Роль иностранных языков в подготовке специалистов
Скачать 5.92 Mb.
|
ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ Капшанова Г.А. (г. Тюмень), Тюменский государственный архитектурно-строительный университет Учреждения культуры – это учреждения, созданные для выполнения определенной культурной миссии, которую ставит перед ними любое цивилизованное государство. В России указанные учреждения находятся в ведении различных министерств, ведомств и общественных организаций, хотя большая их часть сосредоточена в государственных и муниципальных органах управления. В связи с этим, по объемам и значению основу системы финансирования учреждений культуры в России составляет государственное финансирование, осуществляемое соответственно за счет бюджетов разных уровней. Следствиями перехода России от плановой экономике к рыночной стало резкое сокращение государственной поддержки всех видов культурных учреждений и для того, чтобы выжить, организации культуры вынуждены изыскивать дополнительные источники дохода, которые, в основном, могут быть получены от деятельности не являющиеся основной для культурных организаций. Главной целью такой деятельности выступает получение прибыли. В экономической литературе такой род деятельности называется «коммерческой деятельностью». Вместе с тем, при организации коммерческой деятельности в учреждениях культуры, следует учитывать, чтобы уровень дохода от этого и сам процесс организации коммерческой деятельности в учреждениях культуры оправдывали себя и были достаточно эффективны. С целью определения эффективности коммерческой деятельности в учреждениях культуры рассчитываются коэффициенты прибыльности, к основным из них относят: коэффициент конвертации посетителей в покупателей; коэффициент численности посетителей на единицу торговой площади; показатель коммерческих доходов на одного посетителя. Новым в настоящее время применительно ко всем учреждениям культуры является такой показатель эффективности коммерческой деятельности как индикатор коммерческой активности, с помощью которого рассчитывается отношение собственных (заработанных) денежных средств к бюджетным средствам. Но рассчитывая эффективность коммерческой деятельности нельзя забывать, что основной целью учреждений культуры является удовлетворение общественных интересов. И здесь имеет место оценка социальной эффективности, связанная с социальными задачами, для решения которых создано то или иное учреждение культуры. Рост показателей, характеризующих социальную эффективность учреждений культуры, может оказывать весомое влияние на конкурентные преимущества в пользу территории, на которой они расположены, как на микро-, так и на макроуровне. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ Капшанова Г.А. (г. Тюмень), Тюменский государственный архитектурно-строительный университет Системы финансирования учреждений культуры, действующие в различных странах, определяются принятым значением ее как фактора развития национальной экономики и соответствующей роли государства. Немаловажное значение имеет экономический потенциал государства, исторические традиции культурного поведения населения, его платежеспособный спрос, а также степень развития институтов общественных пожертвований и спонсорской поддержки со стороны предпринимательских структур. Если говорить о финансировании сферы культуры в целом, то в мировой практике существует три типа финансовых систем, основанных на финансировании: 1) за счет сборов; 2) за счет сборов, частных вкладов и общественных пожертвований; 3) за счет бюджетных ассигнований, сборов и пожертвований. Первые два типа финансирования широко распространены в США и Англии (англосаксонская модель), третий тип финансирования, получивший название смешанного или многоканального типа финансирования (германская модель), широко применяется в европейский странах, включая Россию. Основу многоканальной системы финансирования по объемам и значению составляет государственное финансирование, осуществляемое за счет бюджетов разных уровней. Его в свою очередь следует подразделить на прямое бюджетное и косвенное. Другими составляющими элементами многоканальной системы финансирования являются сборы от проводимых культурных мероприятий, доходы организаций культуры от прочих, в том числе предпринимательских видов деятельности, общественных пожертвований, спонсорской поддержки и меценатской помощи. Прямое бюджетное финансирование массовых учреждений культуры устанавливается законодательными федеральными или региональными органами власти в определенной доле расходной части бюджета в целом или его части, предназначенной на социально-культурное обслуживание населения. По российскому законодательству финансирование сферы культуры должно осуществляться