Хроника Московской Хельсинкской группы ежемесячный информационный бюллетень №4 (220) апрель 2013
Скачать 0.94 Mb.
|
Почему Михаил Прохоров обречен стать врагом Кремля Все шире обсуждается вопрос, насколько все-таки серьезен Михаил Прохоров в своих намерениях предложить вменяемую, решительную и деловую оппозицию. Не станет ли он для Путина запасным вариантом, не планирует ли Путин с ним договориться, не действует ли Прохоров с разрешения Кремля? Особенно много стало этих разговоров после прохоровского беспрецедентно резкого – и совершенно справедливого – заявления о том, что дело надо возбуждать не против Навального, а против «рупора» СК г-на Маркина. Особенно если учесть, что в наличии политического заказа в деле «Кировлеса» он фактически признался. Ничего нового тут нет – ни в заявлении Маркина, ни в констатации Прохорова; любой оппозиционер в России готов к тому, что может оказаться похитителем леса, разбавителем спирта, содержателем притона или в худшем случае растлителем-людоедом. Новость только в том, что Прохоров столь решительно солидаризируется с Навальным, превращая его уже не просто в лидирующую, но в консолидирующую фигуру. А вот насколько Прохоров при этом искренен, действует он с соизволения Кремля или по личной инициативе – по-моему, совершенно неважно. Потому что наши намерения и результаты наших действий, как правило, расходятся. Намерения – наше личное дело, а результаты – забота истории, которая распоряжается людьми в собственных нуждах. Вряд ли Прохоров хочет ссориться с Кремлем – но это неизбежно, поскольку сотрудничать с Кремлем стало неприлично. Вряд ли Прохорову симпатичен тип уличного борца – но он обречен поддерживать Навального, поскольку власть довела ситуацию до предельного обострения. Вряд ли Прохорову по взглядам и манерам особенно близок Ройзман – но поддержать Ройзмана, если он действительно выдвинет свою кандидатуру на выборах екатеринбургского мэра, он тоже обречен. И потому, что не привык отступать, и потому, что отступать некуда. Мы вступили во времена, когда от личных желаний ничего не зависит. Сейчас на наших глазах пишется история, и мы уже подчинены ее логике. Навальный – уже герой, хочет он того или нет. Прохоров – уже враг Кремля, даже если хочет быть его другом. «Гражданская платформа» – уже оппозиция, причем радикальная, даже если ее изначальная задача была обеспечить системе максимально мягкий выход из кризиса и сдачу полномочий на самых льготных условиях. Логика власти в России такова, что даже искусственно выращенные и заранее прирученные враги Кремля – допускаю, что среди оппозиционеров немало и таких – объективно, ходом вещей оказываются настоящими борцами. Потому что Кремль, создав ручную оппозицию, не может удержаться от того, чтобы ее не громить. Больше ему делать нечего – позитивная программа отсутствует. И чего бы на самом деле ни хотел Прохоров – делать он будет то, что продиктует ему история. А от ее диктовки уклониться невозможно – это вам не тотальный диктант. Дмитрий Быков, «Собеседник» № 14, http://www.sobesednik.ru/dmitrij-bykov/20130418-dmitrii-bykov-pochemu-mikhail-prokhorov-obrechen-stat-vragom-kremlya Институт омбудсмена в России «Мы сразу же начинаем искать врагов» Опубликован ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в РФ Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин считает, что основными проблемами российского общества являются взаимная ненависть и консервативная реакция на рост общественного самосознания. Эпиграфом к ежегодному докладу омбудсмена, опубликованному 29 марта 2013 года, традиционно стала фраза «Закон сильнее власти». В тексте доклада перечислены основные достижения и проблемы, связанные с правами человека в России в 2012 году. Документ опубликован в «Российской газете» и 29 марта 2013 года будет представлен президенту. «В целом отчетный год оказался, пожалуй, одним из наиболее трудных за девять лет работы нынешнего федерального Уполномоченного по правам человека», – говорится в докладе. Достижений в сфере прав человека было немного. Главным из них Лукин считает отсутствие роста количества жалоб, поступивших от