенности формирования и оформления надзорных и наблюдательных производств 9.2.3.1. Обращения, принятые к производству, и связанные с ними документы группируются в надзорных или наблюдательных производствах. В каждом структурном подразделении или в районной прокуратуре заводится одно производство по одному и тому же делу (в том числе обращениям по делу) или по одному и тому же вопросу. Документы в нем группируются в течение нескольких лет, пока ведется переписка по этому делу (вопросу). Наблюдательные производства заводятся по гражданским и арбитражным делам. Во всех остальных случаях заводятся надзорные производства. 9.2.3.2. Документы располагаются в производствах в хронологическом порядке. Все производства должны быть подшиты не менее чем в четыре прокола. Личные документы заявителя возвращаются владельцу с ответом о результатах разрешения его обращения. В случае, если по письменному решению должностного лица, подписывающего ответ, личные документы не возвращаются, они вкладываются в отдельный конверт, который подшивается в производство, а заявитель извещается об этом решении. 9.2.3.3. В надзорное производство подшиваются: копии постановлений о возбуждении уголовного дела, поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий; письменное сообщение о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления; письменные указания по делу дознавателю о направлении расследования, производстве процессуальных действий; копии постановлений прокуроров об отмене процессуальных решений по делам и копии иных документов от имени прокуроров в пределах полномочий по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, применении меры пресечения, продлении сроков предварительного следствия, дознания, содержания под стражей, продлении судом срока задержания; копии постановлений о принятии уголовного дела к производству, производстве предварительного следствия следственной группой; копии постановлений о соединении уголовных дел в одно производство, выделении уголовных дел, передаче уголовных дел для определения подследственности и направления по подследственности; копии постановлений о приостановлении следствия или прекращении дела; копии постановлений о производстве обыска, следственных действий, требующих разрешения суда, о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар; копии обвинительного заключения, представления по делу об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления; копия сопроводительного письма о направлении дела в суд или другой орган; копия поручения о поддержании государственного обвинения; копии судебных решений о возвращении уголовного дела прокурору, об избрании/отмене/изменении меры пресечения и иные промежуточные судебные решения; копии апелляционных и кассационных представлений прокурора; заметки, тезисы речи в суде государственного обвинителя; копия рапорта-отчета об участии прокурора в судебном разбирательстве; копии приговоров, постановлений и иных итоговых решений суда; копии возражений на кассационные жалобы; копии кассационных заключений; обращения граждан, адвокатов и копии ответов, заключений, информаций и поручений по ним; переписка со структурными подразделениями прокуратуры по обращению, делу, вопросу; копии сопроводительных писем к делам, истребованным в порядке надзора; копии справок о реабилитации жертв политических репрессий; заключения о признании лиц подвергшимися политическим репрессиям; копии вынесенных в порядке главы 18 УПК РФ решений в отношении лиц, за которыми судом признано право на реабилитацию; копия ходатайства подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; копия постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве; копия постановления прокурора об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; копия или экземпляр досудебного соглашения о сотрудничестве; копия постановления прокурора о прекращении досудебного сотрудничества либо об отказе во внесении представления, предусмотренного ст. 317.5 УПК РФ; копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу; копия постановления прокурора об отклонении или удовлетворении замечаний на представление; копии запросов о выдаче, об оказании правовой помощи, НЦБ Интерпола по вопросам международного розыска, решений иностранных государств, а также другие документы по усмотрению прокурорского работника. 9.2.3.4. В наблюдательное производство подшиваются: заметки, тезисы или план речи в суде; заключения, справки и другие документы прокурора об участии в рассмотрении дела в суде; копии исков (заявлений) в суд; копии постановлений и других решений суда по делу; обращения граждан или организаций и копии ответов на них, а также другие документы по усмотрению прокурорского работника. 9.2.3.5. Запрещается подшивать в надзорные и наблюдательные производства подлинники, которые должны находиться в самих делах. В дела по номенклатуре для составления отчетов, обобщений и др. могут подшиваться копии документов, перечисленных в пп. 9.2.3.3 и 9.2.3.4, при обязательном их нахождении в самих производствах. При этом срок хранения таких дел будет определяться с учетом статей Перечня документов органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации с указанием сроков хранения по вопросам переписок по направлениям деятельности прокуратуры. 9.2.3.6. Сроки хранения производств проставляются прокурорскими работниками на обложках в соответствии с действующим Перечнем документов органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации с указанием сроков хранения и Положением о его применении при списании первых исполненных документов "В н/п" или "В архив". 9.2.4. Организация оперативного хранения дел и производств 9.2.4.1. С момента заведения и до передачи в архив дела и производства хранятся в структурных подразделениях по месту их формирования. В случае окончательной передачи производства в другое подразделение или другой орган прокуратуры (с соответствующей регистрацией) оно передается в архив после окончательного формирования и оформления последним структурным подразделением или органом прокуратуры. Руководители структурных подразделений и работники, отвечающие за делопроизводство, обязаны принимать меры к обеспечению сохранности документов, дел и производств. 9.2.4.2. Законченные производства (примерно по 25 - 50 штук) хранятся по порядку возрастания номеров в папках или коробках, на корешках которых указываются года и номера находящихся в них производств. Карточки учета движения производств после окончания переписки хранятся в самих производствах. 9.2.4.3. Дела по номенклатуре располагаются в шкафах или на стеллажах по годам в соответствии с номенклатурой. 