в размере 2% расходной части федерального бюджета и не менее 6% - бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов. Аналогичные нормы бюджетного финансирования установлены в большинстве европейских стран. Так, фактическое финансирование сферы культуры из федерального бюджета составило в 2008году от 0,3% в Испании до 2, 63% в Польше, а по местным бюджетам от 0, 69% в Австрии до 7,09% во Франции. Однако фактически в условиях России финансирование культуры осуществляется в меньших объемах. В 2009 году финансирование из средств федерального бюджета составило 1,9% его расходной части и 2,9 % расходной части местных бюджетов. Косвенное финансирование массовых учреждений культуры включает многообразные способы и направления, наиболее распространенными среди которых в мировой практике являются:1)налоговые льготы организациям культуры, 2) таможенные льготы; 3) льготы по оплате коммунальных услуг и арендной платы; 4) предоставление льготных кредитов или кредитов под гарантии государства; 5) налоговые стимулы для частных пожертвований, спонсоров и меценатов, которые выражаются обычно в уменьшении налогооблагаемой базы по прибыли на величину пожертвований на развитие культуры и искусства. В России налогооблагаемая прибыль уменьшается для предприятий до 5%, а для банков - до 3%. Другими источниками доходов рассматриваемых учреждений культуры являются: спонсорство, патронаж, выручка от реализации товаров и услуг, дивиденды по ценным бумагам, доходы от собственности, другие, не запрещенные законом поступления, добровольные имущественные взносы и пожертвования. Получение доходов от указанных видов деятельности по действующему в России законодательству не влияет на объемы бюджетного финансирования. Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, ведется по плану счетов бухгалтерского учета в учреждениях, с составлением единого баланса по указанным средствам и отдельного баланса по средствам, полученным за счет внебюджетных источников. Средства, которые получены из внебюджетных источников, учитываются в органах казначейства, на следующих счетах: 1) средства, полученные от предпринимательской деятельности, целевые средства и безвозмездные поступления; 2) средства, поступившие во временное распоряжение учреждения; 3) средства, полученные от государственных внебюджетных фондов; 4) средства в иностранной валюте. Таким образом, в России государственное финансирование учреждений культуры осуществляется преимущественно из местных бюджетов и через независимые структуры и фонды (спонсорство, патронаж, гранты, организация коммерческой деятельности). В связи с тем, что большинство учреждений культуры России являются государственными или муниципальными в качестве их собственника выступают органы местного самоуправления. Для обеспечения финансирования учреждения культуры обязательным моментом является утверждение сметы доходов и расходов, независимо от источников поступления. Несмотря на довольно значительный перечень внебюджетных источников финансирования учреждений культуры традиционным является собственная коммерческая деятельность учреждения культуры. И здесь следует помнить, чтобы уровень дохода от организации коммерческой деятельности культурных организаций, был достаточно высок и сам процесс организации коммерческой деятельности в учреждениях культуры оправдывала себя, руководству необходимо производить оценку ее эффективности. СФОКУСИРОВАННАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ Коняева С.А. (г. Тюмень), Тюменский государственный нефтегазовый университет Согласно достаточно широко распространенному мнению: «Стоимость компании – лучшая мера результатов деятельности», потому что ее оценка требует полной информации. Существуют и другие показатели результатов деятельности компании, но ни один из них не является столь всеобъемлющим, как стоимость. Стоимость компании позволяет достигать более ясных и точных компромиссов, так как в случае применения данного показателя, требование каждой из заинтересованных сторон поддается стоимостной оценке. Увеличение стоимости компании, прежде всего, означает увеличение стоимости для акционеров. Однако практика показывает, что успешно действующие компании создают сравнительно больше стоимости для всех заинтересованных лиц – потребителей, работников правительства. Существует ряд особенностей при проведении оценки стоимости нефтегазодобывающих предприятий: Зависимость деятельности нефтегазодобывающего предприятия от горно-геологических условий. Невозможность изменения территориального расположения ресурсной базы. Специфичность производственных объектов. Неблагоприятное экологическое взаимодействие на природную среду. Невоспроизводимость природных ресурсов. Высокая капиталоемкость. Нефтяной