I. Организационно-координационные и информационные мероприятия
|
| Образование Межведомственной комиссии по формированию и введению национальной системы учительского роста (далее – МК по НСУР), утверждение состава и положения о МК по НСУР
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент стратегии, анализа и прогноза
Департамент государственной политики в сфере высшего образования Департамент информационной политики Рособрнадзор
| Приказы
Минобрнауки России
| Июнь – август
2017 г.
| Образована МК по НСУР,
утверждены состав и положение МК по НСУР
|
| Формирование списка субъектов Российской Федерации, принимающих участие в апробации новой модели аттестации учителей на основе оценки их квалификации (уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» (далее – профессиональный стандарт педагога) и федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – ФГОС ОО), посредством использования разрабатываемых в рамках настоящего плана единых федеральных оценочных материалов12 (далее соответственно – новая модель аттестации на основе ЕФОМ, ЕФОМ)
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Рособрнадзор
| Протокол
МК по НСУР
| сентябрь
2017 г.
| Сформирован список субъектов Российской Федерации
|
3
| Формирование корпуса (рабочего списка) экспертов, привлекаемых к работе по экспертизе наборов ЕФОМ
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент государственной политики в сфере высшего образования Рособрнадзор
| Протокол
МКС по НСУР
| Сентябрь –октябрь
2017 г.
| Сформирован корпус (рабочий список) экспертов
|
| Заключение двухгодичного государственного контракта по подготовке и внедрению новой модели аттестации учителей на основе ЕФОМ, включая подготовку и апробацию проектов наборов ЕФОМ по психолого-педагогическим и коммуникативным компетенциям
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Государствен-ный контракт
| Сентябрь
2017 г.
| Заключен двухгодичный государственный контракт
|
4
| Заключение двухгодичного государственного контракта по апробации модели оценки квалификации учителей посредством ЕФОМ, включая организацию дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации учителей по итогам выявленных в результате апробации профессиональных дефицитов учителей по предметным, методическим, психолого-педагогическим и коммуникативным компетенциям, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, согласно списку, указанному в пункте 2 настоящего плана
| Рособрнадзор
| Государствен-ный контракт
| Апрель
2018 г.
| Заключен двухгодичный государственный контракт
|
| Проведение мероприятий (семинаров, конференций) по обсуждению хода и итогов реализации мероприятий настоящего плана
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент стратегии, анализа и прогноза Департамент государственной политики в сфере высшего образования Рособрнадзор
| Рекомендации
| Весь период не реже
одного мероприятия в год
| Выработаны рекомендации
|
5
| Проведение мероприятий по информированию педагогической общественности о мероприятиях по формированию и введению национальной системы учительского роста
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент информационной политики
Департамент государственной политики в сфере высшего образования
| Информацион-ные материалы
| Весь период
| Обеспечено размещение и обновление не реже 1 раза в квартал информации о мероприятиях по формированию и введению национальной системы учительского роста на официальном сайте Минобрнауки России;
обеспечено размещение и обновление информации в официальном издании Минобрнауки России «Вестник образования» (по факту издания нормативных правовых актов, рекомендаций и инструктивных писем Минобрнауки России, предусмотренных к подготовке в рамках реализации настоящего плана)
|
II. Формирование новой модели аттестации учителей и подготовка наборов ЕФОМ
|
| Разработка, обсуждение и подготовка проекта новой модели аттестации учителей на основе ЕФОМ с учетом проведенной апробации уровневой оценки квалификации по предметным и методическим компетенциям учителей русского языка и математики
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент государственной политики в сфере высшего образования Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО
| Отчет
| Сентябрь – декабрь
2017 г.
| Разработан проект новой модели аттестации учителей
|
| Апробация механизмов учета при аттестации учителей на квалификационную категорию мнения выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, но не ранее чем через четыре года после окончания ими обучения в таких организациях
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Отчет
| Январь – декабрь
2018 г.
| Апробированы механизмы учета при аттестации учителей на квалификационную категорию мнения выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, но не ранее чем через четыре года после окончания ими обучения в таких организациях
|
| Подготовка и апробация первого набора ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям) и кодификаторов к ним для использования в рамках новой модели аттестации в целях оценки квалификации (уровня знаний, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога и ФГОС ОО для учителей, обеспечивающих предметные результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего и/или среднего общего образования по предметам (учебным предметам) // предметным областям: «История», «Обществознание», «Экономика», «Право», «Россия в мире» // «Русский язык и литература», «Математика и информатика»
| Рособрнадзор
| Отчет
| Март – сентябрь
2018 г.
