За соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «газпоставка»
Скачать 1.39 Mb.
|
9.3. Расследование причин, анализ и учет инцидентов К возможным инцидентам на ОПО ООО «Газпоставка» можно отнести:
Расследование причин инцидентов имеет целью определение обстоятельств их возникновения и разработку технических и организационных мероприятий для их устранения и предупреждения аналогичных инцидентов. Ответственным лицом в ООО «Газпоставка» за организацию расследования причин инцидентов является генеральный директор. Для расследования причин инцидентов приказом генерального директора ООО «Газпоставка» создается комиссия. Состав комиссии включает в себя нечетное число членов. Необходимость участия представителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору определяется его руководителем. Председателем комиссии назначается генеральный директор ООО «Газпоставка». В состав комиссии могут назначаться другие руководители и специалисты ООО «Газпоставка» по решению директора. Руководители и специалисты ООО «Газпоставка» по линии своей ответственности обязаны обеспечивать и оказывать содействие в работе комиссии по расследованию причин инцидентов. Результаты работы по расследованию причин инцидента оформляются Актом. В Акт включается информация о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе вреде, нанесенном окружающей природной среде, а также меры по устранению причин инцидента. Акт подписывают председатель и члены комиссии и утверждает Генеральный директор ООО «Газпоставка». После утверждения Акт хранится у директора – главного инженера Зарайской ГРС. По результатам расследования генеральный директор при необходимости организует разработку проекта приказа, предусматривающего осуществление мер по устранению причин и последствий инцидента, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения установленных норм и правил. Приказ доводится до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» в части их касающейся. На основании акта расследования причин инцидента ответственный за производственный контроль, при необходимости, в трехдневный срок организует разработку Плана мероприятий по устранению причин инцидента. План подписывает ответственный за производственный контроль и утверждает генеральный директор ООО «Газпоставка». План доводится до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» и подрядной организации, по линии ответственности которых комиссией были вскрыты нарушения, приведшие к инциденту. Ответственными за организацию выполнения мероприятий Плана является генеральный директор ООО «Газпоставка» и (или) руководитель подрядной организации, где произошел инцидент, а также другие должностные лица, определенные в Плане. Контроль выполнения мероприятий Плана обеспечивает генеральный директор ООО «Газпоставка». Генеральный директор организует ежеквартальную подготовку и представление в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору результатов анализа причин инцидентов, информации о количестве и характере инцидентов, о причинах их возникновения и принятых мерах по форме, приведенной в Приложении 7. 10. ПОРЯДОК УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕР ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ В ОТНОШЕНИИ РАБОТНИКОВ ООО «Газпоставка». Все данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов должны храниться и содержаться таким образом, чтобы их можно было легко найти. При этом следует обеспечить условия, предупреждающие порчу и потерю. Срок хранения данных о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов определяются решением ответственного за производственный контроль, указывается на документах. Зарегистрированные данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов хранятся как на бумажном, так и на электронном носителе. Ответственным лицом за контроль за своевременной регистрацией и сроками хранения отчетных данных по промышленной безопасности и ведения учета данных является ответственный за производственный контроль. По результатам целевых и контрольно-профилактических проверок, а также разборов результатов проверок составляются планы-мероприятия по устранению выявленных нарушений и улучшения безопасных условий труда на ОПО. 11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Экспертиза промышленной безопасности в ООО «Газпостава» проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г. № 116-ФЗ. Экспертизе промышленной безопасности в ООО «Газпоставка» подлежат:
Ответственность за обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности несет директор организации. Экспертиза промышленной безопасности проводится в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными документами в области промышленной безопасности, а также настоящим Положением. Экспертиза проектной документации проводится:
Экспертиза технических устройств, проводится в случаях, предусмотренных нормативными документами в области промышленной безопасности, а также:
Экспертиза зданий и сооружений проводится в следующих случаях:
Экспертиза документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, проводится с целью независимой оценки соблюдения на ОПО ООО «Газпоставкка» требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации ОПО и выполнения лицензионных требований и условий. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию Ростехнадзора на этот вид деятельности. Планирование сроков проведения экспертизы промышленной безопасности, соответствующих объектов экспертизы осуществляет генеральный директор. Мероприятия по подготовке и проведению экспертизы промышленной безопасности, объекты и сроки ее проведения вносятся в План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности ООО «Газпоставка». Предварительный этап переговоров с экспертной организацией проводится в сроки, обеспечивающие планирование финансовых средств на проведение экспертизы промышленной безопасности. Подготовка заявки в экспертную организацию и проекта договора на проведение экспертизы осуществляется ответственным за производственный контроль. Ответственность за подготовку документации и объектов к проведению экспертизы, соблюдение требований безопасности в ходе ее проведения несут генеральный директор и ответственный за производственный контроль. Контроль за проведением экспертизы технических устройств осуществляет ответственный за производственный контроль. В процессе экспертизы генеральный директор обязан обеспечить допуск специалистов экспертной организации к техническим устройствам для проведения натурных обследований и испытаний данных объектов, соблюдение при этом мер безопасности. В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация немедленно ставит в известность Ростехнадзор или его территориальный орган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта. Для проведения экспертизы документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов руководители служб и отделов обеспечивают подготовку соответствующих документов:
В зависимости от цели экспертизы и по согласованию с экспертной организацией на экспертизу могут представляться иные документы, подтверждающие порядок организации и обеспечения промышленной безопасности в ООО «Газпоставка». По результатам проведения экспертизы промышленной безопасности экспертная организация оформляет Заключение. Генеральный директор представляет Заключение экспертизы промышленной безопасности в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления для рассмотрения и утверждения в установленном порядке. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом. Генеральный директор анализирует результаты проведения экспертизы, отступления и несоответствия, отмеченные в заключении экспертизы, своим распоряжением доводит их до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» в части касающейся для принятия мер по их реализации. 12. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Работники, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля, должны быть обучены и аттестованы по промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции, в порядке согласно РД 03-444-02, «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 29.01.2007 № 37 (в ред. от 06.12.2013). При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:
Первичная аттестация специалиста в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат:
Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента аварии или несчастного случая со смертельным исходом. 13. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее - Сведения) представляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Центральное управление Ростехнадзора в срок до 1 апреля ежегодно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе. 2. Сведения, подготовленные на бумажном носителе, представляются в случае наличия технической возможности с приложением электронных таблиц в формате .xls или .xlsx на машиночитаемом носителе (компакт-диск, usb энергонезависимая память) (далее - Носитель). 3. Сведения представляются в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении 8. 5. Электронные документы формируются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ) в соответствии с описанием схемы XML-документов (далее - XSD-описание). 6. Электронные документы могут содержать вложения, которые должны быть представлены в виде файлов следующих форматов: файлы текстовых документов (PDF, RTF, TXT, OOXML, DOCX, DOC); файлы электронных таблиц (.xls,.xlsx, DIF); файлы графических изображений (JPEG, TIFF, BMP, PDF, GIF, PNG); вложений электронных документов в виде XML-документов. Файлы графических изображений должны иметь расширение не более 300 dpi, режим сканирования черно-белый. Общий объем вложений не должен превышать 5 мегабайт. 7. При предоставлении в Ростехнадзор Сведений, подготовленных в письменной форме, при наличии технической возможности файлы текстовых документов, файлы графических изображений должны быть представлены на том же Носителе, что и электронные таблицы в формате .xls или .xlsx, указанные в пункте 2 настоящих Требований. 8. При представлении в Ростехнадзор Сведений в форме электронного документа Сведения передаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (далее - сеть Интернет) или при наличии технической возможности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В случае, если электронный документ содержит вложения, то он оформляется в виде архива формата ZIP или RAR, содержащего файл электронного документа в формате XML и файлы вложений данного электронного документа, и передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу. В случае, если электронный документ не содержит вложения, то он передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу в виде файла в формате XML. 9. XSD-описание, использующееся для формирования электронных документов, считается введенным в действие с момента его опубликования на официальном сайте Ростехнадзора. Ответственный за производственный директор - главный инженер ООО «Газпоставка» Минаев В.Ю. |
Похожие:
 | О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на опасных производственных... | | В целях обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах Федеральный горный и промышленный надзор России... |
| Исходные сведения об опасных производственных объектах, в отношении которых законодательством о промышленной безопасности предусматривается... | | Ооо «Шахтоуправление «Садкинское» по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов |
| «методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах» |  | Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных... |
| Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"... | | Приложение 1 Федеральный Закон №116-фз от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
| В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской... | | Естественно, на промышленных объектах, прежде всего на опасных производственных объектах, такая декларация составляется постоянно.... |