Хроника Московской Хельсинкской группы ежемесячный информационный бюллетень №4 (220) апрель 2013
Скачать 0.94 Mb.
|
«Политически мотивированное давление власти на общественные организации недопустимо» По всей стране сейчас идут беспрецедентные массовые проверки некоммерческих организаций органами прокуратуры и МВД. Некоторые даже, по случайному стечению обстоятельств, проходят в сопровождении камер телеканала НТВ. По смыслу и содержанию эти проверки, главным объектом которых стали правозащитные организации, напоминают банальное устрашение. Причем не только и не столько политизированных общественных структур, которые привыкли к подобным мероприятиям, а всех тех, кто защищает людей от бюрократического произвола. Фактически власть, вопреки собственным же заявлениям, разрушает каркас формирующегося гражданского общества, в развитии которого она якобы столь заинтересована. Происходящее похоже на элемент в цепи продуманных провокаций, направленных на ухудшение отношений с Западом в преддверии значительных международных событий на российских площадках конца этого и начала следующего года. Можно предположить, что некоторые представители власти в запальчивости и раздражении действуют не только против интересов России, но и против собственных интересов. Возможно, не отдавая отчета в последствиях своих действий. Кремль сам лишает себя опоры в гражданском обществе и ухудшает и без того отравленные недоверием отношения с активной частью россиян, прежде всего – «рассерженными горожанами». Вместе с тем, полагаю, самому обществу необходимо проявить консолидированную позицию: политически мотивированное давление власти на общественные организации недопустимо. Михаил Ходорковский, http://khodorkovsky.ru/mbk/statements/2013/04/02/17918.html «Поддерживаем российское гражданское общество» Международная Платформа «Гражданская солидарность» выступила с заявлением по поводу массовых проверок НКО в России 65 организаций из разных стран Евразии и Северной Америки (члены Платформы «Гражданская солидарность» и присоединившиеся к ним) выступили с заявлением «Усиление репрессий против гражданского общества в России: Призыв к поддержке и солидарности» в связи с массовыми проверками НКО в России. В заявлении, в частности, говорится: Члены Платформы «Гражданская солидарность» встревожены массовыми проверками НКО, проводимыми в настоящее время в России, и выражают свою поддержку и солидарность с российскими коллегами, которые подверглись этим проверкам. Мы также обращаемся к международному сообществу с просьбой поддержать российское гражданское общество и выступить против новой попытки запугать и дискредитировать, в частности, те организации, чья деятельность по отстаиванию прав человека и других универсальных ценностей зависит от иностранного финансирования. Важность такой поддержки со стороны ЕС и других международных организаций подчеркивается и в недавно принятой резолюции ООН по защите правозащитников. В последние несколько недель сотни неправительственных организаций в различных регионах России были подвергнуты проверкам, предположительно направленным на то, чтобы выявить, соответствует ли их деятельность действующему законодательству, а в частности, принятому недавно репрессивному законодательству относительно НКО, финансируемых из-за рубежа, и антиэкстремистскому законодательству. Проверки проводились официальными лицами из прокуратуры, Министерства юстиции, налоговой службы и других органов в Москве и Санкт-Петербурге, а также в Саратовской, Ростовской, Пензенской, Пермской, Оренбургской и других областях, в Краснодарском и Приморском краях. Среди тех, кого отобрали для этих поверок, есть множество правозащитных НКО, включая членов Платформы «Гражданская солидарность». Судя по уже проведенным проверкам, можно предположить, что в апреле проверкам будут подвергнуты тысячи организаций по всей России. В соответствии с приказом Генеральной прокуратуры, который был опубликован в средствах массовой информации, региональным прокурорам было поручено обратить особое внимание на «законность» финансирования НКО, а также на возможные признаки проявления «экстремизма» в их деятельности. Несмотря на то, что проверки были проведены в каждом случае по-разному, многие НКО сообщили, что они не получили предварительного уведомления или любого иного четкого объяснения для проведения такой проверки. Чаще всего от НКО