За соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «газпоставка»

Скачать 1.39 Mb.

Название	За соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «газпоставка»
страница	3/10
Тип	Документы

filling-form.ru > бланк доверенности > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4.2. Функции, обязанности и права должностных лиц, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля в ООО «Газпоставка»

4.2.1. Генеральный директор ООО «Газпоставка» обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности;

б) обеспечить безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов;

в) обеспечить в структурных подразделениях предприятия и на рабочих местах соблюдение Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлений Правительства Российской Федерации, предписаний территориальных органов Ростехнадзора;

г) организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

д) рассматривать вопросы состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов при обсуждении хозяйственной деятельности предприятия;

е) обеспечить страхование риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

ж) обеспечить беспрепятственный допуск на предприятия представителей органов государственного надзора для проведения проверок и расследования несчастных случаев на опасных производственных объектах;

з) организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на опасных производственных объектах;

и) обеспечить представление в территориальные органы Ростехнадзора информации об организации производственного контроля.
4.2.2 Бухгалтер ООО «Газпоставка» обязан:

Создавать резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансировать расходы на техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте.
Финансировать расходы на экспертное обследование технических устройств, отработавших нормативный срок службы, и реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
Финансировать расходы на приобретение нормативной литературы в области промышленной безопасности.

4.2.3 Ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

Обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
Ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест.
Проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах.
Организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах II классов опасности.
Организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев.
Проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;
Организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности.
Участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования.
Проводить работу по регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов.

Заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов.
Вести постоянный надзор за сохранностью технических устройств ОПО, принимать необходимые меры по поддержанию их в исправном состоянии.

Разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля на ОПО.
Доводить до сведения работников ООО «Газпоставка» информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами.
Вносить Генеральному директору ООО «Газпоставка» предложения:

о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

Проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.
Организовывать представление в установленные сроки информацию об организации производственного контроля за промышленной безопасностью в территориальные органы «Ростехнадзора» РФ.

Ответственный за осуществление производственного контроля обеспечивает контроль за:

Выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.
Строительством, реконструкцией, расширением, ликвидацией ОПО, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасном производственном объекте, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.
Наличием сертификатов соответствия на применение технических устройств, применяемых на ОПО.
Выполнением предписаний территориальных органов Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

Ответственный за осуществление производственного контроля имеет право:

а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое
время суток;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной
безопасности в эксплуатирующей организации;

г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий,
инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

5.1. Порядок планирование производственного контроля

5.1.1 Производственный контроль (ПК) является составной частью системы управления промышленной безопасности (СУ ПБ) и осуществляется путём проведения периодических, плановых или внеплановых проверок для определения соответствия требованиям промышленной безопасности проверяемого объекта и выполняемых на нем технологических процессов, процедур, работ и операций.

5.1.2 Цель производственного контроля на опасных производственных объектах (ОПО) – обеспечение безопасного функционирования ОПО.

5.1.3 Производственный контроль на ОПО ООО «Газпоставка» осуществляется в соответствии с Планом работы по осуществлению производственного контроля.

Ответственным за разработку Плана работы по осуществлению производственного контроля является ответственный за производственный контроль ООО «Газпоставка».

5.1.4 План работы по осуществлению производственного контроля предусматривает осуществление:

анализа состояния промышленной безопасности, аварийности, результатов проверок, разработки мер по устранению имеющихся недостатков;
мероприятий по совершенствованию производственного контроля;
мероприятий, проводимых совместно с надзорными органами по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
анализа и оценки эффективности производственного контроля.
планы строительства или реконструкции опасных производственных объектов, сроки ремонта, испытаний и освидетельствований эксплуатируемых технических устройств, ремонта и поверки контрольных средств измерений;
требования новых нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, обязательные для внедрения в ООО «Газпоставка».

5.1.5 План работы по осуществлению производственного контроля должен содержать:

наименование ОПО ООО «Газпоставка»;
«График проведения комплексных, оперативных и целевых проверок состояния промышленной безопасности на ОПО «Газпоставка»;
перечень должностных лиц, привлекаемых для проведения проверок;
особенности и направленность проведения проверок состояния промышленной безопасности в организации, такие как:

- контроль подготовки объекта к проведению экспертизы промышленной безопасности;

- контроль устранения на ОПО несоответствий, выявленных в ходе предыдущей

проверки;

- проверка состояния промышленной безопасности по результатам анализа несоответствий, приведших к аварии (инциденту, несчастному случаю) на ОПО;

- проверка выполнения приказов и распоряжений руководства ООО «Газпоставка» в области промышленной безопасности, приказов и постановлений Ростехнадзора, предписаний надзорных органов.