| Подготовлен и апробирован первый набор ЕФОМ Подготовлены кодификаторы к первому набору ЕФОМ
|
| Подготовка и апробация второго набора ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям) и кодификаторов к ним для использования в рамках новой модели аттестации в целях оценки квалификации (уровня знаний, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога и ФГОС ОО для учителей, обеспечивающих предметные результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего и/или среднего общего образования по предметным областям
«Родной язык и родная литература», «Основы духовно-нравственной культуры народов России»
| Рособрнадзор
| Отчет
| Март
– декабрь
2018 г.
| Подготовлен и апробирован второй набор ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям) Подготовлены кодификаторы ко второму набору ЕФОМ
|
| Подготовка и апробация третьего набора ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям) и кодификаторов к ним для использования в рамках новой модели аттестации в целях оценки квалификации (уровня знаний, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога и ФГОС ОО для учителей, обеспечивающих предметные результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего и/или среднего общего образования по предметам (учебным предметам) // предметным областям: «География», «Физика», «Химия», «Биология», «Естествознание», «Экология», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности» //
«Искусство», «Технология»
| Рособрнадзор
|
| Октябрь
2018 г.–
май
2019 г.
| Подготовлен и апробирован третий набор ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям) Подготовлены кодификаторы к третьему набору ЕФОМ
|
| Подготовка и апробация четвертого набора ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям) и кодификаторов к ним для использования в рамках новой модели аттестации в целях оценки квалификации (уровня знаний, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога и ФГОС ОО для учителей, обеспечивающих предметные результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования и по предметной области «Иностранный язык. Второй иностранный язык» / «Иностранные языки»
| Рособрнадзор
| Отчет
| Июнь 2019 г.– декабрь
2019
| Подготовлен и апробирован четвертый наборы ЕФОМ (по предметным, методическим компетенциям. Подготовлены кодификаторы к четвертому набору ЕФОМ
|
| Создание инструментария (формуляров) для сбора и обработки информации по результатам ЕФОМ, включающего методологию расчета оценки по каждому блоку компетенций (предметные, методические, психолого-педагогические и коммуникативные компетенции) и его удельному весу в итоговой оценке аттестуемого
| Рособрнадзор
| Отчет
| Март
2018 г.–
декабрь
2019 г.
| Создан инструментарий (формуляры) для сбора и обработки информации по результатам ЕФОМ
|
| Проведение апробации наборов ЕФОМ по подготовленным модулям («предметная подготовка», «методика преподавания», «психолого-педагогические компетенции», «коммуникативные компетенции») в рамках подготовки педагогических кадров в системе высшего образования
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент государственной политики в сфере высшего образования
| Отчет
| Март
2018 г.
– декабрь
2019 г.
| Проведена апробация наборов ЕФОМ по подготовленным модулям («предметная подготовка», «методика преподавания», «психолого-педагогические компетенции», «коммуникативные компетенции»)
|
| Проведение итоговой апробации новой модели аттестации учителей на основе наборов ЕФОМ по подготовленным модулям («предметная подготовка», «методика преподавания», «психолого-педагогические компетенции», «коммуникативные компетенции»): апробированы и доработаны наборы ЕФОМ и кодификаторов к ним для использования в рамках новой модели аттестации учителей в целях оценки квалификации (уровня знаний, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога и ФГОС ОО
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Рособрнадзор
| Отчет
| Январь
– июнь
2020 г.
| Проведена итоговая апробация новой модели аттестации учителей на основе наборов ЕФОМ по подготовленным модулям («предметная подготовка», «методика преподавания», «психолого-педагогические компетенции», «коммуникативные компетенции»): апробированы и доработаны наборы ЕФОМ и кодификаторов к ним
|
| Проведение комплексного исследования об уровне квалификации учителей с учетом анализа профессиональных дефицитов учителей (по предметным, методическим, психолого-педагогическим и коммуникативным
компетенциям),
выявленных в результате аттестации на основе ЕФОМ
| Рособрнадзор Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Отчет
| Июнь –ноябрь
2020 г.
| Проведено комплексное исследование об уровне квалификации учителей с учетом анализа профессиональных дефицитов учителей (по предметным, методическим, психолого-педагогическим и коммуникативным
компетенциям), выявленных в результате аттестации на основе ЕФОМ
|
| Создание базы данных с перечнем предметных, методических, психолого-педагогических и коммуникативных компетенций учителей, ранжированных по уровням владения ими, для использования в рамках новой модели аттестации в целях оценки квалификации (уровня знаний, профессиональных навыков и опыта работы) требованиям профессионального стандарта педагога и ФГОС ОО – сведения, вносимые в федеральную и региональные информационные системы
| Рособрнадзор
| База данных – сведения, вносимые в федеральную и региональные информационные системы
| Июнь – ноябрь
2020 г.
