За соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «газпоставка»
Скачать 1.39 Mb.
|
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ. 7.1. Разработка решений по обеспечению промышленной безопасности осуществляется на основе проведенных целевых и контрольно-профилактических проверок выполнения требований законодательства и нормативно-правовых актов Российской Федерации, правил, а также других нормативно-технических документов, утвержденных органами государственной исполнительной власти в области промышленной безопасности. 7.2. По результатам целевых и контрольно-профилактических проверок, а также разборов результатов проверок составляются планы-мероприятия по устранению выявленных нарушений и улучшения безопасных условий труда на ОПО. 7.3. Результаты проведения мероприятий по обеспечению промышленной безопасности ОПО ООО «Газпоставка» регистрируются ответственным за производственный контроль. Данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов ведутся для подтверждения выполнения требований промышленной безопасности. Информация о соответствии технических устройств, оборудования, применяемых на ОПО ООО «Газпоставка», установленным требованиям промышленной безопасности должна быть составным элементом указанных зарегистрированных данных. Все данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов должны храниться и содержаться таким образом, чтобы их можно было легко найти. При этом следует обеспечить условия, предупреждающие порчу и потерю. Срок хранения данных о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов определяются решением ответственного за производственный контроль, указывается на документах. Зарегистрированные данные предоставляются органам Ростехнадзора по их требованию для оценки состояния промышленной безопасности и эффективности осуществления производственного контроля. Зарегистрированные данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов хранятся как на бумажном, так и на электронном носителе. Ответственным лицом за контроль за своевременной регистрацией и сроками хранения отчетных данных по промышленной безопасности и ведения учета данных является ответственный за производственный контроль. 8. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙЙ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ. 8.1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; - заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников; - иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; - обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; - создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии. 8.2. Разработка планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий осуществляется на основании и в соответствии с требованием ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997 и «Положения о разработке планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации последствий аварий на ОПО» утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013года № 730. 9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ 9.1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве Расследование, оформление и учет несчастных случаев на производстве в ООО «Перспектива» проводится в порядке, установленном ст. 228-231 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.01г. № 197-ФЗ, Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», настоящим Положением. Расследованию подлежат события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности ООО «Газпоставка», были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, включая: тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в том числе молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, происшедшие при обстоятельствах: а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки, а также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера; б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; в) при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем, а также на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома; г) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком; д) при следовании к месту служебной командировки и обратно; е) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, бригада почтового вагона и другие); ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты и судовых работ время; з) при привлечении в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера. О происшедшем несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья, о проявлениях признаков острого заболевания (отравления) на производстве работник обязан незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя. Члены комиссии, включая ее председателя, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков расследования, надлежащее исполнение обязанностей, а также объективность выводов и решений, принятых ими по результатам расследований несчастных случаев. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается генеральным директором ООО «А.А.В.», заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом главный инженер в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
Несчастные случаи, происшедшие с работниками подрядной организации при выполнении работ на обслуживаемых этой организацией объектах, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой представителем ООО «Газпоставка» с обязательным участием представителя подрядной организации. 9.2. Расследование и учет аварий К возможным авариям на ОПО ООО «Газпоставка» можно отнести:
Техническое расследование причин аварий на ОПО ООО «Газпоставка» проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа. По каждому факту возникновения аварии на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, осуществляется техническое расследование ее причин. Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии, а также на разработку мер по устранению ее последствий и профилактических мероприятий для предупреждения аналогичных аварий на данном и других объектах. При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии, установление причин несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом) осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 N 73. На опасном производственном объекте техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Комиссия по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте (далее по тексту - комиссия по техническому расследованию причин аварии) назначается приказом руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в срок не позднее одних суток после получения оперативного сообщения об аварии. В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии включаются (по согласованию) представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект, представители ООО «Газпоставка» (но не более 50% членов комиссии), профсоюзных организаций, страховых компаний и других организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При аварии, происшедшей