бизнес чрезвычайно капиталоёмок, в связи, с чем период отдачи на инвестированный капитал дольше, чем для многих других видов бизнеса, таких как торговля, фармацевтика и даже таких, как энергетика. Таким образом, период прогнозирования денежных потоков должен охватывать будущую деятельность компании не менее чем на десять лет вперед. Такой срок определяется не только длительностью проведения разведочных работ, вводом месторождений в эксплуатацию, но и сроком жизни нефтяных скважин. Для России, кроме того, необходимо учитывать длительность лицензии на нефтедобычу, которая составляет 20 лет (без учета разведочных работ) и 25 лет (с учетом разведки). Постоянное ухудшение экономических показателей ресурсной базы после прохождения ей пика добычи углеводородов. Зависимость денежного потока, генерируемого предприятием, от истощения запасов и мировых цен на товарную продукцию. Цены на нефть отличаются крайне высокой волатильностью. Это приводит к тому, что менеджерам нефтяной компании становится труднее принимать инвестиционные решения, максимизирующие ее стоимость [7]. Внутренняя стоимость компании выражается через реальные денежные потоки, однако, часто при принятии решений необходимы показатели, не поддающиеся денежному выражению. Такое положение дает повод вносить в отчетность немонетарные показатели как индикаторы своих финансовых возможностей. Поэтому при управлении процессами увеличения стоимости предприятия особенно важным становится применение системы сбалансированных показателей. Система сбалансированных показателей охватывает важнейшие аспекты деятельности предприятия – потребительский аспект, аспект, характеризующий внутренние бизнес-процессы, финансовый аспект и аспект, характеризующий обучение и перспективы роста сотрудников. Система сбалансированных показателей – это подход, необходимый для обеспечения менеджмента компании информацией, помогающей в формулировании стратегической политики и целей организации. Данный подход делает акцент на том, что пользователя необходимо объективным и беспристрастным образом обеспечить информацией, которая направлена на все значимые участки деятельности организации. Предоставленная информация должна включать в себя как финансовые, так и нефинансовые элементы. Уже давно доказано, что управление организацией с использованием только финансовых показателей неэффективно. Система сбалансированных показателей предполагает, что предприятие рассматривается с точки зрения четырех взаимосвязанных и сбалансированных аспектов: - обучение и перспективы роста; - внутренние бизнес-процессы; - потребительский аспект; - финансовый аспект [1]. Аспект «Кадровый потенциал» Чтобы достигнуть наших целей, каким образом мы должны поддерживать нашу способность к изменениям и совершенствованию. Хочу отметить, что 21 век – век информационных технологий, в современной экономической теории информацию даже выделяют как отдельный фактор производства. Если Компания идет в ногу со временем, то грамотность сотрудников – путь к успеху и процветанию всего предприятия в целом. Данный аспект деятельности включает в себя тренинги служащих и корпоративную политику, направленную на индивидуальное и корпоративное самосовершенствование, наличие наставников, общение сотрудников и эффективный обмен информацией между ними. На этом этапе необходимо выделить показатели, которые позволяют составить достаточно четкое представление о кадровой политике, о механизмах поощрения и удержания сотрудников на предприятии [1]. Финансовый аспект. Насколько интересно акционерам инвестировать деньги в наше предприятие? Своевременные и точные финансовые данные всегда имеют некоторый приоритет, и менеджеры всегда будут делать все возможное, чтобы получить их. Финансовых данных на предприятии может быть более, чем достаточно. Аспект «Внутренние бизнес-процессы» Необходимо отразить, какие процессы играют наиболее важную роль при достижении результата. Самотлорское месторождение сейчас находится на 4-ой завершающей стадии разработки, когда добыча стремительно падает, обводненность достигает критического уровня. Это как раз период, когда просто необходимо развернуть широкомасштабную программу ГТМ, чтобы одержать уровень добычи. Наиболее эффективными и перспективными ГТМ является бурение и ввод новых скважин, что довольно редкое явление для месторождения, и ЗБС. Очень большую роль в нефтедобыче играют проекты, направленные на увеличение нефтеотдачи пластов. Для этого применяется такие геолого-технические мероприятия: - бурение и ввод новых скважин - зарезка боковых стволов - гидроразрывы пласта - возвраты - ремонтно-изоляционные работы - капитальный ремонт скважин И это все требует, конечно, дополнительных затрат, причем немалых. Поэтому при принятии тех или иных проектов на определенных пластах очень важно оценивать эффект, получаемых от этих мероприятий. Аспект «Ориентация на потребителя». Как такого потребителя продукции у нас нет, вся деятельность заканчивается подготовкой нефти до определенного уровня и сдачей ее в Транснефть. Поэтому предлагается заменить этот аспект на «Охрану труда, промышленную безопасность и охрану окружающей среды». В нашей компании вопросы охраны труда поставлены на очень высоком уровне, с нас берут пример многие компании нефтяной и других отраслей. Но, как говорится, нет предела совершенству. Таким образом, мы выделили ключевые факторы, которые воздействуют на процесс достижения стратегических целей. Можно отражать динамику этих факторов для высшего руководства ежедневно на отдельном табло. Использовать так называемую стратегическую матрицу, или графическую сетку, образованную пересечением координат, которые отражают величину двух факторов, как правило, характеризующих рыночную ситуацию и собственные возможности предприятия. На предлагаемом табло будет отражаться текущая ситуация в виде флажков (или звездочек). И в зависимости от того, как будет выстраиваться график, могут приниматься решения о поведении Компании. Эту матрицу даже можно условно поделить на квадранты: неблагоприятный сектор, благоприятный и переходный [2], и на основе того, на каком поле находится флажок, можно сделать вывод о критичности состояния дел и принимать эффективные шаги. К примеру, если рассмотреть финансовый аспект и вернуться к предыдущему графику, зависимость себестоимости товарной нефти и объема добычи нефти, то уже можно сделать определенные выводы. Конечно, учитывая невоспроизводимость природных ресурсов, происходит постепенное ухудшение экономических показателей ресурсной базы после прохождения пика добычи углеводородов, но более успешно и эффективно управлять затратами мы можем. Традиционные измерительные системы, даже если они используют много нефинансовых показателей, фокусируются в основном на оптимизации затрат, качества. Система сбалансированных показателей рассматривает эти процессы более критически, т.е. с точки зрения, что можно сделать для достижения прорыва в области повышения эффективности деятельности предприятия [2]. Конечно, данная Система – это не панацея. Она не может выправить фундаментальные ошибки в работе предприятия или заставить сотрудников отказаться от неэффективных методов работы. Однако, я считаю, что это значительно увеличивает шансы предприятия на успех. Также новую концепцию надо рассматривать не столько как систему показателей, сколько как всеохватывающую систему управления. Литература Николаева О.Е., Алексеева О.В. Стратегический управленческий учет. Издательство научной учебной литературы Едиториал УРСС, Москва. 2003. – 303 с. Пузов Е.Н. «Концептуальные вопросы сравнительной оценки компаний (бизнес-единиц) в рамках сценарного подхода с использованием матричного и рейтингового анализа //Научно-практический и аналитический журнал «Экономический анализ. Теория и практика». – 2006. - №16. – 68 с. Годовой отчет отдела текущего и перспективного планирования ГТМ СНГДУ-2 за 2007 г. Годовой отчет отдела кадров СНГДУ-2 за 2005-2007 гг. Форма ДН-5 по нефтепромыслам-активам СНГДУ-2 за 2005-2007гг. и ДН-5 2008г. GFO-0 (план). Форма «Расчет расходов на ликвидацию последствий инцидентов» за 2006, 2007 и 1 квартал 2008 гг. База по эксплуатации и обслуживанию трубопроводов СНГДУ-2. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса: - учеб. – 2-е изд., перераб.и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 360с. |
Похожие:
 | Лингвистика и межкультурная коммуникация – Теория и методика преподавания иностранных языков и культур – квалификация выпускника:... |  | Иркутский государственный педагогический институт иностранных языков имени Хо Ши Мина, специальность- учитель иностранных языков,... |
| Дайджест – 2010: Дипломные работы студентов факультета иностранных языков Педагогического института сгу имени Н. Г. Чернышевского... | | Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов |
| По 19. 09. 2016 проводится сетевое анкетирование учителей иностранного языка с целью выявления образовательных потребностей педагогов... | | «Средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением иностранных языков» муниципального образования город Ноябрьск |
| «Детский сад-школа №1876» реорганизован путем разделения. Результатом реорганизации считать образование государственного образовательного... | | «обучение аудированию при подготовке к единому государственному экзамену по английскому языку» |
| Национальное общество прикладной лингвистики, факультет иностранных языков и регионоведения мгу имени М. В. Ломоносова и Арзамасский... | |