| Создана и опубликована база данных с перечнем предметных, методических, психолого-педагогических и коммуникативных компетенций учителей
|
III. Закрепление национальной системы учительского роста в нормативном правовом поле
|
| Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации по внесению изменений в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций,
утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678, в части дополнения ее должностями, основанными на должности «учитель», дифференцированными в зависимости от состава и уровня сложности выполняемых учителем трудовых функций (действий), обеспечивающих учителю карьерный рост в рамках его профессии
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Проект постановления
Правительства Российской Федерации
| Октябрь
2017 г. –
май
2018 г.
| Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации по внесению изменений в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций,
утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678
|
| Подготовка законопроекта по внесению изменений в статьи 49 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части установления новой формы аттестации на основе ЕФОМ;
определения порядка разработки ЕФОМ для лиц, замещающих должности «учитель», (включая должности, основанные на должности «учитель»), и формирования информационной системы по проведению аттестации на основе ЕФОМ)
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Законопроект
| Январь
– декабрь 2019 г.
| Подготовлен законопроект по внесению изменений в статьи 49 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
|
IV Разработка методических рекомендаций и предложений по вопросам введения национальной системы учительского роста
|
| Координация работы по разработке и направлению в Минтруд России в установленном порядке предложений по проекту новой редакции профессионального стандарта педагога с учетом дифференциации трудовых функций и формирования уровневого подхода к соответствующим педагогическим должностям, включая педагогические должности, основанные на должности «учитель»
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Предложения
| Ноябрь
2016 г. –
ноябрь
2018 г.
| Направлены в Минтруд России в установленном порядке предложения по проекту новой редакции профессионального стандарта педагога
|
| Подготовка предложений в проект отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 -2020 годы, по вопросам использования ЕФОМ для оценки квалификации учителей при их аттестации
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент стратегии, анализа и прогноза
| Предложения в проект отраслевого соглашения
по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 –2020 годы
| Сентябрь –
декабрь
2017 г.
| Подготовлены предложения в проект отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 -2020 годы, по вопросам использования ЕФОМ для оценки квалификации учителей при их аттестации
|
| Разработка методических рекомендаций по условиям (учету оснований) введения в штатное расписание организации, осуществляющей образовательную деятельность, должностей, основанных на должности «учитель»
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Методические рекомендации
| Март – октябрь
2018 г.
| Разработаны методические рекомендации
|
| Разработка методических рекомендаций об оплате труда педагогических работников, в том числе замещающих должности, основанные на должности «учитель» с учетом дифференцированного подхода к распределению стимулирующих выплат на основе результатов прохождения педагогическими работниками аттестации на основе ЕФОМ
| Департамент стратегии, анализа и прогноза Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Методические рекомендации
| Март –
октябрь
2018 г.
| Разработаны методические рекомендации
|
| Подготовка предложений в Минтруд России об установлении тождества должностей, основанных на должности «учитель», должности учитель в целях сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Предложения
| Июнь
2018 г. – июнь
2019 г.
| Подготовлены предложения в Минтруд России
|
| Разработка методических рекомендаций по учету в основных профессиональных образовательных программах высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки высшего образования 44.00.00 «Образование и педагогические науки» ЕФОМ для аттестации учителей
| Департамент государственной политики в сфере высшего образования
| Методические рекомендации
| Декабрь
2018 г. –декабрь
2019 г.
| Разработаны методические рекомендации
|
| Разработка методических рекомендаций по учету сведений по оценке квалификации учителей посредством использования ЕФОМ в целях стимулирования целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации учителей
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Методические рекомендации
| Март – сентябрь
2019 г.
| Разработаны методические рекомендации
|
| Разработка методических рекомендаций по учету сведений по оценке квалификации учителей посредством использования ЕФОМ в целях формирования индивидуальных программ повышения квалификации учителей
| Департамент государственной политики в сфере общего образования
| Методические рекомендации
| Март – сентябрь 2020 г.
| Разработаны методические рекомендации
|
V Итоговые мероприятия
|
| Подготовка итогового доклада в Правительство Российской Федерации с проектом доклада Президенту Российской Федерации о проведенной работе по формированию и введению национальной системы учительского роста
| Департамент государственной политики в сфере общего образования Департамент стратегии, анализа и прогноза Департамент государственной политики в сфере высшего образования Рособрнадзор
| Итоговый доклад
| Декабрь
2020 г.
| Подготовлен итоговый доклад в Правительство Российской Федерации с проектом доклада Президенту Российской Федерации
|