требовали предоставить большое количество различных финансовых и других документов в короткие сроки и на основании расплывчатых ответов относительно того, какая именно документация нужна проверяющим, как правило, использовалась формулировка «и иные документы». Проверяющие также просили НКО показать им свои офисы и предоставить информацию о сотрудниках. В результате таких проверок многие НКО, которых уже проверяли или которые только ожидают таких проверок, испытали стресс и неопределенность, повлиявшие на их деятельность, поскольку она была приостановлена для того, чтобы подготовить все запрашиваемые документы. Нынешняя волна проверок явилась следствием ряда новых законов, принятых после возвращения Владимира Путина на пост президента в прошлом году и отрицательно влияющих на гражданское общество в России. Эти законы привели к серьезному ухудшению ситуации для развития гражданского общества. Особую важность представляет так называемый Закон об НКО-иностранных агентах, который вступил в силу в ноябре 2012 года. Этот закон требует регистрации НКО как «иностранного агента», если организация получает иностранное финансирование и участвует в «политической деятельности» – этот термин определен настолько размыто, что может применяться для любого вида деятельности, влияющей на принятие решений законодателем или направленной на «формирование» общественного мнения. Кроме навешивания социального ярлыка, закон предусматривает жесткие санкции: деятельность НКО может быть приостановлена без решения суда, на организацию может быть наложен крупный штраф, руководители могут быть подвергнуты уголовному преследованию. Другой закон, принятый в декабре 2012 года, предусматривает приостановление деятельности и замораживание активов НКО, которые получают финансирование из американских источников и занимаются «политической деятельностью». Незадолго до начала массовых проверок, президент Путин на рабочей встрече в ФСБ повторил, что финансируемые из-за рубежа неправительственные организации работают в «иностранных интересах», и призвал службу к реализации нового законодательства об НКО. Ранее действующее в России антиэкстремистское законодательство определяет понятие «экстремизм» слишком широко, позволяя произвольно его использовать и нарушать свободу слова. Проведение подобного масштаба и характера проверок НКО может создать впечатление, что целью проверок является запугивание и оказание давления на НКО, в частности на те, которые работают в правозащитной сфере, получая иностранное финансирование. Есть также основания опасаться, что эти проверки являются лишь первым шагом на пути усиления нового репрессивного для НКО законодательства, способом расправиться с неудобными организациями. Одно из доказательств: 21 марта в ходе проверки общества «Мемориал» съемочная группа НТВ (контролируемого государством телеканала, известного своим сенсационным характером подачи материала и антиоппозиционной пропагандой) появилась в офисе «Мемориала» и вела видеосъемку, не спрашивая разрешения представителей организации. В тот же день НТВ выпустил в эфир сюжет о том, что «Мемориал» стремится «скрыть» информацию о своих источниках финансирования, в рамках сюжета было высказано предположение, что организация может столкнуться с юридическими последствиями за отсутствие регистрации в качестве «иностранного агента». Именно в этот день, Комитет ООН по правам человека принял новую важную резолюцию о защите правозащитников (A/HRC/22/L.13). Эта резолюция, принятая консенсусом и получившая широкую международную поддержку, призывает государства создать благоприятные условия, в которых правозащитники смогли бы работать свободно и безопасно, не подвергаться риску уголовного преследования или введения дискриминационных ограничений в связи с источниками финансирования их деятельности, а также могли быть уверены, что законы по защите национальной безопасности не будут использоваться против НКО. Новая резолюция дополняет Декларацию о правозащитниках от 1999 года, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН и которая обязывает государства принимать все необходимые меры, гарантирующие право вести правозащитную деятельность индивидуально или в рамках ассоциаций и НКО, а также запрашивать, получать и использовать ресурсы для этой цели (например, при получении средств из-за рубежа). В свете этих двух документов, а также других