5.1.6 План подписывает ответственный за производственный контроль, утверждает Генеральный директор ООО «Газпоставка».

В необходимых случаях, исходя из состояния промышленной безопасности на ОПО, предписаний надзорных органов, в план работы вносятся изменения и дополнения.

5.1.7 Генеральный директор ООО «Газпоставка» ответственный за организацию в области производственного контроля назначает:

ответственных за обеспечение требований производственного контроля;
комиссию по производственному контролю .

5.1.8 Директор - главный инженер Зарайской ГРС, ответственный за осуществление производственного контроля управляет процедурами производственного контроля.

5.1.9 Директору - главному инженеру Зарайской ГРС подчиняется инженер по охране труда и технике безопасности (может выполнять обязанности по договору), на которого возлагаются обязанности по координации деятельности в области ПК.

5.1.10 Координация осуществляется путем:

анализа несоответствий, выявленных на первом и втором уровнях контроля;
подготовки вопросов и предложений для проведения проверок, рассмотрение их результатов на комиссии производственного контроля;
подготовки проведения (ежеквартальных) совещаний по производственному контролю в структурном подразделении;
составления протокола решений комиссии производственного контроля;
контроля выполнения предупреждающих и корректирующих действий.

5.1.11 Перечень обязанностей работников структурного подразделения при выполнении задач производственного контроля приведен в матрице объектов ПК (приложение 10).

5.2. Формы осуществления производственного контроля

Формами производственного контроля являются:

совещания у генерального директора ООО «Газпоставка»;
проведение оперативных, целевых и комплексных проверок состояния промышленной безопасности;

Совещания у генерального директора проводятся в соответствии с планом не реже 1 раза в квартал, а также вне плана по его распоряжению для рассмотрения наиболее важных вопросов обеспечения промышленной безопасности, требующих принятия решений руководством, таких как:

рассмотрение проектов планов реконструкции, перевооружения, капитального ремонта опасных производственных объектов;
рассмотрение плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
рассмотрение причин и принятие решений по длительно действующим отступлениям от требований промышленной безопасности;
рассмотрение других вопросов, связанных с обеспечением промышленной безопасности.

Видами проверок состояния промышленной безопасности являются:

оперативные проверки;
целевые проверки;
комплексные проверки.

5.3. Порядок проведения проверок состояния промышленной безопасности на

ОПО ООО «Газпоставка».
Проверка состояния промышленной безопасности на ОПО ООО «Газпоставка» осуществляется на основании утвержденного «Графика проведения проверок состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах», разработанного ответственным за производственный контроль.

В ООО «Газпоставка», если произошел несчастный случай на производстве с тяжелыми последствиями, тяжелый несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом, групповой несчастный случай или авария, последствия которой могли вызвать гибель людей, распоряжением директора организуется внеочередная комплексная или целевая проверка состояния промышленной безопасности с учетом результатов проведенного технического расследования и установленных при этом причин происшедшего несчастного случая или аварии.

Перед любой проверкой ответственный за производственный контроль должен проанализировать имеющуюся информацию о данном объекте проверки. Задачей такого анализа является определение круга вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проведения проверки, уточнение последовательности проверки, предварительное изучение технического состояния производственного объекта с учетом направленности намечаемой проверки.

Сбор информации об объектах проверки осуществляет ответственный за производственный контроль на основе:

результатов ранее проведенных проверок;
условий лицензий;
сертификатов соответствия на право технических устройств;
заключений экспертизы промышленной безопасности;
отчетов, справок и иных документов организации;
анализа причин аварий и несчастных случаев на производстве и пр.

При необходимости ответственный за производственный контроль должен составить перечень законодательных и нормативных актов, соблюдение требований которых намечено к проверке.

Ответственный за производственный контроль обязан вносить Генеральному директору ООО «Газпоставка» предложения о приостановке работ в условиях, опасных для жизни людей или способных привести к аварии.

5.3.1 Оперативная проверка - это проверка, проводимая на ОПО ответственным за осуществление производственного контроля ООО «Газпоставка» по всем вопросам состояния промышленной безопасности. Результаты оперативных проверок оформляются в журнале производственного контроля, который хранится в кабинете ответственного за производственный контроль. Форма журнала производственного контроля приведена в Приложении 1. Журнал производственного контроля должен последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения журнала. Вырывать листы из журнала, даже в случае их порчи, запрещается. Журналы производственного контроля после окончания должен храниться у ответственного за производственный контроль в течение одного года.