граждан. «Это не значит, что все мы стали замечательно жить, но можно сделать осторожный, однако вполне обоснованный вывод, что государству в целом удавалось справляться с негативными последствиями кризиса», – цитирует омбудсмена «Российская газета». В качестве позитивного изменения в докладе отмечается также рост уровня самосознания и самовыражения общества. Очень важным событием прошлого года омбудсмен назвал ратификацию парламентом Международной конвенции ООН о правах инвалидов. Это накладывает на государство серьезные обязательства, для выполнения которых придется проделать огромную работу. Говоря о проблемах, Лукин отметил, что больше всего люди недовольны работой судов, судебных приставов, полиции и пенитенциарной системы. Градус недовольства граждан существующим положением вещей очень высок, и ситуация не меняется. «Жалоб на различные нарушения прав и свобод человека в отчетном году поступило свыше 24 тыс. единиц. Более половины жалоб (56,7%) было посвящено нарушению личных (гражданских) прав и свобод. В этой группе увеличилась на 8% доля жалоб на нарушения права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, составившая в итоге 67,1% указанной категории. На 5,3% выросла доля жалоб на нарушения права на достоинство. Подавляющее большинство таких жалоб было связано с унизительными для человеческого достоинства условиями содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях», – отмечается в докладе. Самой главной проблемой российского общества Уполномоченный по правам человека считает присущую россиянам способность превращать любое разногласие в острый конфликт. «Мы сразу же начинаем искать врагов, а не уважаемых оппонентов, – заявил Лукин. – С гражданской возни, взаимной ненависти начинается гражданская война. Кто не с нами, тот против нас – это вопиюще антихристианский принцип». Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации введена Конституцией 1993 года. Основной задачей омбудсмена является контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов. Уполномоченный назначается Думой, по закону он независим и неподотчетен каким-либо должностным лицам. Андрей Сидельников, Утро.ру., http://www.utro.ru/articles/2013/03/29/1109944.shtml «За взятки не по головке гладят, а куда надо садят» Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова и Прокурор Свердловской области Сергей Алексеевич Охлопков договорились выпустить серию брошюр, в которых разъясняют гражданам их права. Недавно вышла очередная. Она называется «Что такое взятка». Как сказано в предисловии, эта памятка предназначена для всех, кто: – считает взятку постыдным, позорным и гнусным преступлением; – не хочет стать пособником жуликов и проходимцев; – готов поступиться своими сиюминутными интересами ради того, чтобы не плодилось черное племя взяточников; – хочет видеть свою страну свободной от засилия воров и коррупционеров. В брошюре объясняется, что может быть взяткой, кто может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки. Разъясняется что такое коммерческий подкуп, даются рекомендации гражданам как действовать в случае вымогательства или провокации взятки. Приведены в брошюре и русские народные пословицы и поговорки о взятках и взяточничестве. Например, такие – за взятки не по головке гладят, а куда надо садят. Кто взял – на том один грех, кто дал – на том сто. Занимаясь подготовкой буклета о том, что такое взятка и как действовать, если у вас вымогают взятку, Уполномоченный по правам человека Т.Г. Мерзлякова обратилась к журналистам радио «Комсомольская правда-Екатеринбург» с предложением провести в прямом эфире опрос радиослушателей о том, где наиболее широко отмечено это явление, приходилось ли кому-то давать взятки, неофициально оплачивать услуги, или получать взятки, при каких обстоятельствах? – Нам было очень важно услышать мнение с улицы, понять в каком объеме у нас есть это явление, – рассказала Т.