9.3. Передача дел и производств в архив. Организация их архивного хранения 9.3.1. Дела и производства постоянного и временного (свыше 5 лет) сроков хранения передаются в архив по графику, утвержденному руководителем службы делопроизводства, согласованному с руководителем структурного подразделения, руководителем органа районного уровня. Архив принимает дела и производства только по описям (приложение N 45), составленным в делопроизводственных подразделениях структурных подразделений. Дела передаются в архив после их завершения в делопроизводстве: не позднее чем через пять лет - в Генеральной прокуратуре; не позднее чем через два года - в прокуратурах субъектов Российской Федерации и районных прокуратурах. Каждая опись имеет свой номер, который состоит из индекса структурного подразделения, буквенного обозначения вида срока хранения ("п" - постоянный срок хранения или "вр" - временный срок хранения) и двух последних цифр года формирования материалов. Например: 12вр-10, что обозначает: "12" - индекс управления, "вр" - дела временного хранения, "10" - дела за 2010 год. В случаях составления описи секретных дел после букв "п" или "вр" в скобках добавляется буква "с". Например: 12вр(с)-10. 9.3.2. Каждое дело или производство либо их том вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (единица хранения). Формулировка заголовка дела, внесенная в опись, должна точно соответствовать заголовку на обложке дела. Если дело или производство состоит из нескольких томов, то каждый из них вносится в опись под самостоятельным номером (единица хранения), в том числе сформированное в отдельный том приложение к делу. Если отдельные дела остаются в делопроизводстве структурного подразделения для текущей работы, архив оформляет их выдачу во временное пользование. Работник архива расписывается в приеме материалов на всех экземплярах описей с обязательным указанием даты приема и количества принятых дел и производств. Второй экземпляр описи возвращается структурному подразделению, первый остается в архиве. 9.3.3. Перед сдачей материалов в архив прокурорские работники проверяют и уточняют сроки их хранения. Прием материалов производится работником архива с обязательным участием работника структурного подразделения, осуществляющего передачу. Материалы, передаваемые в архив, должны быть подшиты или сброшюрованы и оформлены в соответствии с настоящей Инструкцией. Все выявленные недостатки при приеме-передаче материалов устраняются силами подразделения, осуществляющего передачу. 9.3.4. В случае ликвидации структурного подразделения лицо, ответственное за ведение делопроизводства данного структурного подразделения, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся исполненные документы в дела или производства, оформляет их, составляет на них описи и передает в архив. Передача законченных дел по номенклатуре может осуществляться по самой номенклатуре. Не допускается прием в архив неподшитых и неоформленных дел и производств. Прекращенные уголовные дела из архивов прокуратур передаются в Следственный комитет Российской Федерации только в случаях необходимости (отмены ранее принятого процессуального решения, возобновления следствия, обжалования и т.д.) по письменному требованию руководителей и следователей Следственного комитета Российской Федерации по конкретным уголовным делам. При этом обязательно составляется акт приема-передачи, который утверждается соответствующими руководителями подразделений прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации. 9.3.5. Все дела и производства в архиве учитываются в инвентарных книгах учета поступления и выбытия дел и производств (приложение N 52). Дела и производства учитываются в книгах по описям, по которым они передаются из подразделений в архив. Книги заводятся на секретные и несекретные материалы отдельно. В архиве учет дел и производств осуществляется в единицах хранения. Единица хранения - физически обособленная совокупность документов, заключенных в обособленную обложку (том). По запросу соответствующего государственного или муниципального архива в архиве прокуратуры составляется паспорт архива. 9.3.6. Материалы с постоянными сроками хранения размещаются отдельно от материалов с временными сроками хранения. Материалы в архиве хранятся по видам, описям, в порядке номеров по описи. 9.3.7. Работник архива принимает меры по обеспечению надлежащего хранения поступивших дел и производств. 9.3.8. Для получения дел и производств во временное пользование работник структурного подразделения должен оформить требование (приложение N 49) с указанием номера описи и порядкового номера дела или производства. 9.3.9. Истребование дел и производств из архива производится только прокурорским работником подразделения, имеющим к ним непосредственное отношение. В случае истребования дел и производств из архива прокурорским работником другого подразделения необходимо согласие руководителя подразделения, имеющего непосредственное отношение к документам. 9.3.10. Выдача материалов во временное пользование производится под расписку в книге учета выдачи дел и производств во временное пользование (приложение N 53) с последующим контролем за их возвратом. На выдачу секретных и несекретных дел и производств заводятся отдельные книги выдачи. 9.3.11. Работник архива должен своевременно отбирать находящиеся в архиве дела и производства с истекшими сроками хранения и составлять акты о выделении их к уничтожению (приложение N 48). 9.3.12. Запрос об истребовании дел или производств из государственных и муниципальных архивов направляется за подписью прокурорского работника или руководителя подразделения, имеющего непосредственное отношение к этим материалам. Получение и возврат дел из государственных и муниципальных архивов во временное пользование производятся по установленным ими правилами. 9.3.13. Под архивы необходимо выделять помещения, отвечающие действующим правилам хранения и использования документов, обеспечивать их соответствующим металлическим оборудованием для хранения материалов и противопожарными средствами. |
Похожие:
 | В целях дальнейшего совершенствования делопроизводства в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь п.... |  | В целях дальнейшего совершенствования делопроизводства в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь п.... |
| В целях дальнейшего совершенствования делопроизводства в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь п.... | | Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генерального прокурора... |
| Инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – Инструкция) разработана в целях установления... | | Письменные обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации необходимо направлять по адресу |
| Российской Федерации от 09. 11. 2009 №983-к «Об утверждении Инструкции по учету кадров прокурорски работников в органах и учреждениях... | | Генерального прокурора Российской Федерации от 30. 01. 2013 №45 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений... |
| «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти»... | | Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской... |