Оперативная проверка объектов, использующий сжиженные углеводородные газы "сети газораспределения" проводится еженедельно ответственным за производственный контроль ООО «Газпоставка» (по возможности в присутствии представителей подрядчика), в том числе проверяется:

исправное состояние газопроводов, газового оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления, автоматики регулирования, пружинных манометров, взрывных предохранительных клапанов, продувочных свечей;
отсутствие утечек газа;
наличие утвержденных эксплуатационных документов объектов, использующий сжиженные углеводородные газы, а также наличие схем газопроводов и газового оборудования;
отсутствие загроможденных проходов и проездов к газопроводам;
наличие отличительной окраски газопроводов и газового оборудования;
наличие предупредительных знаков;
правильное и аккуратное ведение рабочего журнала (недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т.д.);

Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля, по возможности устраняются.

При выявлении опасных нарушений требований безопасности в объектов, использующий сжиженные углеводородные газы (наличие утечек газа и т.п.) принимаются меры по немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода до устранения неисправностей, о чем доводится до сведения Генерального директора.

5.3.2 Целевая проверка - это проверка, проводимая по одному из вопросов промышленной безопасности ответственным за производственный контроль ООО «Газпоставка» один раз в квартал и (или) ответственным лицом от подрядной организации, в соответствии с графиком этой организации.

Результаты проверки оформляются в журнале производственного контроля. При необходимости по результатам проверки издается приказ по ООО «Газпоставка».

Объем целевой проверки планируется на основании результатов анализа аварийности на ОПО ООО «Газпоставка», выявленных нарушений правил и норм промышленной безопасности, предписаний надзорных органов или подрядной организации.

Может проводиться внеочередная целевая проверка после несчастного случая на производстве со смертельным исходом или аварии, которая могла привести к гибели людей, а также в случаях:

выявления предпосылок к нарушениям требований промышленной безопасности, способных привести к аварии, инциденту или несчастному случаю;
необходимости осуществления контроля устранения на ОПО несоответствий, выявленных в ходе плановой проверки;
необходимости проведения проверки состояния промышленной безопасности по результатам анализа несоответствий и отступлений от требований нормативных документов, приведших к аварии (инциденту, несчастному случаю) на аналогичных опасных производственных объектах в других организациях.

Проведение целевой проверки не исключает выявления нарушений и по другим вопросам промышленной безопасности.

При целевых проверках проверяется и оценивается:

соответствие технического состояния производственного объекта требованиям правил и норм промышленной безопасности;
выполнение предыдущих предписаний по результатам комплексных и целевых проверок, а также последних предписаний, выданных главным инженером, при оперативных проверках, предписаний надзорных органов;
обеспечение подготовки и аттестации руководителей и специалистов организации, обучения и инструктажа других ее работников;
выполнение запланированных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
полнота и качество выполнения мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию аварий и несчастных случаев на производстве;
выполнение условий действия лицензий Ростехнадзора;
достоверность информации, приведенной в отчетах и справках о состоянии промышленной безопасности опасного производственного объекта.

5.3.3 При осуществлении функций по оперативной проверки ПК установлена следующая система проверок.

5.3.3.1 Проверки осуществляются:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	8. порядок информирования органов ростехнадзора об организации производственного... О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на опасных производственных...		"Об утверждении Общих правил промышленной безопасности для организаций,... В целях обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах Федеральный горный и промышленный надзор России...
	1. Форма представления исходных сведений владельцами опасных объектов,... Исходные сведения об опасных производственных объектах, в отношении которых законодательством о промышленной безопасности предусматривается...		Заявление о политике эксплуатирующей организации ООО «Шахтоуправление... Ооо «Шахтоуправление «Садкинское» по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
	Руководство по безопасности «Методические основы по проведению анализа... «методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»		Приказ от 25 марта 2014 г. N 116 об утверждении федеральных норм... Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных...
	Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных... Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"...		Методические рекомендации по организации исполнения требований законодательства... Приложение 1 Федеральный Закон №116-фз от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
	Постановление от 11 мая 1999 г. N 526 об утверждении правил представления... В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской...		Методические рекомендации по проверке соответствия заполнения деклараций... Естественно, на промышленных объектах, прежде всего на опасных производственных объектах, такая декларация составляется постоянно....

За соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «газпоставка»

Похожие: