В 2015 году исполняется 20 лет со дня образования фку «Объединенная дирекция» Минстроя России Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства

ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» после 2015 года В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 25.09.2014 №ДМ-П9-7244р и первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 2 марта 2015 г. № ИШ-П16-1282 разработана федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2016 годы. В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (далее – Подпрограммы) планируется решать вопросы обеспечения жилыми помещениями следующих категорий граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством: граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями которых Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации; военнослужащие, содержащиеся за счет средств федерального бюджета сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и приравненные к ним лица, признанные федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях для постоянного проживания, на основании Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» либо статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности; граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»; граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, на основании Закона России от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». При этом планируется полностью исполнить государственные обязательства по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц (1,78 тыс. семей); граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц (7,59 тыс. семей); граждан, признанных установленным порядком вынужденными переселенцами и изъявивших желание получить сертификат в 2015 году (10,86 тыс. семей); инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (21,5 тыс. семей). Для этого планируется в 2015-2020 годах выделить следующие объемы финансирования: 3 849,21 млн. рублей (в 2016-2017 годах) – в отношении граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, вставших до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 19 167,32 млн. рублей - в отношении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, включая граждан, подлежащих отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования; 16 991,96 млн. рублей - в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц; 24 240,85 млн. рублей - в отношении вынужденных переселенцев; 53 894,35 млн. рублей - в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 2 945,11 млн. рублей – в отношении граждан, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований. Для ускорения процесса распределения сертификатов (сейчас график выпуска и распределения сертификатов обычно утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации в марте-апреле) проектом Подпрограммы устанавливается, что распределение сертификатов между федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации утверждается государственным заказчиком Подпрограммы, что значительно ускорит сроки начала выдачи сертификатов гражданам-участникам подпрограммы в плановом году. Одновременно планируется внести изменения в Правила выпуска и реализации государственных жилищных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее – Правила), согласно которым выдача в рамках основного выпуска будет осуществляться не в течение 2-х месяцев с даты получения органом исполнительной власти бланков сертификатов, а до 20 сентября текущего года. При этом устанавливается требование о ежемесячном представлении отчетности о ходе выдачи сертификатов. После завершения основного выпуска сертификатов дополнительные выпуски сертификатов будут осуществляться в порядке, установленном действующей редакцией Правил, с одним уточнением – срок окончания выдачи сертификатов устанавливается 20 число последнего месяца квартала издания соответствующего приказа. Также планируется внести в Правила следующие изменения: регулирующие особенности выдачи и реализации сертификатов в отношении новой категории граждан-участников подпрограммы «Граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований», выдачу сертификатов будут осуществлять органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования; конкретизировать положения подпункта «б» пункта 17, устанавливающие принципы определения членов семьи граждан-участников Подпрограммы категории «Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами»; некоторые другие изменения и уточнения. Заместитель начальника - главный бухгалтер ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя России О.Ю.ЕВДОКИМОВ Некоторые особенности финансирования подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы Последнее время у органов исполнительной власти, осуществляющие выдачу государственных жилищных сертификатов, возникает вопрос «Почему нельзя после окончания финансового года осуществлять дополнительный выпуск сертификатов в пределах всей суммы социальных выплат для приобретения жилого помещения, который предусмотрен графиком выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов на соответствующий год?». Действительно, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ) до 2008 года действовало правило, согласно которому разрешалось неиспользованные на конец финансового года остатки бюджетных средств использовать на те же цели в следующем финансовом году. Согласно новой редакции статьи 242 БК РФ, действующей с 1 января 2008 года, не использованные на конец финансового года получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат возврату в федеральный бюджет. Чтобы избежать потерь бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в 2008 и 2009 годах, федеральными законами о федеральном бюджете на указанные годы для подпрограммы устанавливался переходный период, в течении которого действие изложенные положения новой редакции статьи 242 БК РФ не распространялись на вопросы реализации подпрограммы. В 2010 году, чтобы избежать ситуации, когда бюджетные средства, предусмотренные на предоставление государственных жилищных сертификатов в финансовом году, пришлось бы использовать на оплату государственных жилищных сертификатов, выданных в предыдущем году, Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, были дополнены пунктом 40.1, в соответствии с которым установлено, что бюджетные средства, предусмотренные на предоставление социальных выплат гражданам-участникам подпрограммы на финансовый год, на основании выписок из реестров выданных государственных жилищных сертификатов подлежат перечислению с лицевого счета получателя бюджетных средств на балансовый счет, предназначенный для учета средств, поступающих во временное распоряжение ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России (далее – «счет временного распоряжения»). Так как бюджетные средства, учтенные «счете временного распоряжения», не подлежат возврату в федеральный бюджет, дополнение Правил пунктом 40.1 позволило использовать их для оплаты сертификатов, выданных в предыдущем году, а также использовать социальные выплаты, которые предназначались для оплаты сертификатов, исключенных из единого реестра выданных сертификатов, для дополнительного выпуска сертификатов. Однако на бюджетные средства, в пределах которых в финансовом году не были оформлены государственные жилищные сертификаты, остаются на лицевом счете ФКУ Объединенная дирекция» Минстроя России, как получателя бюджетных средств, и, как следствие, согласно статьи 242 БК РФ в конце года подлежат возврату в федеральный бюджет. Так в конце 2014 года из предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 22 479,03 млн. рублей были возвращены в федеральный бюджет были возвращены в федеральный бюджет 51,3 млн. рублей, в том числе: Наименование категории граждан – участников подпрограммы Предусмотрено на 2014 год Возвращено в федеральный бюджет Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица 16 113,37 млн. рублей 0,91 млн. рублей (0,01%) Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица 2 526,05 млн. рублей 4,11 млн. рублей (0,16%) Граждане, признанные установленным порядком вынужденными переселенцами 819,85 млн. рублей 0,51 млн. рублей (0,06%) Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 3 019,75 млн. рублей 45,76 млн. рублей (1,52%)

Похожие:

	Строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации (минстрой россии) Федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ»		Информационный бюллетень №2 Ассоциации организаций жилищно-коммунального... Письмо минстроя РФ от 13. 01. 2017 г. №570-ач/04 об изменениях законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального...
	Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» Это заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на селекторном совещании по вопросам...		Капитальный ремонт в многоквартирных домах: вопросы и ответы Управление реформирования жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства...
	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации приказ Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской...		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации приказ Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской...
	Определены полномочия Минэкономразвития России и Минстроя России... О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Министерстве строительства...		Методические рекомендации по порядку организации и проведению общих... Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации
	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации приказ В соответствии с подпунктами 5, 23. 1 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской...		Положение о Благодарности и Почетной грамоте министерства строительства... Настоящее Положение устанавливает порядок представления, оформления документов, рассмотрения материалов к награждению Благодарностью...