на опасном производственном объекте, связанной с разрушением сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемым взрывом и (или) выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию причин аварии входит должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, а также для уточнения данных о последствиях аварии и уровнях загрязнения привлекаются соответствующие эксперты (экспертные организации) и лаборатории, аккредитованные в установленном порядке, для проведения соответствующих качественных и количественных измерений. В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии должно входить нечетное число членов. В зависимости от конкретных обстоятельств (характера и возможных последствий аварии) решением Президента или Правительства Российской Федерации может создаваться государственная комиссия по техническому расследованию причин аварии и назначаться ее председатель. Ответственным лицом в ООО «Газпоставка» за организацию технического расследования причин аварии является генеральный директор. При возникновении аварии на ОПО ООО «Газпоставка» на него возлагается:
При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорном Ростехнадзору, сообщение включает в себя наряду с формой оперативного сообщения об аварии (Приложения 3, 4) форму оперативного сообщения о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом) по форме, приведенной в Приложении 2. Передача оперативного сообщения о происшедшей аварии осуществляется по факсу либо при отсутствии такой возможности устно по телефону. Комиссия по техническому расследованию причин аварии должна незамедлительно с даты издания приказа приступить к работе и в течение пятнадцати рабочих дней составить акт технического расследования причин аварии (далее - акт расследования) (Приложение 5) и подготовить другие необходимые материалы, перечисленные в пункте 3.1. При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорном Ростехнадзору, расследование причин несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом) проводится комиссией по техническому расследованию причин аварии с составлением соответствующих актов. При подготовке комиссией по техническому расследованию причин аварии акта расследования по методикам, утвержденным Ростехнадзором, для включения в акт расследования осуществляется расчет экономического ущерба (в том числе экологического) от аварии, который подписывается директором ООО «Газпоставка» и главным бухгалтером. Руководители и специалисты ООО «Газпоставка» по линии своей ответственности обязаны обеспечивать и оказывать содействие в работе специальной (государственной) комиссии по расследованию причин аварий:
Финансирование расходов на техническое расследование причин аварий, устранение их последствий осуществляется за счет средств ООО «Газпоставка». Работники ООО «Газпостака», включенные в состав специальной (государственной) комиссии по расследованию причины аварии, ежедневно представляют доклад и материалы директору о ходе работы, выявленных при этом причинах аварии и мерах по устранению ее последствий. По результатам технического расследования причин аварии в течение трех дней издается приказ директора ООО «Газпоставка», определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, по обеспечению безаварийной и стабильной работы производства, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, охраны окружающей среды и энергетики. Приказ доводится до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» под роспись, в части их касающейся. Не позднее трех дней после окончания расследования генеральный директор организует отправку по одному комплекту материалов технического расследования в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствующие органы (организации), представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию причин аварии, и в другие органы (организации), определенные председателем комиссии. Документ, подтверждающий направление материалов технического расследования в указанные органы (организации), представляется председателю комиссии. По результатам расследования генеральный директор организует доведение до должностных лиц ООО «Газпоставка» причин аварии, их анализ. Ответственным за организацию и контроль выполнения мероприятий, отмеченных в акте технического расследования причин аварии, является ответственный за производственный контроль. Учет аварий на опасных производственных объектах ООО «Газпоставка» ведет ответственный за производственный контроль в Журнале по форме Приложения 6. Письменная информация о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию причин аварии, в течение десяти дней после окончания сроков выполнения каждого пункта мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию причин аварии, представляется директором в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в организации, представители которых участвовали в техническом расследовании причин аварии. Генеральный директор ООО «Газпоставка» один раз в полугодие (при наличии аварий) организует подготовку и представление в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информации об авариях и их причинах по форме Приложения 6. Кроме того, информация о причинах возникновения аварий и принимаемых мерах по их устранению (предупреждению) может представляться по мотивированным запросам в течение трех дней после получения запроса в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, органы власти Зарайского района. Техническое расследование причин аварии, произошедшей на объектах, обслуживаемых подрядной организацией, проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию причин аварии назначается приказом по территориальному органу Службы или в зависимости от характера и возможных последствий аварии приказом по Службе в срок не позднее одних суток после получения оперативного сообщения об аварии. В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии в указанном случае включаются представители ООО «Гаспоставка». |
Похожие:
 | О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на опасных производственных... | | В целях обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах Федеральный горный и промышленный надзор России... |
| Исходные сведения об опасных производственных объектах, в отношении которых законодательством о промышленной безопасности предусматривается... | | Ооо «Шахтоуправление «Садкинское» по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов |
| «методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах» |  | Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных... |
| Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"... | | Приложение 1 Федеральный Закон №116-фз от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
| В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской... | | Естественно, на промышленных объектах, прежде всего на опасных производственных объектах, такая декларация составляется постоянно.... |