международных соглашений и договоров, которые защищают право на участие в правозащитной деятельности, равно как и право на свободу объединения и выражения мнения, мы призываем прекратить эту кампанию по запугиванию и преследованию российских НКО. Мы призываем членов международного сообщества, которые еще не сделали этого, выразить свою озабоченность по поводу текущих массовых проверок НКО, выразить безоговорочную поддержку гражданскому обществу в России и требовать приведения законодательства, затрагивающего деятельность НКО, в соответствие с международными стандартами прав человека. Мы призываем ЕС и его институты и представительства отреагировать на эту ситуацию, в соответствии с обязательствами ЕС по поддержке и защите гражданского общества и активистов в области прав человека в третьих странах, как это изложено в Стратегических правилах ЕС и Руководствах ООН по защите правозащитников. ЕС должен дать понять, что давление и запугивание НКО идут вразрез с международными обязательствами в области прав человека, которые приняла на себя Российская Федерация, и несовместимы с принципами партнерства Россия-ЕС по модернизации, которое обсуждалось во время переговоров Европейской комиссии с правительством России в Москве 21–22 марта, равно как и те проверки НКО, которые были проведены в Москве и других городах России. Платформа «Гражданская солидарность», http://mhg-main.org/news/mezhdunarodnaya-platforma-grazhdanskaya-solidarnost-vystupila-s-zayavleniem-po-povodu-massovyh Памяти наших коллег Памяти Михаила Бекетова 8 апреля 2013 года пришла печальная весть – умер Михаил Бекетов. Не случайно в нашей стране журналистика – профессия, относящаяся к числу особо опасных, – поскольку именно журналисты встают преградой на пути преступлений, пристально расследуют грязные политические интриги, многомиллионные махинации, коррупционные скандалы. Многие властьпредержащие, которые используют свои государственные должности для наживы, не чурающиеся самых отвратительных методов для достижения политических целей, стараются обезопасить себя от неудобных журналистов. М. Бекетов родился 10 января 1958 г. Он окончил факультет журналистики МГУ, работал в центральных изданиях, был собкором в Афганистане и Чечне. В 2007 г. на свои средства основал и возглавил независимую газету «Химкинская правда». Издание получило известность журналистскими расследованиями. Первым нашумевшим материалом стала серия публикаций о варварском сносе памятника военным летчикам – героям Великой Отечественной войны – в Химках. Как раз в то время эстонские власти сносили Бронзового солдата, и официальные российские лица негодовали по этому поводу. Однако еще более варварские события в собственной стране (могилы героев войны разрывали тракторами, и часть их останков просто потерялись при перезахоронении) они не замечали. Уже тогда Бекетов напрямую обвинил в безответственности главу химкинской администрации Владимира Стрельченко и призвал его уйти в отставку. Но самая большая и, увы, трагическая известность пришла к Бекетову, когда он встал на защиту Химкинского леса. Журналист непрерывно писал об опасности и незаконности проекта, обращался с заявлениями в прокуратуру, милицию, ФСБ, но без видимых успехов. И, видимо, он начал уже кому-то по-настоящему мешать. Журналист сообщил друзьям, что ему говорили, что он «заказан», что он вынужден был купить травматический пистолет для самообороны. Однако уже вряд ли что-то могло помочь – маховик расправы был запущен. Меры устрашения стали применять в отношении М. Бекетова самые жестокие: сожгли принадлежавший журналисту автомобиль, затем забили бейсбольными битами его собаку. Но Бекетов не унимался и напрямую обвинил в «политическом терроре» мэра Владимира Стрельченко. Тот подал в суд за клевету, но процесс был приостановлен – 13 ноября 2008 г. неизвестные жестоко избили Михаила Бекетова во дворе его дома. В результате нападения журналисту ампутировали правую ногу, три пальца на левой руке. Бекетов потерял речь. Ему присвоили инвалидность I группы. В этой ситуации мэр Стрельченко заявил, что готов пойти на мировую, но неукротимый журналист стал добиваться полного оправдания и был в итоге оштрафован за клевету, хотя впоследствии и полностью оправдан. Напавшие на Бекетова так и не были найдены. В декабре 2009 г. организаторы конкурса телевизионных фильмов и программ «СМИ против коррупции» наградили М. Бекетова дипломом «За личное мужество, проявленное в ходе журналистского расследования». В марте 2010 г. журналист получил премию Союза журналистов России «За мужество и профессионализм», а в мае того же года был удостоен премии немецкого издания Die Zeit. История с журналистом привлекла внимание на самом высоком уровне: в 2012 г. тогдашний премьер-министр Владимир Путин вручил десять правительственных премий коллективам и руководителям СМИ – и одну из них Михаилу Бекетову. Загубленное бесповоротно здоровье превратило жизнь журналиста в мучение, и в итоге он умер столь рано. Правозащитники, журналисты скорбят о кончине своего товарища. Глава президентского Совета по правам человека и секретарь Союза журналистов РФ Михаил Федотов заявил, что «смерть Михаила Бекетова – трагедия для всех честных журналистов, праздник безнаказанности для напавших на него подонков и позор для страны». Он предложил открыть съезд Союза журналистов России 18 апреля минутой памяти по скончавшемуся главному редактору газеты «Химкинская правда». На своем сайте опубликовала официальное коммюнике, в котором выразила соболезнования родным и близким журналиста, организация «Репортеры без границ». Послал свои соболезнования родным и близким журналиста и Президент РФ Владимир Путин. Но, конечно же, лучшей памятью журналисту были бы активные действия правоохранительных органов по поиску людей, искалечивших, а фактически, убивших Бекетова. Недаром Госдеп США после сообщения о смерти журналиста («Мы с горечью обратили внимание на то, что российский журналист Михаил Бекетов скончался»), призвал «удвоить усилия» по поиску напавших на Бекетова в 2008 г. Жаль только, что с таким призывом обращаются иностранные ведомства, а не наши правительственные организации. Московское бюро по правам человека Скорбные даты Умерла Маргарет Тэтчер Бывшая премьер-министр Великобритании, «Железная леди» Маргарет Тэтчер умерла в возрасте 87 лет. Причиной смерти стал инсульт. «С глубоким прискорбием Марк и Кэрол Тэтчер объявили, что их мать баронесса Тэтчер скончалась этим утром от инсульта», – сообщил 8 апреля 2013 года представитель Маргарет Тэтчер лорд Тимоти Белл. Маргарет Тэтчер родилась 13 октября 1925 года в семье бакалейщика. В 1943 году она приехала в Оксфорд, выбрала для изучения химию и в 1947 году получила диплом второй степени, став бакалавром естественных наук. После окончания университета Маргарет Тэтчер переехала в Колчестер в графстве Эссекс, где работала химиком-исследователем в компании BX Plastics. В это же время она впервые приобщилась к политике, вступив в местную ассоциацию Консервативной партии. Собственный корреспондент «Ъ FM» в Лондоне Андрей Остальский: «Пока известно, что это случилось утром. Маргарет Тэтчер очень сильно болела, в каком-то смысле этого ожидали. Но все равно это огромное событие для Британии, это знаковая фигура, это человек, который очень сильно Британию изменил. Она остается величайшим идеалом, не удивительно, что премьер-министр прервал свой визит и вернулся в страну. Похороны будут важным общественным событием, очень много людей захотят проститься с госпожой Тэтчер». |
Похожие:
 | Сегодня (21 февраля – ред.) у замечательной писательницы Людмилы Улицкой – юбилей | | Анатолий Марченко был последним советским политзаключенным, погибшим в заключении |
| Кракове (Польша) Обществу «Мемориал» была вручена премия имени Серхио Виейры де Мело | | России вспоминали журналиста «Новой газеты» Анну Политковскую, погибшую от рук наемных убийц в 2006 году |
| Галины Старовойтовой – депутата Госдумы рф, советника Президента России, председателя партии «Демократическая Россия», этнопсихолога... | | Дня памяти жертв политических репрессий, сменяя друг друга с 10 утра до 10 вечера, у Соловецкого камня в Москве были прочитаны имена... |
| На состоявшейся 16-19 ноября 2006 года в Софии Генеральной ассамблее Международной Хельсинкской Федерации (мхф) руководитель программ... | | Л. Богораз была одним из инициаторов и участников этой акции. Как известно, семерых мужественных людей тогда арестовали и отдали... |
| Станислав Маркелов и Анастасия Бабурова были убиты 19 января 2009 г в Москве у дома №1 по ул. Пречистенка, когда возвращались с пресс-конференции,... | | Федеративной Республики Германия состоялось награждение Людмилы Михайловны Алексеевой Командорским крестом ордена «За заслуги перед... |