Г. Мерзлякова. – Аудитория у радио «Комсомольская правда-Екатеринбург» большая, картина была широко представлена. Я благодарна «Комсомольской правде» за поддержку этого проекта. Среди дозвонившихся в прямой эфир было немало радиослушателей, которые никогда никому не платили взятки и не собираются это делать. Ведущими этой радиопередачи были журналисты Инна Боева и Александр Беляев. Как признался Александр, однажды конкурирующее издание пыталось дать ему взятку за эксклюзивную информацию, но он отказался. По статистике среди привлеченных к ответственности за получение взятки в лидерах учителя и врачи, а во время опроса радиослушателей о том, кому наиболее часто приходилось давать взятку, называли инспекторов ГИБДД, которые, боясь, что разговор записывается, жестами показывали куда положить деньги. Хотя, как признался один из дозвонившихся в эфир, им сейчас страшно давать деньги, они боятся брать, могут сдать как взяткодателя. Радиослушатель Егор из Екатеринбурга признался, что в 1995 году, когда он учился в 8 классе, пытался дать взятку. – Я учился на «четыре» и «пять», но из-за занятий спортом подзапустил алгебру, в третьей четверти у меня выходила «тройка», – рассказал он. – На уроке труда смастерил шкатулку, положил туда конфет и пошел к учительнице, вручить, чтобы она четверку поставила. Она проявила принципиальность. Это была единственная «тройка» за все мое обучение в школе. И попытка дать взятку тоже единственная. Стыдно до сих пор. Когда был на госслужбе, были попытки дать мне взятку. Я всегда говорил, что денег не беру, коньяки не пью. Знаю немало людей, которые не берут взятки, не дают их и нормально живут. По мнению радиослушателя Сергея в госучреждениях сотрудники отделов снабжения нередко сидят на откатах. Доводилось ему по собственной инициативе давать взятку за сделку по недвижимости, сумма – полторы тысячи рублей. В детском садике предлагал деньги за то, чтобы место для ребенка нашлось, но директор отказался. В перечне организаций, где радиослушатели давали взятки, наряду с городской администрацией оказались и больницы. Дозвонившиеся в эфир предложили разделить «благодарность» и «взятку», потому что зачастую они приносят врачам, санитаркам коробочку конфет, а ее назвать взяткой язык не поворачивается. Это благодарность за внимание, милосердие. Как показал опрос радиослушателей, большинство наших сограждан считает, что виновен не только тот, кто берёт взятку, но и тот, кто даёт: незачем взятки брать, но незачем их и давать, виноваты обе стороны. Аппарат Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Екатеринбург За рубежом Неправительственные организации добились успеха в ООН Международный договор о торговле оружием (МДТО) принят Организацией Объединённых Наций. На ум приходят банальные комбинации слов. Историческое решение. Поворотный момент. Но, в самом деле, то, что случилось, – исключительно важно. Важно в нескольких аспектах. Во-первых, этот договор, когда он вступит в силу и подпишут его страны-экспортёры оружия, спасёт миллионы жизней мирных граждан. Во-вторых, обрёл реальные очертания договор, который в ООН был принесён, что называется, с площадей и улиц. Кампания «Миллион лиц» проходила по всему миру, Международная Амнистия проводила её и в России. Идея, таким образом, родилась не в головах дипломатов, а в головах гражданских активистов. Именно этот аспект важен для нашего понимания. Особенно в эти дни, когда прикрываясь эвфемизмом «рутинные проверки» по всей стране идут рейды общественных организаций, когда с обыском приходят к гражданским активистам. Любые действия и инициативы правозащитных (и не только) НКО – под увеличительным стеклом правоохранительных органов. И в эти же дни ООН принимает документ, инициированный общественными организациями и гражданскими активистами. Мысль об иностранных агентах никому не приходит в голову. Соединённые Штаты, самый крупный игрок на мировом рынке торговли оружием, в самом начале процесса обсуждения МДТО были резко против. Однако давление гражданского общества, многие другие аспекты заставили Белый дом изменить свой подход. Делегация США на ООНовских встречах по МДТО стала поддерживать саму идею с многими оговорками. Дипломаты США пытались ослабить текст договора, их позиция не устраивала правозащитников, гражданское общество. На прошлой неделе (конец марта 2013 года – ред.) активисты Международной Амнистии провели демонстрацию перед Белым домом с требованием исправить те серьёзные недостатки в тексте проекта Договора, которые оставались там из-за американской позиции. Было ясно, что три страны, которые из раза в раз на всех конференциях по подготовке МДТО затягивали процесс, будут делать всё, чтоб предотвратить принятие договора. На последнем заседании конференции в четверг Иран, КНДР и Сирия категорически отказались признать наличие консенсуса по тексту проекта договора и заблокировали принятие договора самой конференцией. Такой исход было несложно предугадать, и, согласно правилам, решение вопроса должно было передаваться на голосование Генеральной Ассамблеей (ГА) ООН. Известно, что ГА собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь, но может быть созвана по мере необходимости. Необходимость возникла, и второго апреля на повестку дня Генеральной Ассамблеи для голосования был предложен проект МДТО. Для принятия Договора было достаточно, чтобы проголосовали более чем две трети из 193 стран-участниц ООН. В течение двух часов голосование было проведено: 154 страны сказали твёрдое «да» МДТО. Три вышеназванных страны голосовали против. Двадцать три страны воздержались от голосования (в том числе Россия, Китай, Беларусь, Бахрейн, Египет, Фиджи, Мьянма, Свазиленд и др.). Семь стран не участвовали в голосовании вообще (Армения, Зимбабве, Таджикистан, Узбекистан и др.). Свершилось. Мы всегда говорили, что договор важен для Международной Амнистии лишь в том случае, если в нём есть «золотое правило»: государства обязаны оценивать риски при передаче оружия, боеприпасов и комплектующих другой стране, где они могут способствовать серьезному нарушению международного гуманитарного права и международного права в области прав человека. В случае, если такой риск существует и не может быть сведен к минимуму, государства обязаны не допускать передачи оружия. Такое правило включено в договор, и, надо отметить, именно это стало проблемой для Российской Федерации. На последнем заседании российские дипломаты ещё раз повторили свои ранее высказанные опасения, что критерии, касающиеся прав человека, ссылка на международное право в области прав человека в МДТО открывает возможность для политизации чисто технического процесса. Вместе с тем, Москва выразила своё удовлетворение тем, что проект Договора содержит упоминание важности предотвращения утечки оружия на незаконные рынки. Итак, Договор принят. Следующий этап – ратификация как минимум 50 странами, чтоб договор стал действовать. Но то, что случилось, подтверждает: общественные организации полезны уже тем, что готовы выдвигать очень здравые идеи, которые помогают сделать мир лучше. Вот только где-то к этим идеям прислушиваются, а где-то ищут агентов. Сергей Никитин, Международная Амнистия, http://echo.msk.ru/blog/echonikit/1045184-echo/ |
Похожие:
 | Сегодня (21 февраля – ред.) у замечательной писательницы Людмилы Улицкой – юбилей | | Анатолий Марченко был последним советским политзаключенным, погибшим в заключении |
| Кракове (Польша) Обществу «Мемориал» была вручена премия имени Серхио Виейры де Мело | | России вспоминали журналиста «Новой газеты» Анну Политковскую, погибшую от рук наемных убийц в 2006 году |
| Галины Старовойтовой – депутата Госдумы рф, советника Президента России, председателя партии «Демократическая Россия», этнопсихолога... | | Дня памяти жертв политических репрессий, сменяя друг друга с 10 утра до 10 вечера, у Соловецкого камня в Москве были прочитаны имена... |
| На состоявшейся 16-19 ноября 2006 года в Софии Генеральной ассамблее Международной Хельсинкской Федерации (мхф) руководитель программ... | | Л. Богораз была одним из инициаторов и участников этой акции. Как известно, семерых мужественных людей тогда арестовали и отдали... |
| Станислав Маркелов и Анастасия Бабурова были убиты 19 января 2009 г в Москве у дома №1 по ул. Пречистенка, когда возвращались с пресс-конференции,... | | Федеративной Республики Германия состоялось награждение Людмилы Михайловны Алексеевой Командорским крестом ордена «За заслуги перед... |